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摘 要:高等工科冶金特色院校与企业的合作是建立在于平等互惠的基础之上,但实际的合作体系存在瑕疵,本文力图分析在当今现实条件下开展校企合作所面对的若干实际问题,并就以保障和提高质量为目标,对如何建立职责明确、权限协调的校企合作制度体系展开探讨。
关键词:校企合作 实践教学 质量保障体系
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2011)02(b)-0132-01
高等工科冶金特色院校与钢铁企业在诸多方面有着合作和联系,合作的过程中也必然存在利益冲突和摩擦,为了能更好地促进校企合作的开展,我们对目前校企合作双方之间存在的问题提出并加以探讨。
1 在思想和政策上的问题
作为合作双方,为了保证其基本利益的最大化,一些学校把校企合作当成解决教育资源短缺和促进就业的根本手段,而忽视了深化教育教学改革的重要性。而对企业方面来说,一些企业往往只注重经济效益,缺乏对现代职业教育理念的认识,缺乏与学校共同培养人才的的责任感。这必然导致合作双方只顾眼前利益和自身利益,而不顾长远利益和社会效益,很难达成深度合作。校企双方应当兼顾共同利益,共同承担责任和履行义务才能取得相互信任,达成长期合作。作为校企合作的运行环境,现行的政策法规也存在问题。一方面政府对校企合作缺乏可操作性的政策保障,指导力度不够,政策导向作用不明显。目前的校企合作不仅仅是局限于企业的能工巧匠到院校担任兼职教师,企业接纳学校的学生和教师实习,而是将合作扩大到了专业设置、人才培养方案、师资队伍建设、职业指导等多方面,但在政策指导上显得滞后甚至缺失。另一方面国家出台的对参与校企合作的企业的奖励机制不具体,对企业参与校企合作的税收优惠和经费补偿政策也不够完善,企业的利益得不到有效保护。而且,国家尚未成立专门针对校企合作的协调机构,发挥其在合作项目中的设计、监督、评估作用和项目实施过程中的多方协调功能。所以,适合于校企合作灵活的办学体制尚未完善和建立,制约了校企合作的巩固与发展。
2 现实运作上的负面问题
钢铁企业与学校的实际合作过程中,会产生如下矛盾:(1)钢铁企业的岗位设置需求与学校的实习教学安排在内容上不相符,在时间上不同步。例如,有些钢铁企业的工业热处理车间工作安排在早上七点到八点,而此时学生无法到场参与。(2)钢铁企业提供的实习岗位多属技术含量低的“劳力型”岗位,近来有些钢铁企业考虑到安全生产等问题甚至是无法提供实习岗位,以至于校外实习实训基地流于形式,学生实践教学难以按计划付诸实施,严重影响学校人才培养目标的实现。(3)校企双方的对实习资源认识程度不同,企业始终以生产为第一,学校则以认识了解为目的,企业与院校的合作层次较浅,难以调动企业参与人才培养的积极性。(4)钢铁企业的兼职指导一般是企业的技术骨干,本身工作繁重,时间和精力有限,不能很好地满足学校的实习教学任务。(5)生产实习期间学生的安全问题的责任无法落实。一方面学生技能和素质的欠缺也可能给企业带来生产事故甚至使企业蒙受经济损失。另一方面企业担心学生的人身安全,一旦学生发生意外事故,处理起来无法可依、难度大。所以,企业无法承担学生生产实习带来的风险。(6)学生职业道德素养不高,在生产实习一段时间后单方毁约,相应的也可能危害到企业的商业秘密,为校企双方的继续合作带来了负面影响。对学校和企业,在推进校企合作过程中,也存在着来自内部和外部的阻力。对企业而言,对企业发展的陈旧观念、生产任务的压力、安全生产的压力等等都构成校企合作的内部阻力;所处的地域条件、对学校缺乏了解等等都可能形成外部阻力。对学校而言,教学资源的短缺、教师陈旧的观念等等都构成校企合作的外部阻力;企业生产进度与教学安排的冲突等可能构成外部阻力。通过研究,探寻在校企合作过程中,校企双方各存在哪些阻力,并分析其如何影响校企合作的实施,其影响受哪些条件的制约,为建立校企合作长效机制提供依据。
3 对校企合作综合问题的思考
