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距离北京奥运会开幕只有不到20个月的时间，联系起“中国将在奥运会期间提供3G服务”的承诺，有关3G发牌的各种传言又一次弥漫于业界。此前几年间多次相关预期都一再被证实并不准确，业内人士又将新的目标定为“2007年第一季度”。
传言起于2006年11月中旬。据称基于中国自主的TD-SCDMA系统已在少数几个城市开始向友好用户放号，虽然这一举动并不等同于启动3G市场，但人们还是认为“奏响了序曲”，发牌已指日可待。随后围绕着接连举行的“3G在中国——2006全球峰会”，以及ITU香港世界电信展，每一位相关人士的发言，都会被外界再三揣度。
12月5日，信息产业部部长王旭东在香港电信展上称，中国有信心在2008年奥运前提供3G服务，中国将按照WTO承诺，由企业根据市场的需要来选择3G标准，而对于各式的运营商重组传言，他表示并无类似计划。
次日(6日)，中国网通(HK 0906)CEO左迅生则表示，现在距离3G牌照发放的时间已不会太远，他甚至认为将在2006年底前或2007年第一季度发放。据称在2002年电信分拆时，政府已保证分拆后的两家公司都将能够提供包括移动电话服务在内的全面电信服务。
当日市场传出消息称，原本同样在港参加同一活动的四大运营商高层纷纷返回北京，原因则是“3G发牌和运营商重组方案当天已经尘埃落定”。5天后(12月11日)，就像专为澄清传闻一样，包括中国电信(HK 0728)董事长王晓初、中国移动(HK 0941)董事长王建宙、中国联通(sH 600050)董事长常小兵、左迅生在内的高层罕见地同时亮相，出现在央视主办的“中国入世5周年”会议上，他们皆对此否认。
也是在12月11日的会议上，信息产业部副部长蒋耀平也谈到了3G问题。他表示，中国会在2008年奥运会期间提供3G服务；关于如何发放3G牌照的问题，他称将根据企业发展需要和市场发展需要发放。
耐人寻味的是，在香港电信展特别设立的“中国日”主题论坛上，中国移动副总裁鲁向东的演讲题为《开启农村市场的金钥匙》，宣称“中国移动业务未来新增市场必然在乡镇及农村”；而中国电信副总裁冷荣泉及中国网通总工程师腾勇分别强调了农村信息化对于提升电信业竞争力以及未来电信业务量的重要性。
有分析师称，目前3G市场需求并未成熟，无法很快成为业务主流，和黄旗下欧洲3G业务长期亏损便是例证。由此，上马3G对于中国移动和中国联通而言只是新增了一些高端服务；而对于中国网通和中国电信来说，它们的需求则是得到移动通讯的牌照，而并不在乎3G还是2G。
除了客观的市场制约外，业内普遍接受的对3G发牌一再超出预期的原因是中国政府在等待自主的TD-SCDMA成熟，给它以成长的机会和空间。已有消息称，政府将视目前TD-SCDMA在少数城市的商用情况，并逐步扩大试验规模，但并不会急于正式发牌。
经常对电信业改革发表意见的北京邮电大学教授阚凯力对TD-SCDMA标准并不看好，他称，一年前就曾说过，3G的需求存在不足，如果上马必将导致亏损，这个业界已经没有争论，TD-SCDMA丝毫也不例外。他还表示，TD—SCDMA无论成熟性还是终端价格都不如另外两个3G标准，因此不会对中国电信事业带来好处，不顾需求、强制性上马TD-SCDMA完全违背了创新的根本目标，这种做法无疑是大跃进。
而清华大学技术创新研究中心研究员高旭东与阂凯力的观点截然不同，他公开撰文称：“我们正面临错过发展TD的大好时机的严峻挑战，因为国家还没有明确TD运营主体。”他甚至表示，“最佳的选择是所有运营商都是TD运营主体，防止运营商互相推诿，”因为“再也没有比发展TD以带动自主技术创新更大的事情了：如果TD失败了，就没有多少企业再会相信自主技术创新是值得搞的了，我国的自主技术创新就会受到严重影响。”
在3G发牌之前，类似的争议势必会继续下去，但也不会太久了。
王旭东：我们在推出3G服务之前，要更务实一点。我们会由企业根据市场需求来选择(3G标准)，选择的结果跟发出多少张牌照是相关的。
美林的电信分析师：至少要到2007年中期中国才能发放3G牌照，监管部门希望在发放TD-SCDMA牌照前扩大试验。
阚凯力：中国应该大力发展无线网络电话IP技术。但是事实上，中国许多政策都在限制发展IP电话，这是利益集团作用的结果。
