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摘要:在快速发展的中国,城市和乡镇的建设也都处于快速发展的时期,建筑安全问题对于人们的生活起到了很大的影响,建筑行业的安全问题也应该成为大家共同探讨的话题,本文就建筑行业安全评价相关的问题进行一些分析。
关键词:建筑施工;安全评价
中图分类号:S859.83 文献标识码:A文章编号: 建筑施工安全评价是为了科学的评价建筑施工安全生产情况,提高安全生产工作和文明施工的管理水平,预防伤亡事故的发生,确保职工的安全和健康,由建筑施工企业及其主管部门对建筑工程项目施工安全工作进行检查和评价,建筑企业的生产是要根据建设单位的需要按照特定的设计要求完成的,有着规定的设计要求、建设风格、建设位置和建设时间的限制,在建设上具有一些自己的特点,产品固定、功能的多样性和对于建筑周边的影响较大等,建筑行业工序繁多、要求设计单位、施工单位等能够互相配合,这样才能够完成建设任务,建筑企业的流动性和人员的素质等都给安全管理带来了难题,安全评价具有极其重要的特性。
1安全评价的意义
主要表现在以下几个方面:一是建筑安全监督部门对施工现场按施工阶段进行安全评价,有利于了解施工现场及施工企业安全管理基础的真实状况,这样可以及早发现薄弱环节,使企业领导和施工现场管理者对存在的可能引发事故的危险因素心中有数,为决策下一步安全生产工作提供了依据,使施工管理的部署有明确的目标和方向;二是有利于防范措施的制定及贯彻落实,通过安全评价可以确定整改项目,以尽快落实整改措施,这样就消除了一批不安全因素,从而推动了整改措施的全面落实;三是安全评价是一次全面、规范的安全大检查,克服了盲目性对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况进行综合考评,设置10个评价分项,克服了检查中的随意性,规范了安全检查的内容及要求,保障了安全评价的全面性;有利于业务培训,安全性评价的标准及项目,是采用安全系统工程原理,结合建筑施工中伤亡事故规律,依据国家《标准》及有关法律法规、标准和规程而编制的,通过评价,能使施工企业现场操作人员熟悉标准、规章制度、及现场应急措施等,因此,安全评价的过程,也是管理人员学习技术,提高业务水平的操练过程;五是有利于各级责任制的落实,包括规章制度,上级颁发的文件执行情况检查,这样以便于及时修订不合理的规章制度。
2安全评价的原理
主要有以下几条:一是相关原理:在评价的过程中找出这种相关的关系并且建立相关模型,这样能够正确地对系统做出安全评价,系统的整体目标的实现是系统的所有子系统的功能共同作用的结果,各个单元综合发挥作用形成的结果,这不仅是系统与子系统、单元与子系统之间关系密切,各个子系统内部、各元素内部、各单元内部等都有着密切的关系,所以在评价的时候要抓住其相关关系;二是类推原理:就是根据两类或者是两个对象之间存在的某种联系和相似之处,对于一个已知對象可能具有的某种属性来推断出未知的对象可能存在的某种相似的属性;三是惯性原理:在事物发展的过程中都会有从其过去延伸至现在以及未来的性质,这就是其惯性,我们利用惯性可以对事物进行趋势的研究以及对系统趋势进行评价;四是量变到质变原理:任何事物都是存在着从量变引起质变的规律,在评价一个工程或者是系统的时候,许多的安全问题也都是存在着这样的规律,在安全评价的时候要注意有关登记的划分,很多的时候量变到质变的问题都涉及其中。
3建筑行业安全评价的重点
