《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)已于2010年7月29日正式颁布,《教育规划纲要》中明确提出,教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资,是教育事业的物质基础,是公共财政的重要职能。要健全以政府投入为主、多渠道筹集教育经费的体制,大幅度增加教育投入。重视对教育投资问题的研究,为增加高等教育投入,提高资源利用效率出谋划策,为提高人才培养质量提供必要的物质条件,是深入学习贯彻《教育规划纲要》精神的最好方式之一。高等教育投资不仅是一个教育经济学的问题,更是一个教育管理学的问题。本文运用教育管理学中的系统管理理论,对我国高等教育投资问题进行深入、系统研究,指出我国高等教育投资领域存在的问题不是孤立的,而是相互影响的。而要解决这些问题,必须改革现行的高等教育投资体制,建立一个结构完善、功能齐全、充满生机活力的高等教育投资新体制。