以武汉某大型国有企业为例,对校企合作的现有机制和现实综合问题进行了一些思考。如何建立良好的合作机制,需要从利益机制(驱动校企通力合作)、激励机制(促进校企全面合作)、约束机制(规范校企健康合作)、情感机制(奠基校企长期合作)四个方面来着手。考虑校企合作可能产生的社会影响,就需要到从政府的外部宏观指导机制、持久的社会动力机制、双赢的利益驱动机制、完善的保障运行机制、多种形式推动机制、拓展合作领域机制等方面来着手。在企业建立良好的评价机制、保障机制、激励机制是开展校企合作的有利保障。当然,这里有一些具体的解决办法:(1)完善政府政策指导职能,通过建立政府产学研奖励制度促进和规范校企合作的发展,并提供切实可行的优惠减税政策调动企业参与校企合作办学的积极性。(2)搭建多个有相同专业背景高校的合作平台,实现校企合作的无缝对接。(3)选派优秀的教师进入企业历练,将教师与企业两者紧密联系在一起。(4)完善质量评价体系。把企业的现场实习纳入课程标准的制订和质量监控的环节中来形成学校的考评体系。
4 倡导建立合理的制度体系
校企合作长效机制,是一种建立在资源互补、利益共享基础上的校企双方运作关系,其外在的表现形式应该是一个完整的制度体系。长效机制,要从“长效”、“机制”两个关键词上来把握。“长效”较易理解,“机制”则需要系统科学把握。机制是使制度能够正常运行并发挥预期功能的配套制度。通过与之相应的体制和制度的建立(或者变革),机制在实践中才能得到体现。这就需要探索并促进建立高等院校形成人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型合作办学体制机制,发挥各自在产业规划、经费筹措、先进技术应用、兼职教师聘任(聘用)、实习实训基地建设和吸纳学生就业等方面的优势,促进校企深度合作,增强办学活力;深化内部人事管理制度改革,落实教师密切联系企业的责任,引导和激励教师主动为企业和社会服务,开展技术研发,促进科技成果转化,实现互利共赢等方面开展研究,制定校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的相关工作制度。
参考文献
[1] 孙琳[主编].产教结合——职业教育发展新途径探索[M].北京:高等教育出版社,2003.
[2] 赵志群.职业教育工学结合一体化课程开发指南[M].北京:清华大学出版社,2009.
关键词:校企合作 实践教学 质量保障体系
中图分类号:G642 文献标识码:A 文章编号:1673-9795(2011)02(b)-0132-01
高等工科冶金特色院校与钢铁企业在诸多方面有着合作和联系,合作的过程中也必然存在利益冲突和摩擦,为了能更好地促进校企合作的开展,我们对目前校企合作双方之间存在的问题提出并加以探讨。
1 在思想和政策上的问题
作为合作双方,为了保证其基本利益的最大化,一些学校把校企合作当成解决教育资源短缺和促进就业的根本手段,而忽视了深化教育教学改革的重要性。而对企业方面来说,一些企业往往只注重经济效益,缺乏对现代职业教育理念的认识,缺乏与学校共同培养人才的的责任感。这必然导致合作双方只顾眼前利益和自身利益,而不顾长远利益和社会效益,很难达成深度合作。校企双方应当兼顾共同利益,共同承担责任和履行义务才能取得相互信任,达成长期合作。作为校企合作的运行环境,现行的政策法规也存在问题。一方面政府对校企合作缺乏可操作性的政策保障,指导力度不够,政策导向作用不明显。目前的校企合作不仅仅是局限于企业的能工巧匠到院校担任兼职教师,企业接纳学校的学生和教师实习,而是将合作扩大到了专业设置、人才培养方案、师资队伍建设、职业指导等多方面,但在政策指导上显得滞后甚至缺失。另一方面国家出台的对参与校企合作的企业的奖励机制不具体,对企业参与校企合作的税收优惠和经费补偿政策也不够完善,企业的利益得不到有效保护。而且,国家尚未成立专门针对校企合作的协调机构,发挥其在合作项目中的设计、监督、评估作用和项目实施过程中的多方协调功能。所以,适合于校企合作灵活的办学体制尚未完善和建立,制约了校企合作的巩固与发展。
2 现实运作上的负面问题