对于建筑行业的安全评价就是要结合建筑行业自身的特点,按照国家的有关法律法规和现行的安全管理制度等,对于企业的安全生产管理的文件和企业制度以及其安全生产过程等进行全面的检测和控制,以确保企业现行文件和制度的落实,确定制度是否执行等问题,通过安全评价,要确定企业在安全生产方面遵纪守法、相关人员的意识能力、权限权责、资源配置等是否符合企业的要求,确定在企业当中是否存在着危险和不利的因素,还要进行风险的评价并且能够提出相应的措施,另外,在评价的过程中可以对企业问题进行纠正,对于应急方案进行改进和问题的预防,在进行安全评价的过程中,主要是注意两个方面的综合评估,即企业安全生产条件和安全生产业绩的综合评估,从而对企业安全管理体系实施的有效性进行评析,对于建筑企业安全生产条件评价,需要从企业生产的管理制度、安全技术管理、资质机构和人员管理以及设备设施管理四个方面进行,以确认企业的安全生产条件是否具备,对于企业的安全生产管理制度需要从5个方面进行:即安全生产资金保障制度、安全检查制度、安全生产责任制、安全教育培训记录和安全事故报告;对于安全技术管理则需要从生产危险控制、施工的组织设计、安全技术交底、安全设备和工艺、规范和操作流程、专项安全技术方案等六个方面进行评价;对于资质机构和人员管理需要则从四个方面进行:即安全生产管理机构、人员资格管理、分包单位资质、以及供应单位管理等;对于设备设施管理需要从五个方面评价:即安全检查测试工具管理、大型设备装拆安全控制、特种设备管理、安全设施和防护管理和设备安全管理。
4安全评价的具体做法
建筑施工安全评价的内容主要包括:安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”及“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊起重吊装和施工机具十项,其中每一项内容都有其丰富的内涵与严格的要求,那么,如何更好地对施工现场实施安全评价?下面就结合建筑施工安全检查标准及多年的实践经验,对部分着重检查的具体内容分述如下:
4.1 安全管理检查是前提,主要是从10个分项进行,从历年的事故分析中可以看到,有90%的事故发生都不是因技术解决不了而造成的,而是由于违章或违规所导致的,其中主要是没有安全技术措施、缺乏安全技术知识、安全技术交底流于形式、安全生产责任制不落实、违章指挥、违规作业这些方面的疏忽造成的事故较多,因此,只要把管理工作中的关键部分列为保证项目着重检查,保证项目能做好,那么整体的安全工作也就有保证了,而这一部分的内容主要是从现场的资料及相关记录体现的,并落实到专职安全员身上,检查他们对施工现场安全的监督管理是否到位。
4.2 对外脚手架检查要有足够重视。它可分项为:落地式脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架、附着式升降脚手架六种,其中比较常用的为落地式脚手架、悬挑式脚手架和门型脚手架,脚手架是建筑施工的主要设施,现场施工事故中从脚手架上坠落的事故占高坠事故的50%,脚手架上的事故如果能得到控制,那么高坠事故就可以大量减少,我们分析了事故的原因,主要有两方面:一是脚手架失稳倒塌,另一种是脚手架上缺少防护设施,所以从这两方面原因出发,安全评价应着重检查脚手架施工设计方案及现场实物防护是否相符,由于施工设计方案包括:搭设方案、设计计算书、卸荷方法、基础施工方法等,所以我们要先看施工方案是否符合规范要求,是否符合实际;后查现场脚手架是否能够按照科学合理的施工方案进行搭设,是否已进行检查验收记录,在搭设过程中防护设施是否能够做到随层设置,与建筑物的连结是否牢固可靠,施工作业人员在架体上操作是否存在隐患等。
4.3 模板工程虽是建筑施工中常见项目,其安全检查却是不可忽视的。模板施工的方案设计是该分项检查评价的核心,不仅要有计算书而且还要有细部构造的大样图,对材料规格尺寸、搭接方法、支撑间距及剪刀撑设置等均应有详细注明,还应包括模板的制作、安装及拆除等施工程序、方法及安全措施等方面,进行安全评价时还要检查现场模板支撑的实际情况与施工方案是否符合。
5结语综上所述,安全评价的最终目的就是查漏补缺,消除隐患,确保安全,对施工现场安全生产、文明施工存在的问题,按照“三定”方案进行整改,建筑的安全评级对于建筑工程的实施具有重要的作用,是基础的保障性工作,我们在进行建筑评价的时候一定要注意评价程序的严格实施和规范化等问题。
参考文献
1. 王显政等.安全评价[M].煤炭工业出版社,2005.
