论文部分内容阅读
摘要：当前，我国乡村振兴仅仅处于起步阶段，基础措施 尚未落实到位，实施乡村振兴战略，切实解决“三农”问 题，已成为国家及大众密切关注的问题。对乡村振兴战 略加快落实，打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理 有方、生活富裕的农村环境，对实现农业农村发展意义重大。
关键词：农村;农业;发展;乡村振兴
中图分类号：G4 文献标识码：A
农业、农村、农民问题始终是制约我国 经济发展的短板，实现农业转型升级，提升农民幸福感 始终是国家最为关心的问题。
1 提升基层治理水平
首先，要在农村地区构建完善的基层组织体系，帮助基层党组织充分发挥其自身战斗堡垒作用 ，使整 治功能全面凸显，在此基础之上构建“互联网+党建” 体系。其次，要不断提升乡风文明治理水平，例如可 在乡村地区充分挖掘其道德模范典型 ，健全规范村规 民约，优化其各项激励约束机制，引入高新产业体系、 深化基层党建，补齐治理有效的农村现代化短板，构 建一个生态文明和谐美丽的乡村环境。
2 加强人才引进
农业农村发展离不开人才因素。要想乡村振兴 战略顺利实施，使农业实现繁荣发展，必须加强重视 人才引进工作。对边远山区，成绩优秀的高中在读学 生进行定向培养，不断完善基层农林水专业技术人员 培养计划，与高职院校以及科研机构加强合作，实现 人才的定向推荐。设置农业、教育以及医疗等方面专 业，结合实际情况制定科学的人才培养计划及方案 ，实现应用型农业人才的有效培养。对人才引入渠道 适当扩大，为乡村发展提供更多的人才保障，有效联 动各个多元主体，为乡村地区的全面以及振兴发展奠 定坚实的基础。针对乡村建设工作，可在全社会范围 内建立激励机制，给予专家学者、企业家以及技能人 才等大力支持，使其积极投身到乡村振兴事业。
3 明确农业发展方向
首先，对空间用途加强管理，合理规划生态空间、 农业空间以及城镇空间 ，实现基本农田以及城镇间的 协调发展。以“农业发展优先，生态保护优先”作为 基本原则，有效利用乡村水土资源。其次，对生产空 间进行科学利用。充分分析当地的农村资源，筛选其 特色优势产业，对生产空间提高利用效率，在乡村建 立一个更加完善的生产格局，加大农业产业园、创业 园以及科技园等的建设力度。此外，还需不断优化乡 村生活空间。大力完善乡村供水、污水垃圾处理、旱 厕改造等公共服务相关配套设施 ，添加旅游、休闲、娱 乐服务设施，为其针对性地制定管护机制。另外， 坚守生态保护红线，在乡村地区做好饮用水水源地相 关保护工作，在对乡村生态环境进行改善的同时不断 提升生态功能和服务价值。
4 繁荣乡村文化
首先，相关主管部门需要坚持以“社会主义核心 价值观”作为发展目标，大力倡导乡风文明建设，实现 乡村地区特色历史文化的有效传承。其次，分析乡 村公共文化服务体系实际情况，为居民丰富文化生 活，使乡村居民具备更强的生活满足感，提升其经济 文明实际建设水平。然后，以社会保障制度实际落实 情况为基础，针对养老问题，大力发展自助式模式以 及互助式模式，以不断完善乡村养老服务机制。为 了实施养老产业以及各项惠民政策 ，相关部门需要加 快推进医疗养老保障体系建设 ，特别是特困老年人的 养老服务。最后，坚持“以防为主，防抗救相结合”的 基本原则，提升乡村地质灾害应急处置能力。试点推 进自然灾害保险投保范围 ，建立完善的灾害风险应急 处置机制，让乡村居民获得较好的农业保障。
5推进农业产业结构的适应性优化调整
其一，农业生产经营者应积极推进农业产业结构的优化调整。传统农业生产偏重于粮食作物的产量和产出水平的管理，这种单一化的生产管理模式对于农户生产收入和长远发展都会产生不利的影响。为推进农村产业结构的合理化建设、农业经济的可持续发展以及农业生产者的持续增收，农业经营管理者应积极的投入到单一产业结构向多元产业结构转变的探索中，深入到产业结构调整的各个环节，构建多元化的科学产业结构体系。各区域地方政府应积极推进地方性农业产业结构的调整，借助农业资源先天禀赋、地理区位优势以及各项自然优势，支持和引导农业产业结构向规模化、集约化的多元产业机构优化调整，通过发展具有地方特色的无公害、绿色农业产品形成具有市场竞争力的独特产业优势，充分发挥地域性特色农业的自身潜在优势。
