论文部分内容阅读
【摘 要】 改革开放以来，我国的燃气利用越来越广泛，燃气企业的竞争压力越来越大，想要处于竞争的优势端，就必须对工程项目在成本方面加强管理，节约成本，创造出更大的效益;燃气项目成本管理将是决定燃气施工企业市场竞争力的关键。本文通过分析燃气工程施工项目成本的影响因素，提出了降低项目成本的措施。
【关键词】 燃气工程;成本管理;控制措施
前言：
随着市场经济的发展，企业的生产力水平和成本状况已成为衡量企业管理水平和竞争能力的主要标志。作为一个生产企业，要在激烈的燃气市场竞争中站稳脚跟，得到发展，就必须为社会提供质量高、工期短、价格低的产品，而企业能否获得较大的经济利益，关键是能否得到低廉的成本。
1.施工项目成本的影响因素
影响项目成本的因素很多，而且对不同的项目参与方及不同的应用领域，其影响项目成本的因素也会不一样，概括起来主要包括以下几个方面。
1.1施工方案的合理性
一个合理的施工方案，不仅能保证工期，更能为控制成本提供一个好的环境;正确拟定施工方法和选择施工机械是合理组织施工的关键，二者有着紧密的联系;在施工顺序、作业组织、劳动组织方面，要充分利用施工网络计划，合理布置开工顺序和开工时间，确保关键线路的作业时间;对非关键线路，要充分考虑各种因素，尽量选择最迟开工时间开工，减少不必要的费用支出。
1.2项目质量
质量与成本之间存在辩证统一的关系。一方面，施工项目所要求的质量越高，所需要的成本自然越高。另一方面，一个项目的实现过程就是项目质量的形成过程，在这过程中为达到质量的要求，还需展开两个方面的工作：其一是质量的检验和保障工作，其二是质量失败的补救工作。这两项工作都要消耗资源，从而都会产生质量成本。如果放松对项目质量的要求，不但会减少项目的直接成本，还会减少上述的施工项目质量成本。
1.3施工项目范围
任何一个工程项目的成本最根本是取决于项目的范围，即项目究竟需要做些什么事情和做到什么程度。从广度上说，项目范围越大，显然项目的成本就会越高，项目范围越小，项目的成本就会越低。从深度上说，如果项目所需完成的任务越复杂，项目的成本就会越高，而项目的任务越简单，项目的成本就会降低。
1.4消耗资源的数量和价格
首当其冲的是要搞好物资管理工作，要做好把住源头，净化渠道，降低成本。施工项目成本受两个因素的影响，其一是项目各项活动所消耗和占用的资源数量，其二是项目各项活动所消耗与占用资源的价格。这表明，项目的成本管理必须要管理好整个项目消耗与占用资源的数量和所消耗与占用的资源价格这两个要素。在这两个要素当中，资源消耗与占用的数量是第一位的，资源的价格是第二位的。因为通常资源消耗与占用数量是一个内部要素，是相对可控的;而所消耗与占用资源价格是一个外部要素，主要是有外部条件决定的，是一个相对不可控因素。
1.5施工管理水平
施工管理水平是评价企业是否是优秀的重要途径之一，在项目进行期间，较高的管理水平可以减少失误，降低成本;反之如果管理水平低，则会导致成本升高，最终会淘汰出建筑行业。在规划阶段项目决策的内容是决定工程建设成本的确定是否科学、合理。对于燃气的建设项目来说，建设规模和线路的选择对项目成本的影响起着决定的作用。
2.燃气工程项目成本控制的措施
经过成本管理，可以发现降低燃气项目成本的措施，主要是通过组织措施、技术措施、经济措施和合同措施来降低成本。例如项目成本管理责任制的落实，加大对员工的激励和考核是降低项目成本最有效的方法;同时运用运筹学理论的运用、造价软件的全过程管理、以及加强对安全管理和信息管理，都可以大大地降低燃气施工成本。
2.1建立成本管理组织机构，构建成本控制体系
确定企业在具体的工程项目上的部门和责任人，成立项目经理部各职能部门，并制定各部门职责，明确项目部及各专业成本管理的责任人。要坚决克服责任不落实，成本只在口头上控制的现象。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有成本责任感，相应地应享有一定的权限，包括用人权、财权等。
2.2建立项目成本核算制
成本核算是在燃气工程项目实施过程中运用会计、统计等手段，对实施项目的过程中所发生的一切耗费进行核算，在这一过程中，必须严格遵守国家的会计制度和相关的财经制度，遵纪守法，依法纳税。只有通过严肃认真、切实可行的项目成本核算，才能实现利益的最大化。
