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摘要：随着我国改革开放的持续深入，中小企业也在我国经济发展过程中迅速成长起来，已成为国民经济发展的重要基础，并在促进市场竞争、扩大就业、推动经济增长等方面具有不可替代的作用。然而，一些中小企业的在会计基础工作中存在职能部门不健全、职责分工不清、会计核算薄弱等问题，这些问题不仅仅削弱了会计职能的发挥，也影响中小企业的发展壮大。文章以这些不足的地方为切入点，从中小企业的概述出发，分析了当前一些中小企业在会计基础工作中存在的不合理问题，并结合问题提出了相关的改进措施。
关键词：中小企业；会计工作；规范化
一、中小企业会计工作中存在的问题
（一）会计机构设置不健全，会计人员配备不合理
当前，部分中小企业有的不设置会计机构，有的即使设置了会计机构，也是职责不明、分工不清，直接影响企业的健康成长和发展。
在会计人员的配备上，存在任人唯亲，还有外聘一些离休会计或会计师事务所的财务人员做兼职会计的情况。他们只负责定期做账、出报表，不参与企业日常的经营管理。而且大多数中小企业会计岗位设置单一，一岗多人和一人多岗的现象普遍存在。有的甚至还聘用一些不具备会计从业资格的人员上岗，会计主管大多也不具备专业任职要求，同时财务人员大多也没有进行继续教育，以至于专业知识老化，难以胜任岗位要求。
（二）建账不合法或不规范，账目混乱
个别中小企业在建账过程中没有设置账目。或者根本不设账簿，用一本流水账代替；有的企业保存原始单据，形成所谓的包包账、捆捆账；还有一些企业账簿格式并不规范、内容也不完整；更有甚者为了逃避税收或应付税务部门检查设置内外两本账，公然做假账。这样必然会造成影响，导致账账、账实、账表不相符。
（三）会计凭证的处理不规范
会计凭证是记录经济业务，明确经济责任，作为记账依据的书面凭证[2]，包括原始凭证和记账凭证。一些中小企业在此方面有很多不规范的地方，具体表现在：
原始凭证方面：首先是填写、应用不规范。例如，由于会计人员的业务素质较低，但更多是出于某种目的而故意填写不真实的业务。其次，违规编制虚假的自制原始凭证， 以增加费用， 减少利润， 少交税金。再次，篡改原始凭证。某些中小企业的财务人员在经营者或会计主管的授意下，在利益的驱动和物质的诱惑下，利用涂、改等方法刻意地更改原始凭证的内容，对经济业务进行虚假的描述。最后，白条入库的现象比较突出。
记账凭证方面：第一，在没有原始凭证的情况下却依然编制记账凭证，公然造假。第二，记账凭证的编制和使用不规范。第三，会计科目名称不规范。第四，混淆会计科目之间的对应关系。第五，业务处理不及时。第六，会计凭证内容不完整、附件张数不填写或无附件、相关人员签章不完整等。
（四）会计核算与监督不规范
就目前来看，一些中小企业财务人员对不符合规定的发票、收据甚至白条都可以报销入账；在企业应付款项类入账时间上随意性较大；在收入的确认和成本的结算上随意性大，亏损的可以做成盈利、盈利的可以做成亏损，当年利润可以理伏到下年度体现，多计少算或少计多算现象普遍存在，造成会计信息失真[3]。
会计的基本职能之一就是实行会计监督， 保证会计信息的真实准确， 保证会计行为的合理合规[4]。但是在目前中小企业实际的会计工作中，相关会计从业人员却远远达不到这些要求。
会计监督的不规范主要表现在以下几个方面：一些中小企业坐支现金现象严重；单位之间收支大额现金；违背库存现金限额管规定等；对原始凭证进行审核和监督的审查力度不够；部分原始凭证没有经审批人或经办人签字，就被会计人员受理了。
二、实现中小企业会计工作规范化的措施
（一）从企业层面出发
1、合理设置会计机构、配备会计人员
中小企业应在遵守国家会计法律法规的前提下，结合自身业务规模、行业特点等实际情况，合理设计机构，配备会计人员；在会计人员的选配上，要聘用具有从业资格而且业务素质高、责任心强、遵守职业道德的专业人员，并指派拥有相应专业技术资格、专业水平过硬的人担任会计主管；在职责的划分上，应注意不兼容的职务相分离，；对于一些自身没有能力设立会计机构的微小企业，应聘用具有代理资格的会计师事务所或税务事务所进行代理记账。
2、加强对会计凭证的监督和控制，做好凭证的审核和管理
首先，要有切实可行的凭证管理制度，从制度层面上对会计凭证的来源、审核、保存等工作做出严格的规定。
