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近年来，电子商务逐步向经济主流和商务核心方面延伸，向深度和广度发展，呈现出“多元化”状态。电子商务市场所产生的经济效益表明，电子商务在提升市场资源配置水平、带动传统产业转型升级、推动贸易便利化方面发挥日益重要的作用，成为国民经济中最有活力的一个经济领域。电子商务正在引发一场“按需定制”的生产模式革命、“线上销售”的销售模式革命、“创业式”的就业模式革命、“货比三家”的消费模式革命。
一、我县电子商务现状
（一）基本情况
我县辖17个乡镇（街道），374个村，总人口为44.44萬，其中城镇人口为17.56万，农村人口为26.88万，农村人口占60.5%。随着信息化的快速发展，截至2016年11月初，我县已有电商企业50多家，网店500多家，从业人员近7000人，电子商务基本覆盖各个行业，交易额正在不断增长。我县入驻电商云的企业有7家，居铜仁市第二。为构建农村电子商务服务体系，在工业园区建立电商产业园，建成县级电子商务公共服务中心；用公共场地建成17个乡镇（街道）服务中心，200个村级电子商务服务站（点）。培育网货供应商5家，孵化网商店1000家，开展电商1万人次以上，培育网络品牌5个，引进或培育第三方培训孵化企业1家以上，建成电商示范乡镇2个、“淘宝村”2个、众创空间1 个，带动创客人数5000人以上，就业2万人以上，培育年销售额500万元以上电商龙头企业4家以上，实现电子商务交易额5亿元以上。
（二）网店经营特点
从年龄和学历看，网店经营者主要是大专以下学历的年轻人。从年龄结构看，网店店主的年龄在20～29岁之间的最多，占到总数的59.0%，30～39岁之间占到35.7%，两者累计占比达到94.7%。从学历水平看，初中占比20.2%，高中占比55.3%，大专占比22.2%，大学本科以上的占2.3%。从网店经营时间看，大部分网店店主的电子商务从业时间在4年左右，2015年以后开始从事网店经营的人员比例为78.9%。
从产品来源看，本地进货、自己设计加工两种模式并行。其中只有三分之一网店的自主设计与自己加工产品销售额占比超过50%，三分之二的网店该部分产品销售额占比平均不足10%。
从供货商和客户来看，商品供货商主要来自本地，而客户基本分布在全国各地。
从网店设计与营销模式看，网店的店铺设计与营销模式呈现逐步多元化趋势。从营销推广渠道看，目前农村网店的营销推广渠道以淘宝、京东等平台为主，使用微信、微博平台进行推广的比例只占14.8%和5.7%，对社交工具利用率非常低。
从网店规模看，网店的交易规模与员工规模都相对偏小。
（三）发展特点
依托地区资源优势，我县充分利用农产品特色优势，积极推动“一村一品一店”，围绕“茶叶、食用菌、牛肉干、特色水果”四大板块分类实施产业标准化改造，有效促进了农业产业的转型升级。仅2014年，我县各网店进店访问人数达900余万人次，实现农副产品销售额560余万元，有效促进了农民增收致富。
本次调研发现，我县电子商务发展较快、网络卖家较多的乡镇，也是网购比较活跃的乡镇。
（四）支撑服务体系
物流体系方面。以木黄镇为例，目前服务木黄网络销售的快递和物流企业已有3家，从业人员近20人，形成了快递为辅的农村快递和物流服务体系，与此同时，地方自建物流仓储业逐步开始起步发展。刀坝镇、洋溪镇等部分电子商务交易比较集中的乡镇开始逐步探索自建物流和仓储体系，以助推当地电子商务的发展。
金融服务方面。调研发现，目前电子商务交易比较集中的农村地区，主要通过引进金融服务公司为村民融资贷款等提供便利。从融资渠道看，农村网店经营主体融资渠道逐步呈现多元化的趋势，融资渠道不断拓展。
技术和培训服务方面。发展电子商务，科技人才支撑，走出去考察学习是关键。目前，已开展短期培训班4期，培训人数300余人，电商培训8次，培训2000人次。
二、我县电商发展中存在的问题
（一）买进来存在制约
一是农民缺乏网购意识。较低的文化层次和较低的收入影响了农户“触网”意识和应用网络的能力，使其接受电子商务相对迟钝。二是农村干部群众存在顾虑。在推广“农村淘宝”项目中，农村干部群众既担心网购产品无法得到品质保障，或农民权益受到损害，又担心农村电商消费对本地实体经济有冲击，使实体商户利润受挤压，同时对政府税收收入带来影响。
（二）相对于买进来，卖出去更难
1.不是所有的农产品都可以通过农村淘宝卖出去