2.3编制目标成本，下达成本控制责任指标
根据企业的要求，结合已签订的合同、施工组织设计或施工方案、材料市场价格等相关资料，制定一套符合市场实际的内部目标成本，用来作为成本责任指标考核的依据，下达到项目经理部。项目经理部应根据有关费用与相关责任人的关联程度把成本指标分解到有关部门和个人，实行全员控制。
2.4招标阶段的成本控制
工程招标投标包括主要设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标选择优良的施工单位或材料供应商，这对整个工程质量、进度和成本管理都起着至关重要的作用。我认为，此阶段应重点着眼于以下几点：
（1）首先是选择具有丰富经验的招标代理机构或组建有实力的招标团队，此团队里必须有经验丰富的造价人员。为了保证工程质量和工期，避免“一级企业中标，二级企业转包，三级企业进场”这种层层转包现象给燃气工程质量和现场管理带的麻烦，必须在招标文件及相关合同条款里明确规定分包、转包的程序以及违反后的相关惩罚措施。
（2）造价管理人员须了解市场情况，清楚燃气工程涉及的人工、材料、机械设备等价格，并对后期的涨落趋势有一定的前瞻性。特别是燃气工程的主要材料设备，如管材、管件、阀门、调压器和燃气表等，应该在招标前与国内的主要厂商进行沟通，了解价格和价格趋势，以准确定位工程招标的招标控制价，避免投标单位串通一气抬高中标价。 （3）造价管理人员必须清楚燃气工程施工工艺，这样才能合理编制工程量清单，并尽量不出现缺项和漏项，以减少工程结算时的扯皮及带来的造价增加。对曾经出现过的影响工程造价的各种因素进行总结、分析，找出应对措施，在当期招标文件和合同中予以明确，以杜绝同样错误再次发生。对招标文件中涉及费用的条款要反复斟酌和思考，杜绝模棱两可、模糊不清给以后结算工作带来的麻烦和造成工程成本增加。
2.5做好成本事前控制
在燃气工程前期策划阶段就要进行严格的成本控制预测和计划措施等项目管理，可行性研究必须建立在可靠且大量的技术数据分析基础上。在燃气工程项目决策的工作中，应根据工程项目规划书，对建设周期、投资总额、年现金净流量、投资回收期、筹资渠道、筹资成本、会计收益率进行估算分析，通过有关数据分析，对投资项目进行初步评估其可行性，以规避投资风险，给经营决策提供数据支持。燃气工程成本管理与控制是一项综合管理项目，它涉及到技术、设计、工程、设备等部门，在拟定工程施工方案中，财务部门应有专人积极参与协同工作，做到心中有数，为及时进行成本核算，加强成本监控，准确及时反馈信息，落实工程预算效果。
2.6加强成本的事中控制
在燃气项目实施过程中，实行成本控制和核算责任制，对于新建项目公司成立项目组，由项目组负责项目建设全过程。在施工过程中，做到如下的控制：工程进度控制;工程质量控制;材料采购的控制;内部审计的控制;会计核算的控制;合同管理与工程付款的控制;决算管理的控制。保证施工过程中各个环节顺利协调进行，严格按照事前制定的计划对各个成本组成部分进行控制，降低项目的成本，提高燃气企业的经济效益。
2.7抓紧成本在工程结算阶段的控制
当整个项目完工后，应按合同要求，及时组织有关人员搞好竣工决算，核实燃气项目发生的实际成本，分析目标责任成本的执行情况，在办理工程竣工决算时，必须认真清理实际计量及实际施工过程中的认证工作。工程计量人员要计算分部分项工程的直接成本并与预算成本对比，以发现是否存在中标定额外还需业主签认的费用，预算人员必须与财务人员进行认真全面的核对，相互补正，以免漏项，确保取得工程结算收入，财务人员应扎扎实实进行材料及固定资产的清理，加强对各种应收账款的追讨力度，避免损失。
3.结语
在市场经济体制下，燃气企业自身的发展都是以市场为主导的，燃气行业的竞争越来越激烈，企业在积极提供优质高效能源产品与倡导以客户为中心的同时，也在积极谋求促进现代企业发展的手段，要处于不败之地企业就必须对项目成本的控制与管理进行研究，项目成本管理将是决定燃气施工企业市场竞争力的关键。
参考文献：
[1]王健.总承包模式下燃气工程项目进度与成本管理研究[D].天津：天津大学，2008.
