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摘要：绍兴市战略性新兴产业近几年发展迅速，即将成为经济发展的重要引擎，绍兴市在推动传统产业改造提升的同时，积极培育发展高端装备、新材料、电子信息、现代医药四大新兴产业，新旧动能加速转换，产业规模不断扩大，集群效应日益凸显。本文旨在介绍绍兴新兴产业发展的现状，并依此探索绍兴市新兴产业的创新发展路径，进而提出有针对性的建议。
关键词：高端装备;新材料;电子信息;现代医药
一、引言
我国经济步入新常态，绍兴作为推进浙江经济增长的重要力量之一，各种数据表明已开始从高速增长阶段向中速增长阶段转换，经济结构体制增效升级势在必行。经济调整期正是新兴产业创新发展的重要机遇窗口期，新能源、生物医药技术、3D打印等各类技术突破和商业模式创颏，对传统经济模式正形成潜移默化的颠覆。国务院在2010年发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》确立了战略性新兴产业七大重点领域。加快培育战略性新兴产业，是后金融危机时期扩内需稳外需、培育新的经济增长点的需要;也是抢占未来发展制高点、提高国际竞争力的关键;更是转变经济发展方式、实现可持续发展的根本途径。
二、绍兴市新兴产业发展概况
浙江省绍兴市在推动传统产业改造提升的同时，积极培育发展高端装备、新材料、电子信息、现代医药四大新兴产业，新旧动能加速转换，产业规模不断扩大，集群效应日益凸显。2018年，绍兴四大新兴产业实现产值2523亿元，同比增长20.5%，高于工业总产值增速8.9个百分点;实现增加值512亿元，同比增长15.3%，增速位居全省第二位，创近3年新高。今年1～7月份，绍兴四大新兴产业实现产值1635亿元，同比增长10.1%;实现增加值340亿元，同比增长8.6%。战略性新兴产业是国民经济和社会发展中具有战略性地位和作用的先导性产业。
（一）高端装备业
高端装备制造产业指装备制造业的高端领域，"高端"主要表现在三个方面：第一，技术含量高，表现为知识、技术密集，体现多学科和多领域高精尖技术的继承;第二，处于价值链高端，具有高附加值的特征;第三，在产业链占据核心部位，其发展水平决定产业链的整体竞争力。绍兴市在依托传统装备制造业发展的环境下重点发展机器人产业、智能制造装备和高端电机产业。其中主要推进机器人产业向中高端本体制造、关键零部件研发与生产的方向发展，努力打造成为在全国乃至国际上具有竞争力的机器人产业基地。
（二）新材料产业
“新材料产业”包括新材料及其相关产品和技术装备。具体涵盖：新材料本身形成的产业;新材料技术及其装备制造业;传统材料技术提升的产业等。与传统材料相比，新材料产业具有技术高度密集，研究与开发投入高，產品的附加值高，生产与市场的国际性强，以及应用范围广，发展前景好等特点。绍兴市一方面重点发展金属新材料，推进金属新材料制造产业向合金材料、复合材料、改性材料等中高端金属新材料制品方向提升发展，努力建设成为具有国际竞争力的金属新材料制造产业基地。另一方面研发化工新材料，主要发展新型功能复合高分子材料、功能精细化学品、特种工程塑料及特种橡胶等，努力建设成为具有国际竞争力的化工新材料制造产业基地。
（三）电子信息产业
电子信息产业，是指为了实现制作、加工、处理、传播或接收信息等功能或目的，利用电子技术和信息技术所从事的与电子信息产品相关的设备生产、硬件制造、系统集成、软件开发以及应用服务等作业过程的集合。以发展8英寸以上芯片制造业为核心，协同做大芯片设计、封装、测试等上下游产业，逐步构建“IP高端芯片设计（具有全知识产权的可重用模块）—制造—封测—关键装备材料”的全产业生态链，打造省内先进集成电路制造基地。围绕高端平板显示产品及3D显示等新型技术产品开发，以AMOLED（有源矩阵有机发光二极体）和超高清量子点液晶两大显示技术为引领，重点培育引进柔性显示屏等生产企业，推动OLED（有机发光二极管）显示技术在日常照明电器上的应用。
（四）现代医药产业
