提高档案管理科学化水平的策略

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  摘 要:档案是历史的真实记录,是国家的宝贵财富。单位档案是单位发展过程的真实记录,内容涵盖了单位发展的方方面面,档案管理水平的高低不仅直接影响到单位整体档案管理的质量,而且关系到整个单位其他工作的发展。提高档案管理科学化水平是必须予以高度重视的问题,本文主张的几点粗浅认识如下。
  关键词:档案;管理策略;档案管理
  一、信息技术在档案管理中的重要作用
  信息技术运用到档案管理之中,首先能够提升档案的查找利用速度,提高査找的准确率,提高了服务质量和效率。其次,便于存储管理。因为电子档的存储和保管的体积大大缩小,以压缩版格式提供的档案材料既节约了空间,也保证了档案原件的可利用性,延长了档案的使用寿命。再次有了科学技术的加入档案管理工作中信息数据的传递更加方便。而且能大大节约信息传递的时间和周期,减少档案传递过程可能的损耗。这对提升档案管理工作的效率是有极大好处的。最后,在建立了计算机检索端口以后,档案资料能快速复制和复印,这为档案管理的管理和再利用带来极大地便捷。
  二、档案管理工作中存在的突出问题
  (一)材料收集不齐全
  信息技术的发展,办公室自动化程度得到极大提高。计算机、复印机和扫描仪等大量技术产品的普及,大大提高了文书收集和处理的效率。同时,现代办公设备所形成的档案材料与传统档案方式所形成的档案材料之间也存在着冲突。目前单位档案管理存在两种倾向:一是部分单位的档案只存在于电脑和光盘中,无法以印刷文字材料保存,因此难以实现长期保存。二是部分单位只储存文字资料,不储存光盘,档案保管种类受限。
  (二)业务工作和档案工作协调统一性不够
  业务工作是档案的前身,也是档案管理工作实施的基础,而档案管理工作是业务工作的延伸,两者之间有着密不可分的关系。然而,在实际工作中,业务工作和档案工作往往是分开和管理的。从某种意义上说,这增加了业务工作和档案管理之间的距离。由于档案人员的档案意识普遍薄弱,档案工作者很少涉及文书工作,两者往往存在脱节。目前,部分单位公文的格式和处理方法仍有不少不规范之处。例如,文书的纸张格式不一致,文书的使用不合理,程序不规范,编号不准确。各部门的文书人员无法正确理解存档的重要性,不愿将本部门的档案置于档案部门的统一管理之下,也导致了一些档案的缺乏,档案集中统一保管落实不到位。
  (三)档案管理人员的素质不高
  档案质量的高低与档案工作人员的业务素质密切相关。人是档案管理的主观因素。一些档案管理人员没有接受过专业档案方面的培训。他们对档案的收集整理保管没有足够的了解,业务不熟悉。档案管理部门人员业务知识缺乏,基本不参加相关的档案继续教育和培训,也不注重自己知识结构的更新提高,特别是信息技术和网络技术的不断发展,档案实施计算机管理是一个必然的趋势,档案管理人员计算机技术普遍缺乏。加之有些档案人员缺乏档案意识或档案管理知识,导致归档不符合规定和方法,档案保管期限的划分不准确,查阅利用无法开展。
  三、信息化发展对档案管理工作的影响
  (一)信息资源内容更加丰富
  信息化、数字化技术让信息资源更加形式多样,内容丰富。很多信息内容从纯文本文件变成了图文结合的形式,让档案管理的信息资源更加形象丰富。
  (二)信息资源管理更加便捷
  在档案管理工作中,信息资源内容繁杂。传统的纸质档案信息很可能在修改和整理的过程中出现模糊、不美观的现象,形成的档案影响质量,甚至出现难以辨识的困难,直接影响查阅利用。
  (三)信息资源的利用更加便捷
  档案信息化可以让档案信息资源的利用更加广泛。而且借助信息技术手段,档案资源的传播范围和空间更加广泛。相应地档案资源的利用影响也会发生不同的变化,档案资源的利用开发力度不断加大。
  (四)管理更加快速高效
  档案管理工作是一项细致、繁琐的工作,如果手工查阅相关内容则需要从大量实体档案中进行查找。然而在实现了档案管理的信息化以后,整個档案管理工作将会变的轻便而简洁。整个档案管理工作的流程会标准、规范、有序,甚至可以实现网上在线归档。
  四、实现档案管理信息化的策略
  (一)提升档案管理现代化意识。信息技术的发展对档案管理工作有着影响的深刻。档案要想跟上发展要求就需要有现代化的发展意识。随着企业、事业单位办公自动化的发展,大量的录音、录像、视频等新型电子文书被收纳到档案管理内容之中。然而,档案管理的动态化并不是简单地为传统的管理穿上网络的外衣。而是要从思想根源上来形成档案管理动态化发展的认识。这种认识可以在平时的工作中获取,也可能是通过企业或者单位的培训教育,通过改为工作的培训来取得档案管理动态化认识的进一步发展。
  (二)运用先进技术和设备
  先进的技术和设各是实现档案管理动态化的条件基础。企业或单位要备先进的使件和软件设备。电子文书归档和利用的起点要高,要有发展的空间。在保管、拍、复制等活动中要尽可能使用新的技术手段。这就需要单位或者企业从基础设施和人才两个角度来进行发展规划。购买设备和技术的时候要考忠到实际情况,搞好基础设施的利用。做好了这些基础性的工作才能够有档案管理动态化的首要条件。要结合当前档案管理工作的需要来进行人才技术的培养,加强档案管理人才队伍的建设。
  (三)建立健全管理体制
  信息自动化的发展实现了人机的结合。在档案管理中,业务人员利用科学技术来开展档案管理工作,这需要在动态化管理中形成高度集中的原则,还要将高度集中原则与使用方便原则结合起来。在档案发展的过程中要注重业务技术的规范标准。在整个管理部门内实现资源管理的集中处理,不允许自建系统而造成资源的浪费。而且很多的体制内容是可以写进管理制度和章程中的,将其变成一种制度而巩固下来。
  (四)科学工作程序及引导活动
  在档案管理工作中要进行信息化的管理,需要提升社会和档案管理人员的档案现代化发展意识,要以长远的发展眼光来看待目前的管理现状,从档案的未来发展趋向中找到档案工作的未来发展倾向,做好档案信息化建设的长远规划。
  总之,在科学信息技术的发展引领下,档案管理工作的信息化发展已经是大势所趋。而且随着信息技术在档案管理工作中的运用,档案的发展前景将更加广阔。这对企业、单位、来讲既是机遇又是巨大的挑战,但档案管理的信息化发展作用必将在提升利用服务水平上得以体现,最终造福于社会与人民。
  参考文献
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