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BOT项目不能作为一般经济项目来进行评价，尽管其经济效益是其绩效评价的主要指标，但其社会效益也是不能忽视的重要评价指标，如何寻找到一个实现经济效益评价和社会效益评价两者合理平衡的评价方法是BOT项目评价的关键。把基于平衡计分卡的绩效评价系统引入到BOT项目的绩效评价中，是有效解决BOT项目绩效评价中社会效益与效率兼顾问题的一种技术路线。平衡计分卡包括财务、顾客、内部业务流程和学习与成长四个维度的绩效评价指标，通过基于平衡计分卡的绩效评价系统可以使BOT项目的绩效评价达到社会效益与效率、长期与短期目标的综合