[2]田蕾.论城市管道燃气企业工程成本管理[J].农业与技术，2011，31（2）.
[3]韦俊佳.管道燃气工程成本质量的有效管理措施[J].理论研究，2010.
【关键词】 燃气工程;成本管理;控制措施
前言：
随着市场经济的发展，企业的生产力水平和成本状况已成为衡量企业管理水平和竞争能力的主要标志。作为一个生产企业，要在激烈的燃气市场竞争中站稳脚跟，得到发展，就必须为社会提供质量高、工期短、价格低的产品，而企业能否获得较大的经济利益，关键是能否得到低廉的成本。
1.施工项目成本的影响因素
影响项目成本的因素很多，而且对不同的项目参与方及不同的应用领域，其影响项目成本的因素也会不一样，概括起来主要包括以下几个方面。
1.1施工方案的合理性
一个合理的施工方案，不仅能保证工期，更能为控制成本提供一个好的环境;正确拟定施工方法和选择施工机械是合理组织施工的关键，二者有着紧密的联系;在施工顺序、作业组织、劳动组织方面，要充分利用施工网络计划，合理布置开工顺序和开工时间，确保关键线路的作业时间;对非关键线路，要充分考虑各种因素，尽量选择最迟开工时间开工，减少不必要的费用支出。
1.2项目质量
质量与成本之间存在辩证统一的关系。一方面，施工项目所要求的质量越高，所需要的成本自然越高。另一方面，一个项目的实现过程就是项目质量的形成过程，在这过程中为达到质量的要求，还需展开两个方面的工作：其一是质量的检验和保障工作，其二是质量失败的补救工作。这两项工作都要消耗资源，从而都会产生质量成本。如果放松对项目质量的要求，不但会减少项目的直接成本，还会减少上述的施工项目质量成本。
1.3施工项目范围
任何一个工程项目的成本最根本是取决于项目的范围，即项目究竟需要做些什么事情和做到什么程度。从广度上说，项目范围越大，显然项目的成本就会越高，项目范围越小，项目的成本就会越低。从深度上说，如果项目所需完成的任务越复杂，项目的成本就会越高，而项目的任务越简单，项目的成本就会降低。
1.4消耗资源的数量和价格
首当其冲的是要搞好物资管理工作，要做好把住源头，净化渠道，降低成本。施工项目成本受两个因素的影响，其一是项目各项活动所消耗和占用的资源数量，其二是项目各项活动所消耗与占用资源的价格。这表明，项目的成本管理必须要管理好整个项目消耗与占用资源的数量和所消耗与占用的资源价格这两个要素。在这两个要素当中，资源消耗与占用的数量是第一位的，资源的价格是第二位的。因为通常资源消耗与占用数量是一个内部要素，是相对可控的;而所消耗与占用资源价格是一个外部要素，主要是有外部条件决定的，是一个相对不可控因素。
1.5施工管理水平
施工管理水平是评价企业是否是优秀的重要途径之一，在项目进行期间，较高的管理水平可以减少失误，降低成本;反之如果管理水平低，则会导致成本升高，最终会淘汰出建筑行业。在规划阶段项目决策的内容是决定工程建设成本的确定是否科学、合理。对于燃气的建设项目来说，建设规模和线路的选择对项目成本的影响起着决定的作用。
2.燃气工程项目成本控制的措施
经过成本管理，可以发现降低燃气项目成本的措施，主要是通过组织措施、技术措施、经济措施和合同措施来降低成本。例如项目成本管理责任制的落实，加大对员工的激励和考核是降低项目成本最有效的方法;同时运用运筹学理论的运用、造价软件的全过程管理、以及加强对安全管理和信息管理，都可以大大地降低燃气施工成本。
2.1建立成本管理组织机构，构建成本控制体系
