论文部分内容阅读
摘要：检察机关办公室是检察机关的参谋部、协调部和服务部，要充分发挥好“三部”作用，就必须充分调动办公室每一个工作人员的积极性和主动性。目前，检察机关对办公室工作人员的管理存在一些问题，致使办公室工作人员的职级待遇晋升较慢，影响了他们积极性的发挥。现本人就此提出自己的一些看法：
一、制约办公室人员工作积极性充分发挥的主要原因
（一）办公室人员受专业限制，较难通过司法考试关
办公室管理着全院的文件起草、档案、财务装备、网络管理、保密等等重要工作，对从事这些工作的人员要求很强的专业性。因此会招录这些相应专业而非法律专业的人员，如：文秘、计算机、财务等专业。检察机关的工作人员要进入检察官序列，就必须通过司法考试，进不了检察官序列，就不能享受检察官津贴，这样无形中办公室工作人员的工资待遇就要低于其他部门的人员。
（二）办公室工作人员工作繁杂，无暇学习检察业务
办公室工作事无巨细、非常繁杂，除了不办案几乎什么事都要管，根本就没有时间来学习检察業务，更不用说有机会从事检察工作实践，这样一来办公室工作人员相对检察业务能力较差，在相关考核时往往对办公室工作人员的评价是业务能力不全面，因而在考核上受到影响，从而使办公室工作人员的职级待遇晋升较慢。
（三）办公室工作不易出成绩，导致办公室工作人员在单位没有地位
办公室工作虽繁杂，整天忙忙碌碌，但不容易出成绩，不像其他业务部门，办一个案件就是一个成绩，如果办出一个大要案，甚至可以记功嘉奖。而办公室忙的都是一些烦琐、平凡得不能再平凡的事情，因此很难干出轰轰烈烈的成绩，既然没有出色的作为，自然就没有相应的地位，在别人眼中办公室的工作就是打杂跑腿，得不到重视。
二、提高办公室人员工作积极性的几点建议
出于以上几个原因，导致办公室工作人员在工作中思想包袱重，看不到前途和希望。这种悲观的情绪就影响到其工作积极性和主动性的发挥。但是办公室的每一项工作都非常重要，如果没有办公室工作人员的辛勤工作，检察职能就不能正常履行。那么应该怎样来提高办公室工作人员的积极性呢？我认为应该努力做到以下几点：
（一）完善检察机关司法行政人员的管理制度，使办公室工作人员的职级晋升、考核、奖惩有章可循
《检察官法》第五十一条规定：对人民检察院的司法行政人员，依照国家有关规定进行管理。该规定没有明确哪些人员属司法行政人员以及怎样具体来管理司法行政人员，使办公室的工作人员的身份有点不伦不类，虽然也任命为书记员，但又没有从事书记员的工作（因为专业性很强，轮岗的可能性也不大），是书记员就要努力进检察官序列，可是这对办公室工作人员来说又太难，这样就使办公室工作人员处于两难境地，进不了检察官序列，也进不了司法行政序列。因此必须进一步完善检察机关的司法人员管理制度，使司法行政人员的管理更加规范化和合理化。
（二）在评优、评先以及提拔任命方面予以适当的倾斜
承认办公室工作的重要和辛苦，不能只停留在口头上，应该有相应的精神和物质方面的鼓励，因此在评优、评先以及干部提拔使用方面也要有所考虑，要让办公室工作人员看到所付出的辛勤劳动能够得到领导和同事的认可，同时也逐步树立了他们的自信心和对本质岗位的自豪感，使他们认识到在办公室工作不是无出头之日，而是有一份耕耘，就会有一份收获。
（三）增强工作“四性”，培养和树立办公室工作人员乐于奉献的精神
1、增强工作主动性，确保做好每项工作。办公室所从事的服务保障工作，涉及到许多人和事，牵扯到方方面面的关系，办公室的工作人员要善于“找事”，对于工作中有哪些事要处理，要做到心中有数，有的放矢。要做到工作主动性就要求我们办公室人员一是坚持大局意识，要把服务工作与全院中心工作保持一致。二是要坚持立足岗位，围绕自身职能来开展工作，做到积极主动不拖拉，积极服务不越位。三是要坚持调查研究，善于捕捉信息。办公室人员要做到耳聪目明，能及时根据掌握的有关信息，发现尚未完成的工作或处理的问题以及工作中不到位的地方，然后加以完成和改进。四是要奉献牺牲精神，时时刻刻保持良好的工作状态。作为后勤综合部门，服务就是重点工作，要做好服务就不能按部就班，工作要早来晚走，必要时就要放弃休息时间或双休节假日。五是要互相配合，用人所长，充分调动所有人员的积极性。
