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以农村外出务工人员的问卷调查资料为基础,从推拉理论角度,综合考虑经济、社会文化、制度、个人特征等因素,测算了连云港农村剩余劳动力转移的推力和拉力,探讨欠发达地区农村剩余劳动力转移的动因,得出结论：经济收入是城市吸引农村剩余劳动力的首要拉动力;家乡经济落后与种地收入低是农村的最大推动力;缺乏医疗与养老保险是目前城市的最大推动力;家乡经济发展与回乡创业是最重要的农村拉动力。提出了增强城市拉动力、提高农村剩余劳动力素质、完善进城途径、因地制宜选择转移策略等对策性建议。