我县在“十三五”期间将打造茶叶、梵净蘑菇、精品水果、核桃四个农业“十亿级”产业，但是目前仅有几家小型农产品企业将梵净蘑菇加工晒干经过包装后对外销售，生鲜农产品物流配送体系不健全，因此仅能销往周边市场。不健全的物流配送体系成为这一类产品通过网络卖出去的制约因素。
2.品牌营销是最大的困难
对于我县众多农村淘宝合伙人来说，要想在众多的竞争对手中脱颖而出，必须加大品牌营销。具体来说，就是要提高两个方面的知名度。一是网店的知名度。淘宝上有众多的网店，竞争比实体商店都要大。二是产品的知名度。目前我县没有全国知名的特色农产品，如何让我县的特色农产品创出知名度才是最大的困难。这需要我们进一步大力发展和宣传。同时，我们要走出品牌困扰的误区，实现卖得快，卖得好，卖得贵。
3.农户与市场之间存在信息不对称和滞后效应
农民的文化程度普遍要低一些，对互联网和电商的认知程度也不高。让网购还不熟练的农民，通过互联网推广商品比较困难，他们缺乏对市场信息整合分析的能力。而农村淘宝项目合伙人需要具备一定的创业意识、服务观念、网购能力。
（三）农村淘宝合伙人自身存在的问题 1.缺乏农村复合型电商人才
目前我县的农村淘宝项目合伙人很多抱着试试看或者感兴趣的态度才在农村淘宝平台上开店的，对于如何通过农村淘宝项目扩大交易规模，他们缺乏学习能力和创新能力。农业网站、电商软件的建设和维护、农业信息的采集和发布、农业市场行情的分析和反馈又都需要专门的人才，对这些人才的素质要求是普通合伙人所不具备的。
2.農村淘宝合伙人缺乏保障待遇
目前农村淘宝合伙人收入主要是靠佣金收入、物流代发，收入水平参差不齐，没有最低的保障将导致部分合伙人积极性不高。
3.缺乏懂经济管理的人才
如何开好网店，如何利用农村淘宝项目扩大销售规模，这些不仅需要一定的网络技术，还需要经济管理人才，目前农村缺乏创新和独特的市场营销思维和经营模式。如何形成创新独特的经营模式，这就需要懂经济管理会创新的人才了。
三、对策与建议
（一）政府的支持是农村淘宝项目发展的关键
政府在促进农村淘宝项目发展过程中应该发挥关键作用，主要表现为“引导、扶持和监管”等。政府要在政策的制定、环境的优化、电商知识的宣传等方面加大力度。扶持功能，政府要加大信息化基础设施和硬件设施的建设，改善农村网络环境，牵头打造农村电商物流体系。监管功能，电子商务属于新型产业，商业信用比较差，影响了农民电商营运的积极性。政府要加强电商市场的监管，加大网络安全监管，加大对各种病毒以及木马程序的防范打击，给农村淘宝项目营造一个相对安全放心的网络环境。
（二）高素质专业人才是农村电商发展的保障
电商需要的是复合型人才。电商人才的培养，概括出来有以下途径：一是校企合作，打造应用型人才。我县不仅要与阿里巴巴集团合作，还要与高校合作，解决大规模推进农村电商活动过程中技术人员短缺问题。二是培训模式多样化、常态化。政府牵头成立“电子商务培训基地”，有计划地进行从业人员培训。三是拓展招聘渠道，广纳有志有才人士。招揽吸引电商人才的加入，可以提升农村淘宝合伙人的整体素质。
（三）培育一批有优势的农产品和电子商务示范基地
要想扩大优势农产品宣传，政府就要投入资金，通过各种途径宣传本地的优势农产品，并通过专门财政资金培育一批优势农产品电子商务示范基地，使其更具规模化、集成化，提高其在线上线下的知名度。要加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入，增强线上线下营销能力，提高管理水平和服务质量。优化物流配送，农户、企业、政府共同探讨规划运输路线，缩短配送距离，扩大配送范围。
（四）加大电商氛围营造
要加大农村淘宝宣传工作，通过电视台、报纸、网站、LED屏（包括商户、超市、公交车、出租车）、横幅、刷墙等形式广泛宣传村级淘宝项目。让农村消费群体认识到网络购物和互联网销售农产品是可行的，打消他们的顾虑，激发他们的参与热情。
（五）建议政府采购项目通过农村淘宝项目
政府招标采购可以通过与农村淘宝项目合作，增大政府付出力度，通过政府采购可以让我县农村淘宝项目迅速地发展，从而打造出一个焦点，成为焦点就可以吸引目光，引起阿里巴巴高层重视和政府高层重视，带来更多政策倾斜。倘若我县农村淘宝项目规模全国第一，新闻聚焦点多，将吸引返乡人员和电商人才到我县发展农村淘宝项目，对我县经济发展也有很大的好处。
参考文献：
[1]甘 霖，杨 力.提升欠发达地区高校电子商务办学水平的方法探讨[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2015（4）：137-138.
