浅谈项目安全资料的管理

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  摘要:做为一名安全工作者,我有幸参加了多次的安全大小检查。透过检查,反应了目前大多项目部在安全工作管理中的不足。我参与检查的项目有水利水电,公路,铁路营运线,矿山,市政,房建。
  关键词:项目 安全 管理
  项目安全管理主要是项目经理对施工项目安全生产进行计划、组织、指挥、协调和监控的一系列活动,从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、财产安全和适宜的施工环境。确保安全目标实现的前提是坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立“以人为本、关爱生命”的思想。
  专职安全员持证上岗,项目部必须在进场后立即建立安全管理体系和安全生产责任制并在日常工作中保证项目安全目标的实现。专职安全员是项目安全管理的直接执行者,也是项目安全管理的直接责任人,对安全管理过程进行监督。
  项目部安全工作的管理是动态的,必须时时根据现场施工的进度情况和施工的环境,进行安全管理。
  一, 安全台帐的建立
  安全内业资料主要指安全台帐。主要包括12个内容,各项目部可以根据自己的实际情况增加。
  1. 安全生产责任制
  资料包括:各部门安全生产责任制、各级管理人员安全生产责任制、各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法、各级各部门及管理人员安全生产责任制执行情况及考核记录、各工种安全技术操作规程、安全员资格证、管理人员名册、公司质资证书(复印件) 、项目部人员资质证书(复印件)、个人及班组安全生产责任书、安全管理制度、安全备案资料等。
  安全生产责任制必须根据“管生产必须管安全”、“安全生产人人有责”的原则,明确各级领导、各职能部门和各类人员在施工生产活动中应负的安全责任。项目部安全管理监督层的职责:①项目经理是项目安全生产的第一责任人,项目经理必须负责制定项目安全管理目标,建立项目安全管理组织,对安全管理过程和效果进行监督。②项目总工是项目技术负责人,项日技术管理工作应该包括工程技术和安伞技术。项目总工必须承担起项目安全技术的管理工作,包括专项安全施工技术方案的制定、审批以及落实。
  2. 目标管理
  资料包括:安全管理目标、安全责任目标分解、安全责任目标考核规定、安全责任目标考核记录、安全管理计划、危害因素辨识评价表和高中度风险清单、项目部安全生产年活动方案、项目部安全生产“三项行动”方案、项目部双基考核表、安全工作总结等。
  首先,安全目标管理相对来说比较容易控制。安全员与项目部经理和总工进行沟通,主要根据项目部实际工程情况共同制定。安全目标管理需要全员参与,是通过目标的层层分解、措施的层层落实来实现的。将目标落实到每个人身上,渗透到每个环节,使每个员工在安全管理上都承担一定目标责任,才能保证安全目标的有效实施。 其次,安全目标管理需要责、权、利相结合。实施安全目标管理时要明确员工在目标管理中的职责,没有职责的责任制只是流于形式。
  3. 安全检查
  资料包括:安全检查制度、安全检查记录(现场安全管理及隐患排查,节假日前检查)、建筑施工安全检查评分表(JGJ59-2011)(根据自己项目部实际情况制定)、安全检查隐患整改通知及回复单、安全日记、及各上级对项目部的安全生产检查记录(复印件)等。
  安全检查是安全员行驶检查和监督的职责,要求各种检查资料及时记录并附签名。同时,也严格要求安全员要熟悉各种安全规范、规程及地方行规,提高自身的管理素质和技能,在工作中做到“三快”:即腿快(在施工現场多跑)、眼快(及时发现安全隐患)、口快(及时指出并整改安全隐患);发现隐患及时解决,解决不了的,及时上报项目部,事后做到及时分析和总结,防止同样的事再次发生。
  4. 安全教育
  资料包括:安全教育与培训制度、职工安全教育培训名册、施工人员(民工)三级教育个人记录卡、变换工种安全教育记录、施工管理人员及专职安全员年度安全培训考核记录、安全生产法律法规,安全生产国家行业标准、安全常识知识等、安全教育培训计划、安全会议记录等。
  通过安全教育,向宣布本公司和本项目部的纪律和规章制度,使员工学习并掌握与本工程相关的安全技术知识、操作规程、施工安全技术等内容,掌握工程安全施工过程中的特点和重点;增强员工的自我保护意识,做到四不伤害即:不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,保护他人不被伤害。
  5. 班组安全活动
  资料包括:班组安全活动制度、班组安全活动记录(必须交施工队长,班组长每日如实记录)等。
  在实际工作中,此项工作比较难开展。主要是目前大部分劳务人员由上到下的安全意识不够造成,安全员必须努力细致的加大工作的力度,使施工队长和班组长接受项目部的安全管理。
  6. 特种人员管理制度
  资料包括:特种作业人员管理制度、特种作业人员名册 必须附:特种作业证件复印件等。
  特种作业人员在上岗前必须培训,在首次培训取得操作证后,每2年复审1次。
  7. 工伤事故处理
  资料包括:工伤事故快报表、工伤事故综合统计月报表、事故调查处理、结案资料。
  项目部应该实行工伤事故零报表制度,工伤事故零报表报送相关部门。
  8. 安全标志
  资料包括:安全标志台帐、施工现场安全标志布置总平面图、安全标志知识、安全防护设施使用规定、安全标志购买发票复印件。
  安全警示标志根据工程特点及施工的不同阶段,在危险部位有针对性地设置并悬挂明显的安全警示标志。危险部位主要是指施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、阳台口、电梯井口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等。
  9. 文明卫生施工
  资料包括:文明卫生施工门卫治安制度、消防制度、卫生防疫宣传制度措施及宣传教育、防噪音、防尘、防污措施、不扰民措施、安全值班制度、项目部领导节假日安全值班制度等。
  文明卫生施工,代表一个项目和企业的形象。
  10. 施工组织设计
  资料包括:施工组织设计、专业性较强(危险性较大)项目安全施工组织设计、临时用电工程、脚手架工程基坑支护、模板工程、塔机外电梯门井吊、起重机吊装作业、施工临时用电专项安全技术方案、施工防尘专项措施等。
  施工组织设计参照《GB/T50502-2009建筑施工组织设计规范》的要求进行。
  11. 分部(分项)工程安全技术交底
  资料包括:基础工程、主体工程、脚手架工程、临时用电工程、垂直运输机械的折装使用、施工机具及设备的安装使用、电气安装工程、其它工程等安全,技术交底。
  各种安全技术交底内容应有书面记录,交接双方必须有签认手续。安全技术交底必须具体、明确、针对性强,具可操作性。
  12. 验收记录
  在项目实际工作中,需要验收的内容很多,如基坑支护验收、施工用电安全验收、塔机验收记录等。
  各项验收工作,由相关岗位的相关人员执行。专职安全员监督检查验收工作是否按规定执行。
  二,总结
  安全生产的内业资料、档案是各项目部在安排安全生产工作的及时、真实的记录和总结与反映,也是安全生产工作的内容。安全内业资料直观反映了自项目部进场施工以来安全生产工作的一种手段。在安全资料具体整理过程中,对安全资料的记录、收集、筛选和分类整理,专职安全员依据相关归档标准,结合分类情况对各资料进行列项、装订和立卷归档。
  参考文献:JGJ 59-2011 建筑施工安全检查标准
  《建筑安全》
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