其次，在原始凭证处理上，要严把来源关，对于那些不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，并要求经办人员更正、补充。再次，在记账凭证的处理上，企业首先要制定统一规范的记账凭证格式，并对其连续性进行控制。在记账时，要严格按照原始凭证所反映的经济内容准确、真实地记账，准确运用科目、内容填写齐全、附件数量完整真实等。最后，复核人员要严把审核关，对于记录不实、内容不全、科目运用不规范的记账凭证应坚决予以退回，确保记账凭证的真实、完整。
3、完善会计核算方法
具体要做到以下几点：第一，合理设置会计科目，规范设置和启用会计账簿。第二，严格做好原始凭证的审核和管理，强化会计凭证的填制和管理，规范会计账簿的设置和登记。第三，加强会计人员业务的培训，提高业务技能。第四，制定规范的、切实可行的财务制度。第五，重视和强化会计监督和会计分析职能。
（二）从政府监管层面出发
1、要完善和健全相关会计法律法规
国家相关部门应结合中小企业的实际情况，加大法律法规的宣传力度和执法力度。做到有法必依、执法必严、违法必究，从而使会计违规违法行为无立足之地[5]。
2、建立“三位一体”监督体系，加大监督力度
第一，国家相关部门要组织中小企业负责人和会计人员进行业务培训和职业道德教育，指导和督促建立健全会计组织制度和内部控制制度。第二，税务部门要改进核查方式，有重点地组织实质性的核查。第三，加强会计师事务所和代理记账等社会中介组织对中小企业会计工作的审查和验证。
3、切实推行会计持证上岗，加强会计人员的继续教育
财政部门必须加大执法检查力度，杜绝无证上岗现象发生。同时，财政主管部门要加大继续教育力度，加强现行会计制度特别是小企业会计制度的培训力度，以达到全面提高企业会计人员的专业操作能力和职业道德水准，确保中小企业会计工作规范化的顺利进行。
另外，我们应该把会计工作与改善经营管理和建立现代产权制度结合起来，积极采取措施改善和加强会计工作，使会计工作在企业经营管理中能发挥越来越大的作用。（作者单位：山西财经大学）
参考文献：
[1] 财政部会计司.会计基础工作规范培训教材[M].北京：经济科学出版社，2003.
[2]李继念.中小企业会计规范化发展对策[J].合作经济与科技，2007，（8）：78-79.
[3]胡承德.对我国中小企业会计规范化问题的思考
[4]湖南冶金职业技术学院学报，2007，（12）：49.
[5]李枫林.企业业务流程管理[M].武汉：武汉大学出版社，2006.
关键词：中小企业；会计工作；规范化
一、中小企业会计工作中存在的问题
（一）会计机构设置不健全，会计人员配备不合理
当前，部分中小企业有的不设置会计机构，有的即使设置了会计机构，也是职责不明、分工不清，直接影响企业的健康成长和发展。
在会计人员的配备上，存在任人唯亲，还有外聘一些离休会计或会计师事务所的财务人员做兼职会计的情况。他们只负责定期做账、出报表，不参与企业日常的经营管理。而且大多数中小企业会计岗位设置单一，一岗多人和一人多岗的现象普遍存在。有的甚至还聘用一些不具备会计从业资格的人员上岗，会计主管大多也不具备专业任职要求，同时财务人员大多也没有进行继续教育，以至于专业知识老化，难以胜任岗位要求。
（二）建账不合法或不规范，账目混乱
个别中小企业在建账过程中没有设置账目。或者根本不设账簿，用一本流水账代替；有的企业保存原始单据，形成所谓的包包账、捆捆账；还有一些企业账簿格式并不规范、内容也不完整；更有甚者为了逃避税收或应付税务部门检查设置内外两本账，公然做假账。这样必然会造成影响，导致账账、账实、账表不相符。
（三）会计凭证的处理不规范
会计凭证是记录经济业务，明确经济责任，作为记账依据的书面凭证[2]，包括原始凭证和记账凭证。一些中小企业在此方面有很多不规范的地方，具体表现在：
原始凭证方面：首先是填写、应用不规范。例如，由于会计人员的业务素质较低，但更多是出于某种目的而故意填写不真实的业务。其次，违规编制虚假的自制原始凭证， 以增加费用， 减少利润， 少交税金。再次，篡改原始凭证。某些中小企业的财务人员在经营者或会计主管的授意下，在利益的驱动和物质的诱惑下，利用涂、改等方法刻意地更改原始凭证的内容，对经济业务进行虚假的描述。最后，白条入库的现象比较突出。
