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【摘 要】承包商项目费用控制水平的高低，不仅关系到承包商的未来发展后劲，而且直接影响到承包商整体效益目标的实现。对于承包商项目的费用控制，必须因时因地选择最合理的施工方案以及费用控制管理模式，降低费用，使承包商项目施工建设获得最大的经济效益。承包商进行施工工程项目的费用控制，必须在承包项目施工费用的形成过程中，对施工生产所消耗的人工、材料和机械开支，进行指导、调节、监督和限制，及时纠正即将发生或者已经发生的偏差，把各项施工生产费用控制在计划成本的范围之内，从而能保证实现费用的控制目标。
【关键词】费用控制；人工；材料；机械
一、承包商人工费用的控制措施
（1）根据承包项目的工程进度计划确定用工计划。在承包项目开始前，一要安排承包项目施工进度计划；二要依据承包项目的工程进度计划确定每道工序的用工计划，然后根据用工计划对人工费用进行预算。（2）合理安排项目的相关人员。在承包项目开工后，必须严格控制定员、出勤率、加班加点、劳动定额等一系列问题；及时发现和解决项目的人员安排中存在的不合理、派工不合理、窝工、停工等问题。在承包项目的施工中，必须每天早上由大班组长进行派工。这样就可以在很大程度上防止工人闲置的情况，从而最终减少人工费用。（3）加强承包项目的用工管理。在承包项目施工开始前与农民工的负责人签订责任书及承包书等，明确责任。这样，在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦，减轻了项目经理、工长的工作量，同样达到了降低人工成本的目的。
二、承包商材料费用的控制措施
（1）材料采购环节的费用控制措施。一是制定采购预算与佑计成本。制定采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预侧。二是合理选择材料供应商。在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源，并寻求多家供应，同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足，以获取供应商的优惠政策，降低物资的价格和采购成本。这样，既能保证采购物资供应的质量，又能有力地控制采购支出。一般来说，供应商的数量以不超过3～4家为宜。在项目采购中采取公开招标的方式，可以利用供应商之间的竞争来压低物资价格，帮助采购方以最低价格购得符合要求的货物；并且多种招标方式的合理组合使用，也将有助于提高采购效率和质量，从而有利于控制采购成本。三是加强材料供应商的管理，在项目的采购管理中应该贯穿“供应商管理”的思想，把对供应商的管理纳人项目采购管理的一个部分。这样既可通过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证，又可在时间长短和购买批盘上获得采购价格的优势，有助于降低项目采购中的成本。（2）材料领用环节的费用控制措施。一是各分项工程都要控制材料的使用。物资消耗，特别是钢材、木材、砂石料应严格按预算供应，实行限额领料。对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理部直接承包。二是在项目经理部实行材料包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度。在现场根据施工工段或工区划分成立包干小组，由工长、技术人员及材料员等相关人员进行包干与经济责任制挂钩。另外，要切实发挥好技术人员的作用。因为一方面什么部位用多少料，用什么样的料，有多少节余的潜力，他们最清楚；另一方面，成本控制离不开施工技术，否则它就没有生命力。三是及时发现和解决材料在领用过程中的问题。及时发现和解决材料不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。实行特殊材料以旧换新，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。另外，租赁可以保留更多的周转资金，有效减轻资金方面的压力等。但是，在实际操作过程中必须考虑时间，时间若是比较长那就必须算一下成本。例如，租赁普通钢轨就现在来讲一般是每月450元/吨，而废旧钢轨价格是2000～2400元/吨。若租赁时间超过6个月就要考虑购买。
三、承包商机械费用的控制措施
（1）确定机械员的岗位费用控制职责。机械员每天记录自有机械及外租机械使用情况，不应该只是单纯地维修、保养机械，而是深人到工地中，了解工程进度。（2）科学使用机械，加强管理。对于重要工序所使用的重要机械，机械员可以在施工工序开始前向项目部提出申请承包机械种类、数量及台班数，待工序完成后，如果台班数节约则将所节约的台班数兑现为台班费，将其中的5%奖励给机械员。在保证工程质量和工程进度的前提下，如果不同规格、型号机械的台班费既定，也可实行机械调配权归项目部所有，由项目部自行选择自购机械或外租机械，如果采用此种方式使得机械使用成本降低，则将所降低成本的20%奖励给项目部。