[2]王石林生.欠发达地区电子商务产业发展现状及策略研究——以韶关为例[J].韶关学院学报，2015（11）：25-30.
一、我县电子商务现状
（一）基本情况
我县辖17个乡镇（街道），374个村，总人口为44.44萬，其中城镇人口为17.56万，农村人口为26.88万，农村人口占60.5%。随着信息化的快速发展，截至2016年11月初，我县已有电商企业50多家，网店500多家，从业人员近7000人，电子商务基本覆盖各个行业，交易额正在不断增长。我县入驻电商云的企业有7家，居铜仁市第二。为构建农村电子商务服务体系，在工业园区建立电商产业园，建成县级电子商务公共服务中心；用公共场地建成17个乡镇（街道）服务中心，200个村级电子商务服务站（点）。培育网货供应商5家，孵化网商店1000家，开展电商1万人次以上，培育网络品牌5个，引进或培育第三方培训孵化企业1家以上，建成电商示范乡镇2个、“淘宝村”2个、众创空间1 个，带动创客人数5000人以上，就业2万人以上，培育年销售额500万元以上电商龙头企业4家以上，实现电子商务交易额5亿元以上。
（二）网店经营特点
从年龄和学历看，网店经营者主要是大专以下学历的年轻人。从年龄结构看，网店店主的年龄在20～29岁之间的最多，占到总数的59.0%，30～39岁之间占到35.7%，两者累计占比达到94.7%。从学历水平看，初中占比20.2%，高中占比55.3%，大专占比22.2%，大学本科以上的占2.3%。从网店经营时间看，大部分网店店主的电子商务从业时间在4年左右，2015年以后开始从事网店经营的人员比例为78.9%。
从产品来源看，本地进货、自己设计加工两种模式并行。其中只有三分之一网店的自主设计与自己加工产品销售额占比超过50%，三分之二的网店该部分产品销售额占比平均不足10%。
从供货商和客户来看，商品供货商主要来自本地，而客户基本分布在全国各地。
从网店设计与营销模式看，网店的店铺设计与营销模式呈现逐步多元化趋势。从营销推广渠道看，目前农村网店的营销推广渠道以淘宝、京东等平台为主，使用微信、微博平台进行推广的比例只占14.8%和5.7%，对社交工具利用率非常低。
从网店规模看，网店的交易规模与员工规模都相对偏小。
（三）发展特点
依托地区资源优势，我县充分利用农产品特色优势，积极推动“一村一品一店”，围绕“茶叶、食用菌、牛肉干、特色水果”四大板块分类实施产业标准化改造，有效促进了农业产业的转型升级。仅2014年，我县各网店进店访问人数达900余万人次，实现农副产品销售额560余万元，有效促进了农民增收致富。
本次调研发现，我县电子商务发展较快、网络卖家较多的乡镇，也是网购比较活跃的乡镇。
（四）支撑服务体系
物流体系方面。以木黄镇为例，目前服务木黄网络销售的快递和物流企业已有3家，从业人员近20人，形成了快递为辅的农村快递和物流服务体系，与此同时，地方自建物流仓储业逐步开始起步发展。刀坝镇、洋溪镇等部分电子商务交易比较集中的乡镇开始逐步探索自建物流和仓储体系，以助推当地电子商务的发展。
金融服务方面。调研发现，目前电子商务交易比较集中的农村地区，主要通过引进金融服务公司为村民融资贷款等提供便利。从融资渠道看，农村网店经营主体融资渠道逐步呈现多元化的趋势，融资渠道不断拓展。
技术和培训服务方面。发展电子商务，科技人才支撑，走出去考察学习是关键。目前，已开展短期培训班4期，培训人数300余人，电商培训8次，培训2000人次。
二、我县电商发展中存在的问题
（一）买进来存在制约
一是农民缺乏网购意识。较低的文化层次和较低的收入影响了农户“触网”意识和应用网络的能力，使其接受电子商务相对迟钝。二是农村干部群众存在顾虑。在推广“农村淘宝”项目中，农村干部群众既担心网购产品无法得到品质保障，或农民权益受到损害，又担心农村电商消费对本地实体经济有冲击，使实体商户利润受挤压，同时对政府税收收入带来影响。
（二）相对于买进来，卖出去更难
1.不是所有的农产品都可以通过农村淘宝卖出去
我县在“十三五”期间将打造茶叶、梵净蘑菇、精品水果、核桃四个农业“十亿级”产业，但是目前仅有几家小型农产品企业将梵净蘑菇加工晒干经过包装后对外销售，生鲜农产品物流配送体系不健全，因此仅能销往周边市场。不健全的物流配送体系成为这一类产品通过网络卖出去的制约因素。