2、增强工作细致性，确保把工作做深做透。在开展工作时，要注意细节问题，许多时候一些细节决定工作的成败。无论是提供服务，还是抓管理和落实，首先，办公室人员对工作目标、工作方法要做到心中有数，要有计划性。宁成备而无用，也不可用而不备。实际工作中，有些同志工作没有目标，缺乏条理性，不交待就想不到，每天看起来很忙，就是干不到点子上。做成一件事不难，面对头绪繁多的办公室工作，要持之以恒办成好每件事很难。机会总是留给那些有准备的人，我们要经常对需要处理的工作进行梳理，分出轻重缓急，然后认真加以处理。二是要善于观察，做到察颜观色，随机应变，灵活处理。计划准备得再周到、再充分，也会因为情势的变化而要有所改变，要做到这一点，就要求我们办公室工作人员要善于细致观察，善于从细微的变化上看出问题的症结，从而从细节上及时更正自己的工作。当然，工作要做深做细，需要付出更多的精力和时间，工作是十分辛苦的，然而这些都是必不可少的。三是要见微知著。做为院领导的参谋助手，要学会思考，能因小见大，知道事物发展的方向、苗头和变化趋势。
3、增强工作规范性，确保工作效率和质量。作为检察机关重要的综合部门之一，工作内容很多，在人员少任务重的情况下，必须要加强办公室工作的规范化管理，无规矩不成方圆，这是管理和服务必须坚持的原则。因此，我们要善于总结工作中好的经验和做法。在服务和管理上，要善于从小事上发现一些存在的问题，加以研究，找出症结，然后加以改进。要善于检查，工作头绪再多，我们都要抽出时间，对日常的管理和服务工作进行检查和梳理，尤其是涉及到保密和机关安全的环节，要做到检查的经常化、制度化。办公室人员少，但不能打乱仗，要严格执行各项制度，工作不能有随意性。对发现的问题要及时分析根源，拿出可行意见向党组汇报，最后形成规范，这样才能充分发挥院领导的参谋助手作用。
4、增强工作的原则性，确保制度不折不扣地执行。作为检察机关的后勤保障综合部门，要确保各项工作的顺利进行，必须坚持原则性，公平和规范处理各种事务。因此，办公室人员一是要掌握政策，熟悉相关的制度规定，做到烂熟于心。二是要加强宣传，对出台的相关规定，要大张旗鼓地进行宣传，争取支持和理解。三是要有鲜明的工作态度，做事要出于公心，一就是一，二就是二，不能含混不清，更不能推诿和搪塞。四是要以身作则，率先垂范。不能因为自己在办公室，就有一种“近水楼台先得月”的优越感。要严以律己，宽以待人，处处以身作则，促进全院各项检察工作的顺利和创新发展。
检察机关办公室是这个机关的心脏，要让这个心脏充满活力的跳动，除了办公室的每一个人都应该积极工作，努力提高自身素质外，相应的激励措施也要逐步落实，只有这样才能充分调动每一个积极因素，办公室的工作才能逐步得到提高，办公室的“三部”作用才能发挥的更好，从而有效促进检察工作的进一步发展。
一、制约办公室人员工作积极性充分发挥的主要原因
（一）办公室人员受专业限制，较难通过司法考试关
办公室管理着全院的文件起草、档案、财务装备、网络管理、保密等等重要工作，对从事这些工作的人员要求很强的专业性。因此会招录这些相应专业而非法律专业的人员，如：文秘、计算机、财务等专业。检察机关的工作人员要进入检察官序列，就必须通过司法考试，进不了检察官序列，就不能享受检察官津贴，这样无形中办公室工作人员的工资待遇就要低于其他部门的人员。
（二）办公室工作人员工作繁杂，无暇学习检察业务
办公室工作事无巨细、非常繁杂，除了不办案几乎什么事都要管，根本就没有时间来学习检察業务，更不用说有机会从事检察工作实践，这样一来办公室工作人员相对检察业务能力较差，在相关考核时往往对办公室工作人员的评价是业务能力不全面，因而在考核上受到影响，从而使办公室工作人员的职级待遇晋升较慢。
（三）办公室工作不易出成绩，导致办公室工作人员在单位没有地位
办公室工作虽繁杂，整天忙忙碌碌，但不容易出成绩，不像其他业务部门，办一个案件就是一个成绩，如果办出一个大要案，甚至可以记功嘉奖。而办公室忙的都是一些烦琐、平凡得不能再平凡的事情，因此很难干出轰轰烈烈的成绩，既然没有出色的作为，自然就没有相应的地位，在别人眼中办公室的工作就是打杂跑腿，得不到重视。
二、提高办公室人员工作积极性的几点建议
出于以上几个原因，导致办公室工作人员在工作中思想包袱重，看不到前途和希望。这种悲观的情绪就影响到其工作积极性和主动性的发挥。但是办公室的每一项工作都非常重要，如果没有办公室工作人员的辛勤工作，检察职能就不能正常履行。那么应该怎样来提高办公室工作人员的积极性呢？我认为应该努力做到以下几点：
（一）完善检察机关司法行政人员的管理制度，使办公室工作人员的职级晋升、考核、奖惩有章可循