重点加快仿制药原料药向中高端制剂的研发和创新型药物研制及产业化，提升特色优势药剂比重及市场话语权，推进生物医药研发，扩大铁皮石斛等浙产道地中药材规模化种植，着力发展中药创新药物，推进中药品牌化发展。医用敷料及耗材。引导医用敷料及耗材领域分层次发展，在巩固医用纱布、手术包、急救包等传统优势领域的同时，大力发展湿性敷料、功能性辅料等高科技生物敷料以及医用导管、手术感控等新型高附加值医用材料领域，促进医用敷料向集成型、健康保健型、进口替代型发展，提升产业核心竞争力。积极引进医用美容产品制造企业，重点关注非手术用微整形注射用肉毒素、玻尿酸等微整形产品和手术用美容填充物的假体、植入体以及软组织扩张器等新型材料和产品，培育本地医用美容产品企业和生命美丽健康产业园。
三、绍兴战略性新兴产业创新能力提升路径
产业创新能力是维持战略性新兴产业国际技术优势和竞争优势的源泉。从产业发展的角度看，政府政策可以通过支持部门创新系统、特定的金融中介机构以及研发基础设施的创建和发展等提升战略性新兴产业创新能力。国内外研究表明，不同产业部门技术变革的来源、轨迹及其突破范式都存在显著的差异。有的以产品创新为主，有的主要进行工艺创新;有的侧重于技术推动型创新，有的则依赖于市场拉动型创新。尽管不同行业的技术创新存在差异，但也有共性。任何一个产业创新系统离不开创新主体、知识技术以及政策制度的培育和建设，提升绍兴战略性新兴产业创新能力可以从三个维度着力。
（一）培育创新主体的多元性
企业家、工程师或科学家的某个新思想、新技术或新发明都有可能催生出一个新产业。组织中既包括企业，也包括各类非企业组织以及创新网络。其中，企业是产业创新的重要参与者，它具有特定的目标、组织和能力，能够持续地进行技术学习和积累知识。与企业紧密关联的还有用户、消费者和供应商，它们也具有特定的知识、能力和组织结构。在一个动态和创新性的环境中，用户、消费者和供应商与厂商进行的交互作用能够对市场需求产生显著影响，成为推动创新的关键因素。非企业性的组织，如大学、金融组织、政府机构以及各类技术协会等。在某些战略性新兴产业中，大学或科研机构成为基础研究、通用性知识和新创企业的关键来源。风险投资、银行等金融机构以及政府部门在产业生命周期的不同阶段也扮演了不同的角色。这些非企业组织以各种方式支持企业的创新、生产和技术扩散。创新网络将众多创新参与者的知识、能力、行为和专业化之间存在的互补性整合起来，是提升产业创新能力的重要因素。
关键词：高端装备;新材料;电子信息;现代医药
一、引言
我国经济步入新常态，绍兴作为推进浙江经济增长的重要力量之一，各种数据表明已开始从高速增长阶段向中速增长阶段转换，经济结构体制增效升级势在必行。经济调整期正是新兴产业创新发展的重要机遇窗口期，新能源、生物医药技术、3D打印等各类技术突破和商业模式创颏，对传统经济模式正形成潜移默化的颠覆。国务院在2010年发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》确立了战略性新兴产业七大重点领域。加快培育战略性新兴产业，是后金融危机时期扩内需稳外需、培育新的经济增长点的需要;也是抢占未来发展制高点、提高国际竞争力的关键;更是转变经济发展方式、实现可持续发展的根本途径。
二、绍兴市新兴产业发展概况
浙江省绍兴市在推动传统产业改造提升的同时，积极培育发展高端装备、新材料、电子信息、现代医药四大新兴产业，新旧动能加速转换，产业规模不断扩大，集群效应日益凸显。2018年，绍兴四大新兴产业实现产值2523亿元，同比增长20.5%，高于工业总产值增速8.9个百分点;实现增加值512亿元，同比增长15.3%，增速位居全省第二位，创近3年新高。今年1～7月份，绍兴四大新兴产业实现产值1635亿元，同比增长10.1%;实现增加值340亿元，同比增长8.6%。战略性新兴产业是国民经济和社会发展中具有战略性地位和作用的先导性产业。
（一）高端装备业
高端装备制造产业指装备制造业的高端领域，"高端"主要表现在三个方面：第一，技术含量高，表现为知识、技术密集，体现多学科和多领域高精尖技术的继承;第二，处于价值链高端，具有高附加值的特征;第三，在产业链占据核心部位，其发展水平决定产业链的整体竞争力。绍兴市在依托传统装备制造业发展的环境下重点发展机器人产业、智能制造装备和高端电机产业。其中主要推进机器人产业向中高端本体制造、关键零部件研发与生产的方向发展，努力打造成为在全国乃至国际上具有竞争力的机器人产业基地。