参 考 文 献
[1]曾嘉．浅议EPC承包商费用分解中的若干问题[J]．炼油技术与工程．2008，38（7）：50～53
[2]韩晔，张淑桃．化工建设市场EPC总承包项目总承包商费用控制与利润[J]．化学工业．2008，26（11）：14～16，24
[3]鄧泽民，赵沛，李仲学等．业主方与承包商双赢的工程项目费用支付控制机制研究[J]．工业技术经济．2008，27（2）：119～122
【关键词】费用控制；人工；材料；机械
一、承包商人工费用的控制措施
（1）根据承包项目的工程进度计划确定用工计划。在承包项目开始前，一要安排承包项目施工进度计划；二要依据承包项目的工程进度计划确定每道工序的用工计划，然后根据用工计划对人工费用进行预算。（2）合理安排项目的相关人员。在承包项目开工后，必须严格控制定员、出勤率、加班加点、劳动定额等一系列问题；及时发现和解决项目的人员安排中存在的不合理、派工不合理、窝工、停工等问题。在承包项目的施工中，必须每天早上由大班组长进行派工。这样就可以在很大程度上防止工人闲置的情况，从而最终减少人工费用。（3）加强承包项目的用工管理。在承包项目施工开始前与农民工的负责人签订责任书及承包书等，明确责任。这样，在一定程度上避免了施工管理中的许多麻烦，减轻了项目经理、工长的工作量，同样达到了降低人工成本的目的。
二、承包商材料费用的控制措施
（1）材料采购环节的费用控制措施。一是制定采购预算与佑计成本。制定采购预算是在具体实施项目采购行为之前对项目采购成本的一种估计和预侧。二是合理选择材料供应商。在进行供应商数量的选择时既要避免单一货源，并寻求多家供应，同时又要保证所选供应商承担的供应份额充足，以获取供应商的优惠政策，降低物资的价格和采购成本。这样，既能保证采购物资供应的质量，又能有力地控制采购支出。一般来说，供应商的数量以不超过3～4家为宜。在项目采购中采取公开招标的方式，可以利用供应商之间的竞争来压低物资价格，帮助采购方以最低价格购得符合要求的货物；并且多种招标方式的合理组合使用，也将有助于提高采购效率和质量，从而有利于控制采购成本。三是加强材料供应商的管理，在项目的采购管理中应该贯穿“供应商管理”的思想，把对供应商的管理纳人项目采购管理的一个部分。这样既可通过长期的合作来获得可靠的货源供应和质量保证，又可在时间长短和购买批盘上获得采购价格的优势，有助于降低项目采购中的成本。（2）材料领用环节的费用控制措施。一是各分项工程都要控制材料的使用。物资消耗，特别是钢材、木材、砂石料应严格按预算供应，实行限额领料。对于材料操作消耗特别大的工序，由项目经理部直接承包。二是在项目经理部实行材料包干使用，节约有奖、超耗则罚的制度。在现场根据施工工段或工区划分成立包干小组，由工长、技术人员及材料员等相关人员进行包干与经济责任制挂钩。另外，要切实发挥好技术人员的作用。因为一方面什么部位用多少料，用什么样的料，有多少节余的潜力，他们最清楚；另一方面，成本控制离不开施工技术，否则它就没有生命力。三是及时发现和解决材料在领用过程中的问题。及时发现和解决材料不节约、出入库不计量，生产中超额用料和废品率高等问题。实行特殊材料以旧换新，领取新料由材料使用人或负责人提交领料原因。材料报废须及时提交报废原因。另外，租赁可以保留更多的周转资金，有效减轻资金方面的压力等。但是，在实际操作过程中必须考虑时间，时间若是比较长那就必须算一下成本。例如，租赁普通钢轨就现在来讲一般是每月450元/吨，而废旧钢轨价格是2000～2400元/吨。若租赁时间超过6个月就要考虑购买。
三、承包商机械费用的控制措施
（1）确定机械员的岗位费用控制职责。机械员每天记录自有机械及外租机械使用情况，不应该只是单纯地维修、保养机械，而是深人到工地中，了解工程进度。（2）科学使用机械，加强管理。对于重要工序所使用的重要机械，机械员可以在施工工序开始前向项目部提出申请承包机械种类、数量及台班数，待工序完成后，如果台班数节约则将所节约的台班数兑现为台班费，将其中的5%奖励给机械员。在保证工程质量和工程进度的前提下，如果不同规格、型号机械的台班费既定，也可实行机械调配权归项目部所有，由项目部自行选择自购机械或外租机械，如果采用此种方式使得机械使用成本降低，则将所降低成本的20%奖励给项目部。
参 考 文 献
[1]曾嘉．浅议EPC承包商费用分解中的若干问题[J]．炼油技术与工程．2008，38（7）：50～53
[2]韩晔，张淑桃．化工建设市场EPC总承包项目总承包商费用控制与利润[J]．化学工业．2008，26（11）：14～16，24
[3]鄧泽民，赵沛，李仲学等．业主方与承包商双赢的工程项目费用支付控制机制研究[J]．工业技术经济．2008，27（2）：119～122