《竞争力》：3G成了一项艰难的决策，国家、运营商、设备商、最终用户，各自都有不同的利益，不同的选择必然带来不同的偏向，要想让各方都满意显然不可能，只能看哪方的能量更大了。
传言起于2006年11月中旬。据称基于中国自主的TD-SCDMA系统已在少数几个城市开始向友好用户放号，虽然这一举动并不等同于启动3G市场，但人们还是认为“奏响了序曲”，发牌已指日可待。随后围绕着接连举行的“3G在中国——2006全球峰会”，以及ITU香港世界电信展，每一位相关人士的发言，都会被外界再三揣度。
12月5日，信息产业部部长王旭东在香港电信展上称，中国有信心在2008年奥运前提供3G服务，中国将按照WTO承诺，由企业根据市场的需要来选择3G标准，而对于各式的运营商重组传言，他表示并无类似计划。
次日(6日)，中国网通(HK 0906)CEO左迅生则表示，现在距离3G牌照发放的时间已不会太远，他甚至认为将在2006年底前或2007年第一季度发放。据称在2002年电信分拆时，政府已保证分拆后的两家公司都将能够提供包括移动电话服务在内的全面电信服务。
当日市场传出消息称，原本同样在港参加同一活动的四大运营商高层纷纷返回北京，原因则是“3G发牌和运营商重组方案当天已经尘埃落定”。5天后(12月11日)，就像专为澄清传闻一样，包括中国电信(HK 0728)董事长王晓初、中国移动(HK 0941)董事长王建宙、中国联通(sH 600050)董事长常小兵、左迅生在内的高层罕见地同时亮相，出现在央视主办的“中国入世5周年”会议上，他们皆对此否认。
也是在12月11日的会议上，信息产业部副部长蒋耀平也谈到了3G问题。他表示，中国会在2008年奥运会期间提供3G服务；关于如何发放3G牌照的问题，他称将根据企业发展需要和市场发展需要发放。
耐人寻味的是，在香港电信展特别设立的“中国日”主题论坛上，中国移动副总裁鲁向东的演讲题为《开启农村市场的金钥匙》，宣称“中国移动业务未来新增市场必然在乡镇及农村”；而中国电信副总裁冷荣泉及中国网通总工程师腾勇分别强调了农村信息化对于提升电信业竞争力以及未来电信业务量的重要性。
有分析师称，目前3G市场需求并未成熟，无法很快成为业务主流，和黄旗下欧洲3G业务长期亏损便是例证。由此，上马3G对于中国移动和中国联通而言只是新增了一些高端服务；而对于中国网通和中国电信来说，它们的需求则是得到移动通讯的牌照，而并不在乎3G还是2G。
除了客观的市场制约外，业内普遍接受的对3G发牌一再超出预期的原因是中国政府在等待自主的TD-SCDMA成熟，给它以成长的机会和空间。已有消息称，政府将视目前TD-SCDMA在少数城市的商用情况，并逐步扩大试验规模，但并不会急于正式发牌。
经常对电信业改革发表意见的北京邮电大学教授阚凯力对TD-SCDMA标准并不看好，他称，一年前就曾说过，3G的需求存在不足，如果上马必将导致亏损，这个业界已经没有争论，TD-SCDMA丝毫也不例外。他还表示，TD—SCDMA无论成熟性还是终端价格都不如另外两个3G标准，因此不会对中国电信事业带来好处，不顾需求、强制性上马TD-SCDMA完全违背了创新的根本目标，这种做法无疑是大跃进。
而清华大学技术创新研究中心研究员高旭东与阂凯力的观点截然不同，他公开撰文称：“我们正面临错过发展TD的大好时机的严峻挑战，因为国家还没有明确TD运营主体。”他甚至表示，“最佳的选择是所有运营商都是TD运营主体，防止运营商互相推诿，”因为“再也没有比发展TD以带动自主技术创新更大的事情了：如果TD失败了，就没有多少企业再会相信自主技术创新是值得搞的了，我国的自主技术创新就会受到严重影响。”
在3G发牌之前，类似的争议势必会继续下去，但也不会太久了。
王旭东：我们在推出3G服务之前，要更务实一点。我们会由企业根据市场需求来选择(3G标准)，选择的结果跟发出多少张牌照是相关的。
美林的电信分析师：至少要到2007年中期中国才能发放3G牌照，监管部门希望在发放TD-SCDMA牌照前扩大试验。
阚凯力：中国应该大力发展无线网络电话IP技术。但是事实上，中国许多政策都在限制发展IP电话，这是利益集团作用的结果。
《竞争力》：3G成了一项艰难的决策，国家、运营商、设备商、最终用户，各自都有不同的利益，不同的选择必然带来不同的偏向，要想让各方都满意显然不可能，只能看哪方的能量更大了。