（二）新材料产业
“新材料产业”包括新材料及其相关产品和技术装备。具体涵盖：新材料本身形成的产业;新材料技术及其装备制造业;传统材料技术提升的产业等。与传统材料相比，新材料产业具有技术高度密集，研究与开发投入高，產品的附加值高，生产与市场的国际性强，以及应用范围广，发展前景好等特点。绍兴市一方面重点发展金属新材料，推进金属新材料制造产业向合金材料、复合材料、改性材料等中高端金属新材料制品方向提升发展，努力建设成为具有国际竞争力的金属新材料制造产业基地。另一方面研发化工新材料，主要发展新型功能复合高分子材料、功能精细化学品、特种工程塑料及特种橡胶等，努力建设成为具有国际竞争力的化工新材料制造产业基地。
（三）电子信息产业
电子信息产业，是指为了实现制作、加工、处理、传播或接收信息等功能或目的，利用电子技术和信息技术所从事的与电子信息产品相关的设备生产、硬件制造、系统集成、软件开发以及应用服务等作业过程的集合。以发展8英寸以上芯片制造业为核心，协同做大芯片设计、封装、测试等上下游产业，逐步构建“IP高端芯片设计（具有全知识产权的可重用模块）—制造—封测—关键装备材料”的全产业生态链，打造省内先进集成电路制造基地。围绕高端平板显示产品及3D显示等新型技术产品开发，以AMOLED（有源矩阵有机发光二极体）和超高清量子点液晶两大显示技术为引领，重点培育引进柔性显示屏等生产企业，推动OLED（有机发光二极管）显示技术在日常照明电器上的应用。
（四）现代医药产业
重点加快仿制药原料药向中高端制剂的研发和创新型药物研制及产业化，提升特色优势药剂比重及市场话语权，推进生物医药研发，扩大铁皮石斛等浙产道地中药材规模化种植，着力发展中药创新药物，推进中药品牌化发展。医用敷料及耗材。引导医用敷料及耗材领域分层次发展，在巩固医用纱布、手术包、急救包等传统优势领域的同时，大力发展湿性敷料、功能性辅料等高科技生物敷料以及医用导管、手术感控等新型高附加值医用材料领域，促进医用敷料向集成型、健康保健型、进口替代型发展，提升产业核心竞争力。积极引进医用美容产品制造企业，重点关注非手术用微整形注射用肉毒素、玻尿酸等微整形产品和手术用美容填充物的假体、植入体以及软组织扩张器等新型材料和产品，培育本地医用美容产品企业和生命美丽健康产业园。
三、绍兴战略性新兴产业创新能力提升路径
产业创新能力是维持战略性新兴产业国际技术优势和竞争优势的源泉。从产业发展的角度看，政府政策可以通过支持部门创新系统、特定的金融中介机构以及研发基础设施的创建和发展等提升战略性新兴产业创新能力。国内外研究表明，不同产业部门技术变革的来源、轨迹及其突破范式都存在显著的差异。有的以产品创新为主，有的主要进行工艺创新;有的侧重于技术推动型创新，有的则依赖于市场拉动型创新。尽管不同行业的技术创新存在差异，但也有共性。任何一个产业创新系统离不开创新主体、知识技术以及政策制度的培育和建设，提升绍兴战略性新兴产业创新能力可以从三个维度着力。
（一）培育创新主体的多元性
企业家、工程师或科学家的某个新思想、新技术或新发明都有可能催生出一个新产业。组织中既包括企业，也包括各类非企业组织以及创新网络。其中，企业是产业创新的重要参与者，它具有特定的目标、组织和能力，能够持续地进行技术学习和积累知识。与企业紧密关联的还有用户、消费者和供应商，它们也具有特定的知识、能力和组织结构。在一个动态和创新性的环境中，用户、消费者和供应商与厂商进行的交互作用能够对市场需求产生显著影响，成为推动创新的关键因素。非企业性的组织，如大学、金融组织、政府机构以及各类技术协会等。在某些战略性新兴产业中，大学或科研机构成为基础研究、通用性知识和新创企业的关键来源。风险投资、银行等金融机构以及政府部门在产业生命周期的不同阶段也扮演了不同的角色。这些非企业组织以各种方式支持企业的创新、生产和技术扩散。创新网络将众多创新参与者的知识、能力、行为和专业化之间存在的互补性整合起来，是提升产业创新能力的重要因素。