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在十八届中央纪委二次全会上,习近平总书记提出“把权力关进制度的笼子里”之后,立刻在人民群众中引发了热议,而如何以审计监督保障权力关进制度笼子需要解决三个方面的问题:一是设计什么样的制度构建笼子,保证权力的运行能置于笼子之内?二是如何构建审计机制,保障权力在制度的笼子里有效运行?三是如何惩治脱离笼子的权力?