钢铁企业与学校的实际合作过程中,会产生如下矛盾:(1)钢铁企业的岗位设置需求与学校的实习教学安排在内容上不相符,在时间上不同步。例如,有些钢铁企业的工业热处理车间工作安排在早上七点到八点,而此时学生无法到场参与。(2)钢铁企业提供的实习岗位多属技术含量低的“劳力型”岗位,近来有些钢铁企业考虑到安全生产等问题甚至是无法提供实习岗位,以至于校外实习实训基地流于形式,学生实践教学难以按计划付诸实施,严重影响学校人才培养目标的实现。(3)校企双方的对实习资源认识程度不同,企业始终以生产为第一,学校则以认识了解为目的,企业与院校的合作层次较浅,难以调动企业参与人才培养的积极性。(4)钢铁企业的兼职指导一般是企业的技术骨干,本身工作繁重,时间和精力有限,不能很好地满足学校的实习教学任务。(5)生产实习期间学生的安全问题的责任无法落实。一方面学生技能和素质的欠缺也可能给企业带来生产事故甚至使企业蒙受经济损失。另一方面企业担心学生的人身安全,一旦学生发生意外事故,处理起来无法可依、难度大。所以,企业无法承担学生生产实习带来的风险。(6)学生职业道德素养不高,在生产实习一段时间后单方毁约,相应的也可能危害到企业的商业秘密,为校企双方的继续合作带来了负面影响。对学校和企业,在推进校企合作过程中,也存在着来自内部和外部的阻力。对企业而言,对企业发展的陈旧观念、生产任务的压力、安全生产的压力等等都构成校企合作的内部阻力;所处的地域条件、对学校缺乏了解等等都可能形成外部阻力。对学校而言,教学资源的短缺、教师陈旧的观念等等都构成校企合作的外部阻力;企业生产进度与教学安排的冲突等可能构成外部阻力。通过研究,探寻在校企合作过程中,校企双方各存在哪些阻力,并分析其如何影响校企合作的实施,其影响受哪些条件的制约,为建立校企合作长效机制提供依据。
3 对校企合作综合问题的思考
以武汉某大型国有企业为例,对校企合作的现有机制和现实综合问题进行了一些思考。如何建立良好的合作机制,需要从利益机制(驱动校企通力合作)、激励机制(促进校企全面合作)、约束机制(规范校企健康合作)、情感机制(奠基校企长期合作)四个方面来着手。考虑校企合作可能产生的社会影响,就需要到从政府的外部宏观指导机制、持久的社会动力机制、双赢的利益驱动机制、完善的保障运行机制、多种形式推动机制、拓展合作领域机制等方面来着手。在企业建立良好的评价机制、保障机制、激励机制是开展校企合作的有利保障。当然,这里有一些具体的解决办法:(1)完善政府政策指导职能,通过建立政府产学研奖励制度促进和规范校企合作的发展,并提供切实可行的优惠减税政策调动企业参与校企合作办学的积极性。(2)搭建多个有相同专业背景高校的合作平台,实现校企合作的无缝对接。(3)选派优秀的教师进入企业历练,将教师与企业两者紧密联系在一起。(4)完善质量评价体系。把企业的现场实习纳入课程标准的制订和质量监控的环节中来形成学校的考评体系。
4 倡导建立合理的制度体系
校企合作长效机制,是一种建立在资源互补、利益共享基础上的校企双方运作关系,其外在的表现形式应该是一个完整的制度体系。长效机制,要从“长效”、“机制”两个关键词上来把握。“长效”较易理解,“机制”则需要系统科学把握。机制是使制度能够正常运行并发挥预期功能的配套制度。通过与之相应的体制和制度的建立(或者变革),机制在实践中才能得到体现。这就需要探索并促进建立高等院校形成人才共育、过程共管、成果共享、责任共担的紧密型合作办学体制机制,发挥各自在产业规划、经费筹措、先进技术应用、兼职教师聘任(聘用)、实习实训基地建设和吸纳学生就业等方面的优势,促进校企深度合作,增强办学活力;深化内部人事管理制度改革,落实教师密切联系企业的责任,引导和激励教师主动为企业和社会服务,开展技术研发,促进科技成果转化,实现互利共赢等方面开展研究,制定校企合作办学、合作育人、合作就业、合作发展的相关工作制度。
参考文献
[1] 孙琳[主编].产教结合——职业教育发展新途径探索[M].北京:高等教育出版社,2003.
[2] 赵志群.职业教育工学结合一体化课程开发指南[M].北京:清华大学出版社,2009.