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长期以来,由于中小学生负担过重,导致学生厌学,教学质量低下,这已成为有目共睹的事实。许多人把导致学生"重负"、教学质量不高的原因主要归咎于"应试教育",并认为只要实现‘应试教育"向素质教育转轨,"减负"的目的便可达到。这种看法似乎很有道理,但事实并非完全如此。因为实施素质教育的目的在于,纠