记账凭证方面：第一，在没有原始凭证的情况下却依然编制记账凭证，公然造假。第二，记账凭证的编制和使用不规范。第三，会计科目名称不规范。第四，混淆会计科目之间的对应关系。第五，业务处理不及时。第六，会计凭证内容不完整、附件张数不填写或无附件、相关人员签章不完整等。
（四）会计核算与监督不规范
就目前来看，一些中小企业财务人员对不符合规定的发票、收据甚至白条都可以报销入账；在企业应付款项类入账时间上随意性较大；在收入的确认和成本的结算上随意性大，亏损的可以做成盈利、盈利的可以做成亏损，当年利润可以理伏到下年度体现，多计少算或少计多算现象普遍存在，造成会计信息失真[3]。
会计的基本职能之一就是实行会计监督， 保证会计信息的真实准确， 保证会计行为的合理合规[4]。但是在目前中小企业实际的会计工作中，相关会计从业人员却远远达不到这些要求。
会计监督的不规范主要表现在以下几个方面：一些中小企业坐支现金现象严重；单位之间收支大额现金；违背库存现金限额管规定等；对原始凭证进行审核和监督的审查力度不够；部分原始凭证没有经审批人或经办人签字，就被会计人员受理了。
二、实现中小企业会计工作规范化的措施
（一）从企业层面出发
1、合理设置会计机构、配备会计人员
中小企业应在遵守国家会计法律法规的前提下，结合自身业务规模、行业特点等实际情况，合理设计机构，配备会计人员；在会计人员的选配上，要聘用具有从业资格而且业务素质高、责任心强、遵守职业道德的专业人员，并指派拥有相应专业技术资格、专业水平过硬的人担任会计主管；在职责的划分上，应注意不兼容的职务相分离，；对于一些自身没有能力设立会计机构的微小企业，应聘用具有代理资格的会计师事务所或税务事务所进行代理记账。
2、加强对会计凭证的监督和控制，做好凭证的审核和管理
首先，要有切实可行的凭证管理制度，从制度层面上对会计凭证的来源、审核、保存等工作做出严格的规定。
其次，在原始凭证处理上，要严把来源关，对于那些不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，并要求经办人员更正、补充。再次，在记账凭证的处理上，企业首先要制定统一规范的记账凭证格式，并对其连续性进行控制。在记账时，要严格按照原始凭证所反映的经济内容准确、真实地记账，准确运用科目、内容填写齐全、附件数量完整真实等。最后，复核人员要严把审核关，对于记录不实、内容不全、科目运用不规范的记账凭证应坚决予以退回，确保记账凭证的真实、完整。
3、完善会计核算方法
具体要做到以下几点：第一，合理设置会计科目，规范设置和启用会计账簿。第二，严格做好原始凭证的审核和管理，强化会计凭证的填制和管理，规范会计账簿的设置和登记。第三，加强会计人员业务的培训，提高业务技能。第四，制定规范的、切实可行的财务制度。第五，重视和强化会计监督和会计分析职能。
（二）从政府监管层面出发
1、要完善和健全相关会计法律法规
国家相关部门应结合中小企业的实际情况，加大法律法规的宣传力度和执法力度。做到有法必依、执法必严、违法必究，从而使会计违规违法行为无立足之地[5]。
2、建立“三位一体”监督体系，加大监督力度
第一，国家相关部门要组织中小企业负责人和会计人员进行业务培训和职业道德教育，指导和督促建立健全会计组织制度和内部控制制度。第二，税务部门要改进核查方式，有重点地组织实质性的核查。第三，加强会计师事务所和代理记账等社会中介组织对中小企业会计工作的审查和验证。
3、切实推行会计持证上岗，加强会计人员的继续教育
财政部门必须加大执法检查力度，杜绝无证上岗现象发生。同时，财政主管部门要加大继续教育力度，加强现行会计制度特别是小企业会计制度的培训力度，以达到全面提高企业会计人员的专业操作能力和职业道德水准，确保中小企业会计工作规范化的顺利进行。
另外，我们应该把会计工作与改善经营管理和建立现代产权制度结合起来，积极采取措施改善和加强会计工作，使会计工作在企业经营管理中能发挥越来越大的作用。（作者单位：山西财经大学）
参考文献：
[1] 财政部会计司.会计基础工作规范培训教材[M].北京：经济科学出版社，2003.
[2]李继念.中小企业会计规范化发展对策[J].合作经济与科技，2007，（8）：78-79.
[3]胡承德.对我国中小企业会计规范化问题的思考
[4]湖南冶金职业技术学院学报，2007，（12）：49.
[5]李枫林.企业业务流程管理[M].武汉：武汉大学出版社，2006.