浅谈特种设备检验机构在特种设备安全管理方面的作用

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  摘 要:特种设备在使用过程中具有特定的危险性,安全与否关系到人民群众生命财产安全,关系到经济社会发展安全和稳定。特种设备检验机构在设备安全管理方面发挥着重要作用,对社会稳定发展意义重大。基于此,文章主要对特种设备检验机构在特种设备安全管理方面的作用进行了分析。
  关键词:特种设备检验机构;特种设备安全管理;作用
  现如今,特种设备在各行各业都有着广泛的应用,对提高生产企业的工艺水平,有着重要作用。特种设备安全检测机构作为特种设备安全检测的唯一机构,做好安全检测工作,及时发现特种设备存在的问题,并加以改善,能够保证特种设备的运行,为提高企业的经济效益,保障企业生产安全有着重要意义。
  一、特种设备安全检测机构概述
  首先,特种设备检验机构的工作内容是对特种设备进行定期检验,找到特种设备运行中存在的安全隐患,避免因设备运行导致的安全事故。而由于特种设备在运行过程中,其工艺条件比较严格,大都属于高温、高压环境,这就需要检验人员在检测中要具备高超的专业素质,以此来保证检验结果的准确性。其次,检验机构根据职能以及性质的不同,可分为三大类:第一类是履行具有特种设备安全监察职能的机构,其一般是由政府部门专门设立的,不以营利为目的,而且是具有事业法人的机构,主要从事的是定期检验;第二类是在特定范围内对特种设备进行检验的机构,主要从事的是无损检测;第三类是由特种设备的使用单位设立的检验机构,主要是对本单位内的特种设备进行定期检验,这有利于及时发现问题,实现特种设备的正常运行。
  二、特种设备安全检测措施
  (一)坚持日常安全监察与重点检查相结合。在坚持日常安全监察排查消除安全隐患的基础上,为确保节假日和重大活动期间全市不发生特种设备安全事故,相关部门应认真分析重点行业、重点场所和重点设备的系统性风险,加强对大型游乐设施、人员密集场所电梯、气瓶充装站、重点领域小型锅炉等进行安全大检查,督促企业认真进行隐患整改,消除特种设备未检验合格投入使用、安装过程未申报监督检验、使用不符合安全技术规范特设备和作业人员无证上岗等安全隐患。
  (二)落实安全主体责任。首先,努力推动特种设备安全监察从质监部门层面向政府层面转变,努力构建政府统一领导、质监安全监察、部门协作、行业安全管理、企业全面负责、社会监督支持的安全监察工作格局,积极争取政府把特种设备安全纳入政府安全生产考核。其次,加强职能部门交流互动,齐抓共管。结合特种设备使用行业的特点,加强与各职能部门的信息交流,强化联合监察。如,检测机构可以与安监、住建、卫生、旅游、教育等职能部门的沟通联系和协作联动,实施了联合发文、联席会议、联合检查等制度,通过质监主导、部门联合的工作机制,整合工作和安全监督管理力量,改变以往在特种设备安全监察中质监部门单打独斗的局面,做到齐抓共管,提高安全监察效率和成效。
  (三)开展专项整治行动。深入开展“安全生产年”和“打非治违”专项活动,加大对重点领域、重点场所、重要特种设备的安全监察力度,严厉打击违规使用特种设备行为,并在企业推广特种设备安全管理标准化体系的建设,促进企业安全主体责任的有效落实,提高全市企业的安全管理水平和安全意识,提高特种设备的检验率、人员持证上岗率,提高设备的本体安全,保障全市特种设备使用安全。
  (四)大力开展宣传教育工作。强化社会对特种设备的认识和安全意识,使社会人员深刻认识到安全使用的重要性,从而自觉遵守法律法规的相关规定,增强社会安全责任意识,营造良好舆论氛围。加大特种设备作业人员的培训考核力度,举办安全管理人员和作业人员培训班,提高作业人员的安全管理水平、专业知识能力和实际操作水平。组织开展特种设备事故应急预案演练工作,提高企业应急救援能力和政府综合救援能力,努力构建行之有效的应急预防体系。
  三、特种设备检测机构在特种设备安全管理中的作用
  (一)消除了设备运行中的安全隐患。通过加强现场的安全监察力度等各种安全监察措施,有效消除了在用特种设备安全隐患。此外,在涉氨特种设备专项整治中,排查发现超期未检设备的安全隐患55项,消除重大安全隐患6项。均全部责令企业停止使用或拆除更换;小型锅炉专项整治,发现纠正压力表超期未检、使用未经检验合格锅炉、使用非法制造的有机热载体锅炉和个人擅自维修锅炉等违法违规行为。通过开展专项整治有效消除行业内或某种类特种设备典型事故安全隐患。
  (二)提高了社会的安全意识。安全生产的重要性正逐渐被社会、企业、群众所认识,他们在主动学习特种设备相关法律法规的同时,也主动邀请质监部门上门进行宣传教育。在为企业进行宣传服务中,向企业提出多条特种设备安全管理和使用意见和建议,解决了企业使用管理存在的问题,纠正了企业违规使用特种设备行为,使企业合法、安全、规范使用特种设备,受到了政府的肯定和各企业的好评。特种设备安全人人关心、人人重视、人人参与、人人维护的良好社会氛围正逐步快速形成。
  四、结语
  综上所述,在特种设备安全管理过程中,特种设备检测机构工作的开展,能够提升社会对特种设备安全的认识,有效消除特種设备运行存在的隐患,对保证设备的稳定与安全运行有着重要意义。因此,特种设备检测机构应不断强化安全检查工作,落实安全主体责任,开展专项整治行动,提高特种设备的检测水平。
  参考文献:
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