2. 李玉.试论建筑安全评价体系.[J]建筑学.2007.
关键词:建筑施工;安全评价
中图分类号:S859.83 文献标识码:A文章编号: 建筑施工安全评价是为了科学的评价建筑施工安全生产情况,提高安全生产工作和文明施工的管理水平,预防伤亡事故的发生,确保职工的安全和健康,由建筑施工企业及其主管部门对建筑工程项目施工安全工作进行检查和评价,建筑企业的生产是要根据建设单位的需要按照特定的设计要求完成的,有着规定的设计要求、建设风格、建设位置和建设时间的限制,在建设上具有一些自己的特点,产品固定、功能的多样性和对于建筑周边的影响较大等,建筑行业工序繁多、要求设计单位、施工单位等能够互相配合,这样才能够完成建设任务,建筑企业的流动性和人员的素质等都给安全管理带来了难题,安全评价具有极其重要的特性。
1安全评价的意义
主要表现在以下几个方面:一是建筑安全监督部门对施工现场按施工阶段进行安全评价,有利于了解施工现场及施工企业安全管理基础的真实状况,这样可以及早发现薄弱环节,使企业领导和施工现场管理者对存在的可能引发事故的危险因素心中有数,为决策下一步安全生产工作提供了依据,使施工管理的部署有明确的目标和方向;二是有利于防范措施的制定及贯彻落实,通过安全评价可以确定整改项目,以尽快落实整改措施,这样就消除了一批不安全因素,从而推动了整改措施的全面落实;三是安全评价是一次全面、规范的安全大检查,克服了盲目性对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况进行综合考评,设置10个评价分项,克服了检查中的随意性,规范了安全检查的内容及要求,保障了安全评价的全面性;有利于业务培训,安全性评价的标准及项目,是采用安全系统工程原理,结合建筑施工中伤亡事故规律,依据国家《标准》及有关法律法规、标准和规程而编制的,通过评价,能使施工企业现场操作人员熟悉标准、规章制度、及现场应急措施等,因此,安全评价的过程,也是管理人员学习技术,提高业务水平的操练过程;五是有利于各级责任制的落实,包括规章制度,上级颁发的文件执行情况检查,这样以便于及时修订不合理的规章制度。
2安全评价的原理
主要有以下几条:一是相关原理:在评价的过程中找出这种相关的关系并且建立相关模型,这样能够正确地对系统做出安全评价,系统的整体目标的实现是系统的所有子系统的功能共同作用的结果,各个单元综合发挥作用形成的结果,这不仅是系统与子系统、单元与子系统之间关系密切,各个子系统内部、各元素内部、各单元内部等都有着密切的关系,所以在评价的时候要抓住其相关关系;二是类推原理:就是根据两类或者是两个对象之间存在的某种联系和相似之处,对于一个已知對象可能具有的某种属性来推断出未知的对象可能存在的某种相似的属性;三是惯性原理:在事物发展的过程中都会有从其过去延伸至现在以及未来的性质,这就是其惯性,我们利用惯性可以对事物进行趋势的研究以及对系统趋势进行评价;四是量变到质变原理:任何事物都是存在着从量变引起质变的规律,在评价一个工程或者是系统的时候,许多的安全问题也都是存在着这样的规律,在安全评价的时候要注意有关登记的划分,很多的时候量变到质变的问题都涉及其中。
3建筑行业安全评价的重点
对于建筑行业的安全评价就是要结合建筑行业自身的特点,按照国家的有关法律法规和现行的安全管理制度等,对于企业的安全生产管理的文件和企业制度以及其安全生产过程等进行全面的检测和控制,以确保企业现行文件和制度的落实,确定制度是否执行等问题,通过安全评价,要确定企业在安全生产方面遵纪守法、相关人员的意识能力、权限权责、资源配置等是否符合企业的要求,确定在企业当中是否存在着危险和不利的因素,还要进行风险的评价并且能够提出相应的措施,另外,在评价的过程中可以对企业问题进行纠正,对于应急方案进行改进和问题的预防,在进行安全评价的过程中,主要是注意两个方面的