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【摘要】：目前企业安全文化建设工作还需要继续探索系统化、深层次、规律性的问题，分析了安全文化建设的重要意义，阐述了安全文化建设的基本要素，从加强领导、制度建设、标准化作业、全员参与四个方面安全文化建设的新途径。
【关键词】：企业安全文化；建设；有效途径；
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
企业安全文化的概述
“安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国。随着科技进步和经济建设的发展，安全文化的内涵在不断的优化，而被赋予了新的时代特点和新的内涵。我认为，安全文化是企业(或行业)在长期安全生产经营活动中形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及安全行为规范,是保护员工身心健康、尊重员工生命、实现员工价值的文化，是最终得到企业每个员工自觉接受、认同并自觉遵守的共同安全价值观。安全文化建设的本质是实现全员、全过程、全方位、全天候的安全管理，形成自我约束、自我管理的安全生产长效机制。
二、加强安全文化建设的意义和作用
安全文化是规范人的安全意识和行为的理念的总和，加强安全文化建设就奠定了安全生产的基础，为实现安全生产形势好转提供物质基础和精神动力。一是企业安全文化建设体现了“以人为本”的先进理念，对于建设和谐企业和和谐社会具有重要的意义。“以人为本”是企业安全文化建设的核心理念，“一切为了人”的人本观念是安全文化建设的基本准则，是安全物质文化、制度文化、精神文化的最终落脚点。二是企业安全文化建设是企业安全生产管理向深层次发展的需要。企业安全文化建设，有利于树立正确的安全生产观，有利于增强安全防范意识，有利于健全安全生产组织管理，有利于企业整体效益的提高。三是企业安全文化建设不仅对于企业的整体文化建设是一个有益的补充和推动，而且对于提高企业整体管理的水平和层次，树立良好的企业形象，提升员工的整体素质，进而有利于企业效益提高。
三、安全文化建设的方向和基本要素
企业安全文化，到底应该做什么，怎样做，这是安全文化建设的本质内容。其着力点是找到可以展开、能够见效的安全文化要素，笔者认为需抓住以下七个重点。
1、企业安全承诺
企业的安全承诺，就是结合安全工作实际和员工素质状况，实现企业战略的目标、使命的关键因素，具有团结人、凝聚人、激励人的作用。企业安全承诺全工作须臾不可或缺，可以发挥旗帜引领、目标导航、愿景激励的重要功能效应，是企业安全文化建设必不可少的一个重要理论支点。
2、行为规范与程序
企业全体职工的行为安全规范是安全管理的基本要求，是企业安全承诺的呈现，企业行为规范是安全绩效管理体系的保证，有效控制全体员工的行为。
3、行为安全激励
企业在审查和评估自身安全绩效时，使用旨在对安全绩效
给予直接认可的积极指标，发挥安全行为和安全态度的示范作用。
4、安全信息传播与沟通
利用各种传播途径和方式，优化安全信息的传播内容，建立安全信息传播系统提高传播效果。 建立安全事项建立良好的沟通程序，确保企业与政府监管机构和相关方、各级管理者与员工、 员工相互之间的沟通。
5、自主学习与改进
企业应建立有效的安全学习模式，实现动态发展的安全学习过程，保证安全绩效的持续改进。
6、参与安全实务
企业对安全文化建设是一个持续的、全员参与的过程，全体员工都应认识到自己负有对自身和同事安全做出貢献的重要责任。员工对安全事务的参与是落实这种责任的最佳途径。
7、审核与评估
企业应对自身安全文化建设情况进行定期的全面审核，保持企业安全文化的持续改进。
三、推进安全文化建设的有效途径
1、加强领导，形成合力，是加强安全文化建设的前提条件。安全文化建设是一项系统性工程，它包括安全宣传、教育、管理、法制、经济等方面的建设和组织措施，涉及企业党政工团各个部门和单位，必须加强沟通和联系，努力构建安全文化网络体系，动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥整体效应。对此，要加强安全文化建设就必须成立以党政领导参加，安全管理、党群、行政、宣教等部门负责人为成员的安全文化领导小组，便于纵横协调，促进企业安全文化建设的顺利进行。
