算好广西园博会的大经济账

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:dyc56
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  摘要:以政府为主导的广西园博会举办形式上符合一般展会性质,但因其专类性而又具有自身特性,本文通过分析广西园博会的聚合、裂变、辐射三大效应归结出该展会对承办城市所带来的注意力经济、品牌经济、借势经济,并对提升农业发展层次、加强招商引资推动旅游业整体发展、提高现代服务业发展水平、增强对城市园林绿化重要性的认识等方面有重要意义。
  关键词:政府、经济、整体、战略
  中图分类号:D625文献标识码: A
  
  会展经济被称为朝阳产业,与旅游产业、房地产业并称为三大“无烟产业”。会展经济既是一种新型经济形式,又是一个新兴产业。一般认为,会展经济是指通过举办各种形式的会议和展览展销,带来直接或间接经济效益的经济活动或经济现象。会展经济集食宿滴贸、通讯、城市建设、交通运输、观光旅游、休闲娱乐、文化信息交流、招商引资等为一体,能带来源源不断的商流、客流、物流、资金流、信息流,具有聚合性、裂变性和辐射性的特征。会展经济的兴起与经济发展的水平紧密相关,是一个地区综合经济实力的体现,同时也是集聚资源、推动经济进一步发展的重要途径。
  园林园艺博览会属于展览会类中专业展的一种,但因园林园艺在中国自古就有,大到风景名胜区、城市公园,小到街头绿地、家庭养花,在中国大众普及范围广,群众参与程度很高,且1999年昆明世界园艺博览会举办以来,园博会知名度更是日益攀升。广西从2011年起在14个设区市轮流举办广西园林园艺博览会,因为是轮流举办,因此不能以如固定城市固定时间举办的展会如南宁每年10月的“两会一节”、广州春秋两季的“广交会”的经济效益来衡量,但对于举办大型展会较少的中小型城市而言,一次展会所产生的经济效应也不容小觑。从已知的公布数据显示,第一届广西(柳州)园林园艺博览会园址位于柳东新区,占地面积约68万平方米,绿化面积近42万平方米,水域面积14万多平方米,钢结构玻璃幕墙室内展馆2万平方米 ,总体投资约6亿元人民币(于2011年10月26日广西园博会组委会在柳举行新闻发布会上获)。2011年10月30日开幕后,开园一周的客流量估计在35万左右(均5万/日),既是园博会闭幕后,园博园也成为柳州市民群众以及外地游客休闲度假选择光顾的新景点,不仅给交通运输、住宿餐饮、购物娱乐等第三服务产业带来了巨大的有形经济效益,更对于快速提升所在区域柳东新区的知名度及周边地产价值、对外宣传展示柳州整体形象起到无形的推动作用。
  帐不好算,但以大视野长远的眼光看待整个广西园林园艺博览会的展会及后续发展经济,算好广西园博会的大经济账,对我区今后办好广西园博会,办出品牌,将广西园博会打造成一个“金娃娃”, 是有益的,也是我们园林人的所想。
  一、政府主导的广西园博会经济特点情况分析
  以广西区内各城市目前的经济实力,6亿元不论对于区内哪个城市都不是小数目,而区园博会又是政府主导型展会,政府主导型展会的发展模式强调以政府命令作为资源配置的主要方式,特别对于园林园艺博览会之类关于公共生态效应的展会,更会重视展会的社会效益,而将展会的经济效益放于第二位。政府主导型展会的特点之一就是政府要投入大量的资金、人力和物力。经费的投入除了用于展会场地租赁和搭建费用外,往往把经费投入的重点放在国内外嘉宾及相关领导的接待工作上。展会的开幕式各级领导亲自莅临,办得轰轰烈烈,而在招商招展和展会宣传推广方面却投入甚少。这种资金投入的现象,主要是两个因素造成的:第一,政府主导型展会的招商招展主要依托行政命令,组织的难度大大降低,经费也就大大减少了;第二,政府主导型展会不论盈亏,不论举办效果如何,政府照样买单,明年照样拨款,这使大多数政府主导型展会不进行盈亏预算与分析,忽视展会本身的经济效益。第一届广西(柳州)园林园艺博览会由于筹展时间仅仅11个月,而现场建设更只有半年,诺非以政府全面主导的形式推进,按计划日期开幕绝不可能,从这一点即体现了政府主导调控的优势。但在园博会上关于“以会生金”“以会养会”的部分由于时间紧急的原因涉及确实过少,希望能在近后的广西各届园博会中能越来越多,并且把展会越办越好。
  二、广西园博会效应分析
  如何整体看待和衡量区园博会的经济效益是值得各位思考的,区园博会性质类似我国现已举办多届的昆明、沈阳、西安世博会及已舉办8届的全国性园博会,根据的多届世博会、全国园博会情况分析,园博会将对承办城市产生三大效应:
  (1)聚合效应,在一定时间段内吸引各种生产要素聚集,从而产生巨大经济效果。园博会的举办需要大量的资金投入,这就集中的对承办城市的财力进行短期而巨大的聚合项目建设,大型项目的建设对经济的综合推动作用远大于其他的小型经济建设项目的效果,这也就是园博会经济“l+1>2”的经济效应。