其二，农业生产经营管理者应积极发展农副产品加工业等附属产业以提升农业生产的溢值空间，增加农业生产的附加值。针对农业生产者出售初加工农业产品的获取收益低以及收入不稳定的情况，农业生产经营管理者应深入探索，增加农产品生产附加值，推进农产品生产地深加工农副业的发展，运用仓储、保鲜、运输、挑拣和包装等一系列现代化仓储技术，有效降低农产品在运输过程中的不必要损耗和保障农产品质量的安全。为确保农副产品深加工价值链的构建，农业经营管理者应加大农副产品深加工投入力度，引进专项技术人才和各项生产技术，培育一批具有一体化加工工序的深加工龙头企业，以引导农业产业结构的优化升级和技术产业进步，并以提升农产品产业聚集度的手段，形成具有区域竞争优势的农产品深加工集团企业。
6 大力改善农村民生
6.1 加大农村基础设施建设
不断完善农村现有基础设施，通过农村水利、公路以 及供水等各项基础设施建设，实现基础设施互通互联。
6.2 加大农村清洁能源燃具灶的推广使用力度
加大农村清洁能源燃具灶的推广使用力度，有效 避免和减少木材砍伐，实现森林生态的有效治理保护。
6.3 加大数字乡村建设力度
大力推进数字乡村战略 ，实现数字化经济产业的快速发展，通过科学合理地应用新型信息技术，可实 现农业生产效率的全面提升，通过提高经营服务水 平，实现农业平台各项功能的充分发挥。
6.3 增加农村公共服务供给
首先，不断完善基础教学设施，加大基层学前教 育公共服务建设，关注留守儿童，充分利用好农家书 屋，定期免费对外开放。其次，强化乡村基础医疗卫 生服务体系建设，标准化规范乡村卫生院以及村卫生 室，建立村卫生员定向培养制度，对近 5 年考核优秀， 有乡级岗位要求相适应的能力素質和学历要求的村 卫生员，乡级卫生院可破格录用，补充基层卫生医疗 队伍力量。
结语
综上所述， 当前，应坚定不移地提升 基层治理水平、加强人才引进、明确农业规划发展方向、 繁荣乡村生态文化、推进农业产业结构的适应性优化调整、大力改善农村民生，以加快乡村振 兴战略实施，推动我国农业农村实现进一步发展。
参考文献
[1]杨全贵.强化现代农业产业发展，促进脱贫攻坚和乡村 振兴[J].农村实用技术 ，2020（1）：88-90 .
[2]李芳 .乡村振兴背景下被动农业产业发展的规划方案研 究[J].新商务周刊，2019（17）：234-235 .
关键词：农村;农业;发展;乡村振兴
中图分类号：G4 文献标识码：A
农业、农村、农民问题始终是制约我国 经济发展的短板，实现农业转型升级，提升农民幸福感 始终是国家最为关心的问题。
1 提升基层治理水平
首先，要在农村地区构建完善的基层组织体系，帮助基层党组织充分发挥其自身战斗堡垒作用 ，使整 治功能全面凸显，在此基础之上构建“互联网+党建” 体系。其次，要不断提升乡风文明治理水平，例如可 在乡村地区充分挖掘其道德模范典型 ，健全规范村规 民约，优化其各项激励约束机制，引入高新产业体系、 深化基层党建，补齐治理有效的农村现代化短板，构 建一个生态文明和谐美丽的乡村环境。
2 加强人才引进
农业农村发展离不开人才因素。要想乡村振兴 战略顺利实施，使农业实现繁荣发展，必须加强重视 人才引进工作。对边远山区，成绩优秀的高中在读学 生进行定向培养，不断完善基层农林水专业技术人员 培养计划，与高职院校以及科研机构加强合作，实现 人才的定向推荐。设置农业、教育以及医疗等方面专 业，结合实际情况制定科学的人才培养计划及方案 ，实现应用型农业人才的有效培养。对人才引入渠道 适当扩大，为乡村发展提供更多的人才保障，有效联 动各个多元主体，为乡村地区的全面以及振兴发展奠 定坚实的基础。针对乡村建设工作，可在全社会范围 内建立激励机制，给予专家学者、企业家以及技能人 才等大力支持，使其积极投身到乡村振兴事业。
3 明确农业发展方向
首先，对空间用途加强管理，合理规划生态空间、 农业空间以及城镇空间 ，实现基本农田以及城镇间的 协调发展。以“农业发展优先，生态保护优先”作为 基本原则，有效利用乡村水土资源。其次，对生产空 间进行科学利用。充分分析当地的农村资源，筛选其 特色优势产业，对生产空间提高利用效率，在乡村建 立一个更加完善的生产格局，加大农业产业园、创业 园以及科技园等的建设力度。此外，还需不断优化乡 村生活空间。大力完善乡村供水、污水垃圾处理、旱 厕改造等公共服务相关配套设施 ，添加旅游、休闲、娱 乐服务设施，为其针对性地制定管护机制。另外， 坚守生态保护红线，在乡村地区做好饮用水水源地相 关保护工作，在对乡村生态环境进行改善的同时不断 提升生态功能和服务价值。