2、加强制度建设，构建长效机制，是加强安全文化建设的必要保证。安全文化建设是一项长期工作，要保证安全文化建设的健康发展，不能完全依靠强力推动和组织发动，必须以制度来保障，以机制来引导。因此，要搞好安全文化建设工作，必须加强制度建设，建立安全文化建设的长效机制，为企业安全文化提供思想、政治、组织上的保障。要把开展安全文化建设纳入到企业两个文明建设的总体规划中来，将安全文化建设做为一项长期目标，及时研究企业安全文化建设的方针、目标、任务和内容及相应的措施，使安全文化建设能够紧紧围绕企业安全生产的发展目标，切实把安全理念培育、安全行为养成、安全形象识别等文化实践活动与安全工作目标与规划、安全岗位责任制制定、安全生产过程控制及监督反馈等安全生产实践紧密结合。
3、通过标准化作业和行为安全观察来强化行为管理
行为管理是建立在设备、安全技术系统完善和规章制度健全的基础上的。标准化作业是强化行为管理的重要内容，包括两部分内容。一是工作环境标准，如顶板支护标准、工作面三直二平通风设施标准，其含义相当于我们的质量标准化标准；二是工作程序标准，即职工从上班开始，针对当日的工作任务，按要求的工作程序完成任务，其含义相当于操作规程。行为安全观察是强化标准化作业的手段，其目的是避免所有伤残和职业病的发生，使每一个职工都能深刻感悟到保证自身和其他同事安全的重要性。每位员工都是行为观察员，对不安全行为进行观察评估，填写行为安全观察评估表，观察内容可包括人(工作程序)、机、环境三个环节，并建档分析。以消除诱发危险的因素，最大限度地保证工作人员的安全性。
开工前安全评估是最基层的活动，也是风险评估的进一步延伸。基层班组利用开工前的3分钟讨论一下工作任务、程序、标准化要求。仔细想想、看看工作现场潜在危险的环境因素，员工精神状态等，由员工自己讲述，落实任务后指定工作负责人等，并要检查现场环境和隐患。小组相互沟通、交流能创造安全文化的良好氛围，通过图片、录像甚至职工现场操作等让大家共同讨论那些是不好的，存在什么隐患，不安全的地方应如何控制，这种人性化的活动，体现以人为本的思想，增进了工作友谊，从而达到控制事故的目的。
3.7全员参与，共建企业安全文化。
企业安全文化建设涉及到企业生产、经营、管理、培训等各项工作，只有职工广泛参与，各级组织齐抓共管才能把企业文化建设抓实抓好，这就需要领导重视，企业各层次人员要学习和掌握企业安全文化理论，提高认识水平，并按照统一部署、分步实施、重点突出、力求实效的方针，使决策层、管理层、操作层发挥应有作用，形成一致的认识。三者合为一体，相互制约和监督，全力推进企业安全文化建设的发展。
五、结束语
企业文化是企业发展的灵魂,建树企业安全文化,是企业实现本质安全化管理的重要途径。要把安全文化从理论上、实践上真正成为广大企业员工自觉接受的一种观念，成为安全生产、安全生活的灵魂和内在动力，惟有以人为本，与时俱进，不断创新，方能不断推进安全工作再上新台阶。
【关键词】：企业安全文化；建设；有效途径；
中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：
企业安全文化的概述
“安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国。随着科技进步和经济建设的发展，安全文化的内涵在不断的优化，而被赋予了新的时代特点和新的内涵。我认为，安全文化是企业(或行业)在长期安全生产经营活动中形成的，或有意识塑造的又为全体职工接受、遵循的，具有企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及安全行为规范,是保护员工身心健康、尊重员工生命、实现员工价值的文化，是最终得到企业每个员工自觉接受、认同并自觉遵守的共同安全价值观。安全文化建设的本质是实现全员、全过程、全方位、全天候的安全管理，形成自我约束、自我管理的安全生产长效机制。
二、加强安全文化建设的意义和作用
安全文化是规范人的安全意识和行为的理念的总和，加强安全文化建设就奠定了安全生产的基础，为实现安全生产形势好转提供物质基础和精神动力。一是企业安全文化建设体现了“以人为本”的先进理念，对于建设和谐企业和和谐社会具有重要的意义。“以人为本”是企业安全文化建设的核心理念，“一切为了人”的人本观念是安全文化建设的基本准则，是安全物质文化、制度文化、精神文化的最终落脚点。二是企业安全文化建设是企业安全生产管理向深层次发展的需要。企业安全文化建设，有利于树立正确的安全生产观，有利于增强安全防范意识，有利于健全安全生产组织管理，有利于企业整体效益的提高。三是企业安全文化建设不仅对于企业的整体文化建设是一个有益的补充和推动，而且对于提高企业整体管理的水平和层次，树立良好的企业形象，提升员工的整体素质，进而有利于企业效益提高。
三、安全文化建设的方向和基本要素
企业安全文化，到底应该做什么，怎样做，这是安全文化建设的本质内容。其着力点是找到可以展开、能够见效的安全文化要素，笔者认为需抓住以下七个重点。
1、企业安全承诺