《检察官法》第五十一条规定：对人民检察院的司法行政人员，依照国家有关规定进行管理。该规定没有明确哪些人员属司法行政人员以及怎样具体来管理司法行政人员，使办公室的工作人员的身份有点不伦不类，虽然也任命为书记员，但又没有从事书记员的工作（因为专业性很强，轮岗的可能性也不大），是书记员就要努力进检察官序列，可是这对办公室工作人员来说又太难，这样就使办公室工作人员处于两难境地，进不了检察官序列，也进不了司法行政序列。因此必须进一步完善检察机关的司法人员管理制度，使司法行政人员的管理更加规范化和合理化。
（二）在评优、评先以及提拔任命方面予以适当的倾斜
承认办公室工作的重要和辛苦，不能只停留在口头上，应该有相应的精神和物质方面的鼓励，因此在评优、评先以及干部提拔使用方面也要有所考虑，要让办公室工作人员看到所付出的辛勤劳动能够得到领导和同事的认可，同时也逐步树立了他们的自信心和对本质岗位的自豪感，使他们认识到在办公室工作不是无出头之日，而是有一份耕耘，就会有一份收获。
（三）增强工作“四性”，培养和树立办公室工作人员乐于奉献的精神
1、增强工作主动性，确保做好每项工作。办公室所从事的服务保障工作，涉及到许多人和事，牵扯到方方面面的关系，办公室的工作人员要善于“找事”，对于工作中有哪些事要处理，要做到心中有数，有的放矢。要做到工作主动性就要求我们办公室人员一是坚持大局意识，要把服务工作与全院中心工作保持一致。二是要坚持立足岗位，围绕自身职能来开展工作，做到积极主动不拖拉，积极服务不越位。三是要坚持调查研究，善于捕捉信息。办公室人员要做到耳聪目明，能及时根据掌握的有关信息，发现尚未完成的工作或处理的问题以及工作中不到位的地方，然后加以完成和改进。四是要奉献牺牲精神，时时刻刻保持良好的工作状态。作为后勤综合部门，服务就是重点工作，要做好服务就不能按部就班，工作要早来晚走，必要时就要放弃休息时间或双休节假日。五是要互相配合，用人所长，充分调动所有人员的积极性。
2、增强工作细致性，确保把工作做深做透。在开展工作时，要注意细节问题，许多时候一些细节决定工作的成败。无论是提供服务，还是抓管理和落实，首先，办公室人员对工作目标、工作方法要做到心中有数，要有计划性。宁成备而无用，也不可用而不备。实际工作中，有些同志工作没有目标，缺乏条理性，不交待就想不到，每天看起来很忙，就是干不到点子上。做成一件事不难，面对头绪繁多的办公室工作，要持之以恒办成好每件事很难。机会总是留给那些有准备的人，我们要经常对需要处理的工作进行梳理，分出轻重缓急，然后认真加以处理。二是要善于观察，做到察颜观色，随机应变，灵活处理。计划准备得再周到、再充分，也会因为情势的变化而要有所改变，要做到这一点，就要求我们办公室工作人员要善于细致观察，善于从细微的变化上看出问题的症结，从而从细节上及时更正自己的工作。当然，工作要做深做细，需要付出更多的精力和时间，工作是十分辛苦的，然而这些都是必不可少的。三是要见微知著。做为院领导的参谋助手，要学会思考，能因小见大，知道事物发展的方向、苗头和变化趋势。
3、增强工作规范性，确保工作效率和质量。作为检察机关重要的综合部门之一，工作内容很多，在人员少任务重的情况下，必须要加强办公室工作的规范化管理，无规矩不成方圆，这是管理和服务必须坚持的原则。因此，我们要善于总结工作中好的经验和做法。在服务和管理上，要善于从小事上发现一些存在的问题，加以研究，找出症结，然后加以改进。要善于检查，工作头绪再多，我们都要抽出时间，对日常的管理和服务工作进行检查和梳理，尤其是涉及到保密和机关安全的环节，要做到检查的经常化、制度化。办公室人员少，但不能打乱仗，要严格执行各项制度，工作不能有随意性。对发现的问题要及时分析根源，拿出可行意见向党组汇报，最后形成规范，这样才能充分发挥院领导的参谋助手作用。
4、增强工作的原则性，确保制度不折不扣地执行。作为检察机关的后勤保障综合部门，要确保各项工作的顺利进行，必须坚持原则性，公平和规范处理各种事务。因此，办公室人员一是要掌握政策，熟悉相关的制度规定，做到烂熟于心。二是要加强宣传，对出台的相关规定，要大张旗鼓地进行宣传，争取支持和理解。三是要有鲜明的工作态度，做事要出于公心，一就是一，二就是二，不能含混不清，更不能推诿和搪塞。四是要以身作则，率先垂范。不能因为自己在办公室，就有一种“近水楼台先得月”的优越感。要严以律己，宽以待人，处处以身作则，促进全院各项检察工作的顺利和创新发展。
检察机关办公室是这个机关的心脏，要让这个心脏充满活力的跳动，除了办公室的每一个人都应该积极工作，努力提高自身素质外，相应的激励措施也要逐步落实，只有这样才能充分调动每一个积极因素，办公室的工作才能逐步得到提高，办公室的“三部”作用才能发挥的更好，从而有效促进检察工作的进一步发展。