4 繁荣乡村文化
首先，相关主管部门需要坚持以“社会主义核心 价值观”作为发展目标，大力倡导乡风文明建设，实现 乡村地区特色历史文化的有效传承。其次，分析乡 村公共文化服务体系实际情况，为居民丰富文化生 活，使乡村居民具备更强的生活满足感，提升其经济 文明实际建设水平。然后，以社会保障制度实际落实 情况为基础，针对养老问题，大力发展自助式模式以 及互助式模式，以不断完善乡村养老服务机制。为 了实施养老产业以及各项惠民政策 ，相关部门需要加 快推进医疗养老保障体系建设 ，特别是特困老年人的 养老服务。最后，坚持“以防为主，防抗救相结合”的 基本原则，提升乡村地质灾害应急处置能力。试点推 进自然灾害保险投保范围 ，建立完善的灾害风险应急 处置机制，让乡村居民获得较好的农业保障。
5推进农业产业结构的适应性优化调整
其一，农业生产经营者应积极推进农业产业结构的优化调整。传统农业生产偏重于粮食作物的产量和产出水平的管理，这种单一化的生产管理模式对于农户生产收入和长远发展都会产生不利的影响。为推进农村产业结构的合理化建设、农业经济的可持续发展以及农业生产者的持续增收，农业经营管理者应积极的投入到单一产业结构向多元产业结构转变的探索中，深入到产业结构调整的各个环节，构建多元化的科学产业结构体系。各区域地方政府应积极推进地方性农业产业结构的调整，借助农业资源先天禀赋、地理区位优势以及各项自然优势，支持和引导农业产业结构向规模化、集约化的多元产业机构优化调整，通过发展具有地方特色的无公害、绿色农业产品形成具有市场竞争力的独特产业优势，充分发挥地域性特色农业的自身潜在优势。
其二，农业生产经营管理者应积极发展农副产品加工业等附属产业以提升农业生产的溢值空间，增加农业生产的附加值。针对农业生产者出售初加工农业产品的获取收益低以及收入不稳定的情况，农业生产经营管理者应深入探索，增加农产品生产附加值，推进农产品生产地深加工农副业的发展，运用仓储、保鲜、运输、挑拣和包装等一系列现代化仓储技术，有效降低农产品在运输过程中的不必要损耗和保障农产品质量的安全。为确保农副产品深加工价值链的构建，农业经营管理者应加大农副产品深加工投入力度，引进专项技术人才和各项生产技术，培育一批具有一体化加工工序的深加工龙头企业，以引导农业产业结构的优化升级和技术产业进步，并以提升农产品产业聚集度的手段，形成具有区域竞争优势的农产品深加工集团企业。
6 大力改善农村民生
6.1 加大农村基础设施建设
不断完善农村现有基础设施，通过农村水利、公路以 及供水等各项基础设施建设，实现基础设施互通互联。
6.2 加大农村清洁能源燃具灶的推广使用力度
加大农村清洁能源燃具灶的推广使用力度，有效 避免和减少木材砍伐，实现森林生态的有效治理保护。
6.3 加大数字乡村建设力度
大力推进数字乡村战略 ，实现数字化经济产业的快速发展，通过科学合理地应用新型信息技术，可实 现农业生产效率的全面提升，通过提高经营服务水 平，实现农业平台各项功能的充分发挥。
6.3 增加农村公共服务供给
首先，不断完善基础教学设施，加大基层学前教 育公共服务建设，关注留守儿童，充分利用好农家书 屋，定期免费对外开放。其次，强化乡村基础医疗卫 生服务体系建设，标准化规范乡村卫生院以及村卫生 室，建立村卫生员定向培养制度，对近 5 年考核优秀， 有乡级岗位要求相适应的能力素質和学历要求的村 卫生员，乡级卫生院可破格录用，补充基层卫生医疗 队伍力量。
结语
综上所述， 当前，应坚定不移地提升 基层治理水平、加强人才引进、明确农业规划发展方向、 繁荣乡村生态文化、推进农业产业结构的适应性优化调整、大力改善农村民生，以加快乡村振 兴战略实施，推动我国农业农村实现进一步发展。
参考文献
[1]杨全贵.强化现代农业产业发展，促进脱贫攻坚和乡村 振兴[J].农村实用技术 ，2020（1）：88-90 .
[2]李芳 .乡村振兴背景下被动农业产业发展的规划方案研 究[J].新商务周刊，2019（17）：234-235 .