企业的安全承诺，就是结合安全工作实际和员工素质状况，实现企业战略的目标、使命的关键因素，具有团结人、凝聚人、激励人的作用。企业安全承诺全工作须臾不可或缺，可以发挥旗帜引领、目标导航、愿景激励的重要功能效应，是企业安全文化建设必不可少的一个重要理论支点。
2、行为规范与程序
企业全体职工的行为安全规范是安全管理的基本要求，是企业安全承诺的呈现，企业行为规范是安全绩效管理体系的保证，有效控制全体员工的行为。
3、行为安全激励
企业在审查和评估自身安全绩效时，使用旨在对安全绩效
给予直接认可的积极指标，发挥安全行为和安全态度的示范作用。
4、安全信息传播与沟通
利用各种传播途径和方式，优化安全信息的传播内容，建立安全信息传播系统提高传播效果。 建立安全事项建立良好的沟通程序，确保企业与政府监管机构和相关方、各级管理者与员工、 员工相互之间的沟通。
5、自主学习与改进
企业应建立有效的安全学习模式，实现动态发展的安全学习过程，保证安全绩效的持续改进。
6、参与安全实务
企业对安全文化建设是一个持续的、全员参与的过程，全体员工都应认识到自己负有对自身和同事安全做出貢献的重要责任。员工对安全事务的参与是落实这种责任的最佳途径。
7、审核与评估
企业应对自身安全文化建设情况进行定期的全面审核，保持企业安全文化的持续改进。
三、推进安全文化建设的有效途径
1、加强领导，形成合力，是加强安全文化建设的前提条件。安全文化建设是一项系统性工程，它包括安全宣传、教育、管理、法制、经济等方面的建设和组织措施，涉及企业党政工团各个部门和单位，必须加强沟通和联系，努力构建安全文化网络体系，动员方方面面的力量，形成党政工团齐抓共管的格局，发挥整体效应。对此，要加强安全文化建设就必须成立以党政领导参加，安全管理、党群、行政、宣教等部门负责人为成员的安全文化领导小组，便于纵横协调，促进企业安全文化建设的顺利进行。
2、加强制度建设，构建长效机制，是加强安全文化建设的必要保证。安全文化建设是一项长期工作，要保证安全文化建设的健康发展，不能完全依靠强力推动和组织发动，必须以制度来保障，以机制来引导。因此，要搞好安全文化建设工作，必须加强制度建设，建立安全文化建设的长效机制，为企业安全文化提供思想、政治、组织上的保障。要把开展安全文化建设纳入到企业两个文明建设的总体规划中来，将安全文化建设做为一项长期目标，及时研究企业安全文化建设的方针、目标、任务和内容及相应的措施，使安全文化建设能够紧紧围绕企业安全生产的发展目标，切实把安全理念培育、安全行为养成、安全形象识别等文化实践活动与安全工作目标与规划、安全岗位责任制制定、安全生产过程控制及监督反馈等安全生产实践紧密结合。
3、通过标准化作业和行为安全观察来强化行为管理
行为管理是建立在设备、安全技术系统完善和规章制度健全的基础上的。标准化作业是强化行为管理的重要内容，包括两部分内容。一是工作环境标准，如顶板支护标准、工作面三直二平通风设施标准，其含义相当于我们的质量标准化标准；二是工作程序标准，即职工从上班开始，针对当日的工作任务，按要求的工作程序完成任务，其含义相当于操作规程。行为安全观察是强化标准化作业的手段，其目的是避免所有伤残和职业病的发生，使每一个职工都能深刻感悟到保证自身和其他同事安全的重要性。每位员工都是行为观察员，对不安全行为进行观察评估，填写行为安全观察评估表，观察内容可包括人(工作程序)、机、环境三个环节，并建档分析。以消除诱发危险的因素，最大限度地保证工作人员的安全性。
开工前安全评估是最基层的活动，也是风险评估的进一步延伸。基层班组利用开工前的3分钟讨论一下工作任务、程序、标准化要求。仔细想想、看看工作现场潜在危险的环境因素，员工精神状态等，由员工自己讲述，落实任务后指定工作负责人等，并要检查现场环境和隐患。小组相互沟通、交流能创造安全文化的良好氛围，通过图片、录像甚至职工现场操作等让大家共同讨论那些是不好的，存在什么隐患，不安全的地方应如何控制，这种人性化的活动，体现以人为本的思想，增进了工作友谊，从而达到控制事故的目的。
3.7全员参与，共建企业安全文化。
企业安全文化建设涉及到企业生产、经营、管理、培训等各项工作，只有职工广泛参与，各级组织齐抓共管才能把企业文化建设抓实抓好，这就需要领导重视，企业各层次人员要学习和掌握企业安全文化理论，提高认识水平，并按照统一部署、分步实施、重点突出、力求实效的方针，使决策层、管理层、操作层发挥应有作用，形成一致的认识。三者合为一体，相互制约和监督，全力推进企业安全文化建设的发展。
五、结束语
企业文化是企业发展的灵魂,建树企业安全文化,是企业实现本质安全化管理的重要途径。要把安全文化从理论上、实践上真正成为广大企业员工自觉接受的一种观念，成为安全生产、安全生活的灵魂和内在动力，惟有以人为本，与时俱进，不断创新，方能不断推进安全工作再上新台阶。