2.品牌营销是最大的困难
对于我县众多农村淘宝合伙人来说，要想在众多的竞争对手中脱颖而出，必须加大品牌营销。具体来说，就是要提高两个方面的知名度。一是网店的知名度。淘宝上有众多的网店，竞争比实体商店都要大。二是产品的知名度。目前我县没有全国知名的特色农产品，如何让我县的特色农产品创出知名度才是最大的困难。这需要我们进一步大力发展和宣传。同时，我们要走出品牌困扰的误区，实现卖得快，卖得好，卖得贵。
3.农户与市场之间存在信息不对称和滞后效应
农民的文化程度普遍要低一些，对互联网和电商的认知程度也不高。让网购还不熟练的农民，通过互联网推广商品比较困难，他们缺乏对市场信息整合分析的能力。而农村淘宝项目合伙人需要具备一定的创业意识、服务观念、网购能力。
（三）农村淘宝合伙人自身存在的问题 1.缺乏农村复合型电商人才
目前我县的农村淘宝项目合伙人很多抱着试试看或者感兴趣的态度才在农村淘宝平台上开店的，对于如何通过农村淘宝项目扩大交易规模，他们缺乏学习能力和创新能力。农业网站、电商软件的建设和维护、农业信息的采集和发布、农业市场行情的分析和反馈又都需要专门的人才，对这些人才的素质要求是普通合伙人所不具备的。
2.農村淘宝合伙人缺乏保障待遇
目前农村淘宝合伙人收入主要是靠佣金收入、物流代发，收入水平参差不齐，没有最低的保障将导致部分合伙人积极性不高。
3.缺乏懂经济管理的人才
如何开好网店，如何利用农村淘宝项目扩大销售规模，这些不仅需要一定的网络技术，还需要经济管理人才，目前农村缺乏创新和独特的市场营销思维和经营模式。如何形成创新独特的经营模式，这就需要懂经济管理会创新的人才了。
三、对策与建议
（一）政府的支持是农村淘宝项目发展的关键
政府在促进农村淘宝项目发展过程中应该发挥关键作用，主要表现为“引导、扶持和监管”等。政府要在政策的制定、环境的优化、电商知识的宣传等方面加大力度。扶持功能，政府要加大信息化基础设施和硬件设施的建设，改善农村网络环境，牵头打造农村电商物流体系。监管功能，电子商务属于新型产业，商业信用比较差，影响了农民电商营运的积极性。政府要加强电商市场的监管，加大网络安全监管，加大对各种病毒以及木马程序的防范打击，给农村淘宝项目营造一个相对安全放心的网络环境。
（二）高素质专业人才是农村电商发展的保障
电商需要的是复合型人才。电商人才的培养，概括出来有以下途径：一是校企合作，打造应用型人才。我县不仅要与阿里巴巴集团合作，还要与高校合作，解决大规模推进农村电商活动过程中技术人员短缺问题。二是培训模式多样化、常态化。政府牵头成立“电子商务培训基地”，有计划地进行从业人员培训。三是拓展招聘渠道，广纳有志有才人士。招揽吸引电商人才的加入，可以提升农村淘宝合伙人的整体素质。
（三）培育一批有优势的农产品和电子商务示范基地
要想扩大优势农产品宣传，政府就要投入资金，通过各种途径宣传本地的优势农产品，并通过专门财政资金培育一批优势农产品电子商务示范基地，使其更具规模化、集成化，提高其在线上线下的知名度。要加大对乡村旅游休闲基础设施建设的投入，增强线上线下营销能力，提高管理水平和服务质量。优化物流配送，农户、企业、政府共同探讨规划运输路线，缩短配送距离，扩大配送范围。
（四）加大电商氛围营造
要加大农村淘宝宣传工作，通过电视台、报纸、网站、LED屏（包括商户、超市、公交车、出租车）、横幅、刷墙等形式广泛宣传村级淘宝项目。让农村消费群体认识到网络购物和互联网销售农产品是可行的，打消他们的顾虑，激发他们的参与热情。
（五）建议政府采购项目通过农村淘宝项目
政府招标采购可以通过与农村淘宝项目合作，增大政府付出力度，通过政府采购可以让我县农村淘宝项目迅速地发展，从而打造出一个焦点，成为焦点就可以吸引目光，引起阿里巴巴高层重视和政府高层重视，带来更多政策倾斜。倘若我县农村淘宝项目规模全国第一，新闻聚焦点多，将吸引返乡人员和电商人才到我县发展农村淘宝项目，对我县经济发展也有很大的好处。
参考文献：
[1]甘 霖，杨 力.提升欠发达地区高校电子商务办学水平的方法探讨[J].湖北经济学院学报（人文社会科学版），2015（4）：137-138.
[2]王石林生.欠发达地区电子商务产业发展现状及策略研究——以韶关为例[J].韶关学院学报，2015（11）：25-30.