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风电、光伏发电等新能源发电项目,近年来在各级政府的大力支持下,得到了迅猛的发展,截至2018年底,全国光伏发电累计装机容量达到1.74亿kW,风电累计并网容量达1.84亿kW。但由于新能源投资强度大、发电的间隙性及功率的不可调性等特点及土地资源的限制,使得新能源发展受到了一定程度的限制。新电改政策的出台,既为新能源发电产业带来机遇,但是也面临诸多挑战。