综合评估,即企业安全生产条件和安全生产业绩的综合评估,从而对企业安全管理体系实施的有效性进行评析,对于建筑企业安全生产条件评价,需要从企业生产的管理制度、安全技术管理、资质机构和人员管理以及设备设施管理四个方面进行,以确认企业的安全生产条件是否具备,对于企业的安全生产管理制度需要从5个方面进行:即安全生产资金保障制度、安全检查制度、安全生产责任制、安全教育培训记录和安全事故报告;对于安全技术管理则需要从生产危险控制、施工的组织设计、安全技术交底、安全设备和工艺、规范和操作流程、专项安全技术方案等六个方面进行评价;对于资质机构和人员管理需要则从四个方面进行:即安全生产管理机构、人员资格管理、分包单位资质、以及供应单位管理等;对于设备设施管理需要从五个方面评价:即安全检查测试工具管理、大型设备装拆安全控制、特种设备管理、安全设施和防护管理和设备安全管理。
4安全评价的具体做法
建筑施工安全评价的内容主要包括:安全管理、文明施工、脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝”及“四口”防护、施工用电、物料提升机与外用电梯、塔吊起重吊装和施工机具十项,其中每一项内容都有其丰富的内涵与严格的要求,那么,如何更好地对施工现场实施安全评价?下面就结合建筑施工安全检查标准及多年的实践经验,对部分着重检查的具体内容分述如下:
4.1 安全管理检查是前提,主要是从10个分项进行,从历年的事故分析中可以看到,有90%的事故发生都不是因技术解决不了而造成的,而是由于违章或违规所导致的,其中主要是没有安全技术措施、缺乏安全技术知识、安全技术交底流于形式、安全生产责任制不落实、违章指挥、违规作业这些方面的疏忽造成的事故较多,因此,只要把管理工作中的关键部分列为保证项目着重检查,保证项目能做好,那么整体的安全工作也就有保证了,而这一部分的内容主要是从现场的资料及相关记录体现的,并落实到专职安全员身上,检查他们对施工现场安全的监督管理是否到位。
4.2 对外脚手架检查要有足够重视。它可分项为:落地式脚手架、悬挑式脚手架、门型脚手架、挂脚手架、吊篮脚手架、附着式升降脚手架六种,其中比较常用的为落地式脚手架、悬挑式脚手架和门型脚手架,脚手架是建筑施工的主要设施,现场施工事故中从脚手架上坠落的事故占高坠事故的50%,脚手架上的事故如果能得到控制,那么高坠事故就可以大量减少,我们分析了事故的原因,主要有两方面:一是脚手架失稳倒塌,另一种是脚手架上缺少防护设施,所以从这两方面原因出发,安全评价应着重检查脚手架施工设计方案及现场实物防护是否相符,由于施工设计方案包括:搭设方案、设计计算书、卸荷方法、基础施工方法等,所以我们要先看施工方案是否符合规范要求,是否符合实际;后查现场脚手架是否能够按照科学合理的施工方案进行搭设,是否已进行检查验收记录,在搭设过程中防护设施是否能够做到随层设置,与建筑物的连结是否牢固可靠,施工作业人员在架体上操作是否存在隐患等。
4.3 模板工程虽是建筑施工中常见项目,其安全检查却是不可忽视的。模板施工的方案设计是该分项检查评价的核心,不仅要有计算书而且还要有细部构造的大样图,对材料规格尺寸、搭接方法、支撑间距及剪刀撑设置等均应有详细注明,还应包括模板的制作、安装及拆除等施工程序、方法及安全措施等方面,进行安全评价时还要检查现场模板支撑的实际情况与施工方案是否符合。
5结语综上所述,安全评价的最终目的就是查漏补缺,消除隐患,确保安全,对施工现场安全生产、文明施工存在的问题,按照“三定”方案进行整改,建筑的安全评级对于建筑工程的实施具有重要的作用,是基础的保障性工作,我们在进行建筑评价的时候一定要注意评价程序的严格实施和规范化等问题。
参考文献
1. 王显政等.安全评价[M].煤炭工业出版社,2005.
2. 李玉.试论建筑安全评价体系.[J]建筑学.2007.