  (2)裂变效应。在特定条件下使原有生产要素重新组合,释放出新的力量。作为农业与服务业的结合体,区园博会的筹建及后期引导扩大了园林绿化苗木产业及旅游业等的规模并提高了质量,促进了经济的绿色发展,调整园林园艺产业结构、促进产业升级,而对提升所在区域的知名度及周边地产价值、整个城市的形象推介作用更是无法估量。
  (3)辐射效应。主要是从举办城市中心点传导、递延出强大的市场和经济能量。如柳州市作为广西中部城市,是区域性的中心,作为工业重镇的同时旅游经济发展迅速,周边有三江等景区,城市通过园博会的辐射作用,周围的旅游业会更加兴旺,周边地市也将迎来新的发展契机,从而带动了整个城市圈的发展。
  三、区园博会经济效益分析
  园博经济,即园博会举办前后一定时期内,所发生的与园博会举办有联系的,具有经济效果或经济价值的各类活动。在此着重谈园博会后期的经济效应。从发挥作用的机理,可以将园博经济概括为注意力经济、品牌经济、借势经济:
  (1)注意力经济。由注意力资源的相对集中而给承办城市带来的一种阶段性经济发展的现象。广西园博会在柳州举办期间,承办城市通过媒体报道吸引的注意力培养了一大批潜在的消费、投资群体,在未来可以通过这些群体获得经济利益。同时,不论哪一级别的园博会,均具有很强的社会扩散作用,能够促进当地支柱产业发展和产业结构调整,扩大招商引资,提供就业机会,提高城市的知名度和美誉度。如1999年在昆明举办的世界园艺博览会,来到昆明的人们好像发现了新大陆,感叹云南丰富美丽的旅游资源。正是这一届专业类世博会,让世界认识了云南,让世界认识了昆明,使昆明这一中国西南的边境城市成为具有一定国际知名度的城市。
  (2)品牌经济。通过良好的运作通常能造就一批驰名的产品和企业品牌。在园博会的举办中,当地的企业会进行赞助、参展等活动,通过这一盛会将自身品牌向更大的群体推广,从而扩大知名度及影响力。会展经济所具有的产业带动作用和社会扩散作用,使其具有很强的经济正外部性。通过园博会每增加1个单位的收人,可以为相关产业带来数倍的收入,具有乘数效应,通过关联和扩散效应可带动建筑、旅游、餐饮、交通、运输、通讯、金融、保险等其他产业的发展,从而促进城市各个生产力要素的合理流动,使经济资源得以优化配置。由于时间紧急等的原因,第一届广西(柳州)园林园艺博览会在城市产业品牌推荐上互动较少,一些大型的柳州名牌如两面针、五菱等并没有深度使用上这一良好的推广平台,本人认为可借鉴奥运战略合作伙伴的模式,取得广西园博会运营成本降低及产业品牌广告推荐两面共赢的成功。
   (3)借势经济。广西园博会作为一种大型展会,成功的举办将对承办城市的经济、社会发展产生强大的推动力量,从而产生一种加速器或催化剂的作用。据报道,柳州园博会开园一周,接待游客近35万人。借势参观园博会的人流、信息流、口碑传播,通过多种形式,广泛宣传推介承办城市的区位优势、资源优势、环境优势,提高承办城市对外开放的知名度。
  四、承办城市发展园博经济策略分析
  策略源于实际,只有立足实际、结合真理,才能制定出有效的发展策略。园博经济产生了上述的三大经济效应,只有遵循经济发展客观规律,才能将园博经济又好又快发展。针对广西园博会经济发展现状,提出以下几点建议:
  (一)提升农业发展层次
  通过园博会中参展的优良植物品种,结合本地农业培育实际,提高本地花卉苗木生产水平,优化本地苗木生产品种结构,加强改进生产方式现代化,提高自主创新力,加快产业升级,使当地花卉生产产业化水平提高。
  (二)加强招商引资
  根据我区各地当前经济状况,外资仍是地方经济发展的重要推动因素,招商引资是承办城市发展经济的重要举措。借势园博会,通过多种形式,提升承办城市形象,通过举办广西园博会,大力改善基础建设,提高城市服务水平,趁热打铁“筑巢引凤”,推进城市投资政策,鼓励外资进入,优化外资投资结构。
  (三)推动旅游业整体发展
  通过园博会,首先改善交通状况,建立四通八达的旅游交通网络。将园博园与周边景区捆绑设计精品旅游线路,通过各类媒体全方位进行宣传推介,并与知名旅行社联合,将本城市纳入到旅游线路中,打造成广西旅游的目的地之一。同时,提高餐服业接待能力和接待水平,在旅游度假区内完善、提高、发展一批高、中档接待宾馆、酒店,满足大众游客需求。
  (四)提高现代服务业发展水平
  承办城市借势广西园博会,大力发展服务业,调整一二三产业发展格局,着力提高全社会服务业的比重和水平。既要积极发展各种生活性服务业,又大力发展各类生产性服务业,特别是支持新兴服务业发展。
  (五)提高对城市园林绿化重要性的认识
  通过举办园博会这种大事件的综合效应,让承办城市上下对城市园林绿化建设的重要性有一进步的认识:加大城市园林绿化,完善城市环境建设综合水平,为城市的招商引资、对外发展“筑巢引凤”;促进园林园艺走进千家万户,丰富人民群众的文化生活,陶冶情操,促进社会主义精神文明、物质文明建设和经济社会全面发展。
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