确定企业在具体的工程项目上的部门和责任人，成立项目经理部各职能部门，并制定各部门职责，明确项目部及各专业成本管理的责任人。要坚决克服责任不落实，成本只在口头上控制的现象。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有成本责任感，相应地应享有一定的权限，包括用人权、财权等。
2.2建立项目成本核算制
成本核算是在燃气工程项目实施过程中运用会计、统计等手段，对实施项目的过程中所发生的一切耗费进行核算，在这一过程中，必须严格遵守国家的会计制度和相关的财经制度，遵纪守法，依法纳税。只有通过严肃认真、切实可行的项目成本核算，才能实现利益的最大化。
2.3编制目标成本，下达成本控制责任指标
根据企业的要求，结合已签订的合同、施工组织设计或施工方案、材料市场价格等相关资料，制定一套符合市场实际的内部目标成本，用来作为成本责任指标考核的依据，下达到项目经理部。项目经理部应根据有关费用与相关责任人的关联程度把成本指标分解到有关部门和个人，实行全员控制。
2.4招标阶段的成本控制
工程招标投标包括主要设备、材料采购招投标和施工招投标两个方面，通过招投标选择优良的施工单位或材料供应商，这对整个工程质量、进度和成本管理都起着至关重要的作用。我认为，此阶段应重点着眼于以下几点：
（1）首先是选择具有丰富经验的招标代理机构或组建有实力的招标团队，此团队里必须有经验丰富的造价人员。为了保证工程质量和工期，避免“一级企业中标，二级企业转包，三级企业进场”这种层层转包现象给燃气工程质量和现场管理带的麻烦，必须在招标文件及相关合同条款里明确规定分包、转包的程序以及违反后的相关惩罚措施。
（2）造价管理人员须了解市场情况，清楚燃气工程涉及的人工、材料、机械设备等价格，并对后期的涨落趋势有一定的前瞻性。特别是燃气工程的主要材料设备，如管材、管件、阀门、调压器和燃气表等，应该在招标前与国内的主要厂商进行沟通，了解价格和价格趋势，以准确定位工程招标的招标控制价，避免投标单位串通一气抬高中标价。 （3）造价管理人员必须清楚燃气工程施工工艺，这样才能合理编制工程量清单，并尽量不出现缺项和漏项，以减少工程结算时的扯皮及带来的造价增加。对曾经出现过的影响工程造价的各种因素进行总结、分析，找出应对措施，在当期招标文件和合同中予以明确，以杜绝同样错误再次发生。对招标文件中涉及费用的条款要反复斟酌和思考，杜绝模棱两可、模糊不清给以后结算工作带来的麻烦和造成工程成本增加。
2.5做好成本事前控制
在燃气工程前期策划阶段就要进行严格的成本控制预测和计划措施等项目管理，可行性研究必须建立在可靠且大量的技术数据分析基础上。在燃气工程项目决策的工作中，应根据工程项目规划书，对建设周期、投资总额、年现金净流量、投资回收期、筹资渠道、筹资成本、会计收益率进行估算分析，通过有关数据分析，对投资项目进行初步评估其可行性，以规避投资风险，给经营决策提供数据支持。燃气工程成本管理与控制是一项综合管理项目，它涉及到技术、设计、工程、设备等部门，在拟定工程施工方案中，财务部门应有专人积极参与协同工作，做到心中有数，为及时进行成本核算，加强成本监控，准确及时反馈信息，落实工程预算效果。
2.6加强成本的事中控制
在燃气项目实施过程中，实行成本控制和核算责任制，对于新建项目公司成立项目组，由项目组负责项目建设全过程。在施工过程中，做到如下的控制：工程进度控制;工程质量控制;材料采购的控制;内部审计的控制;会计核算的控制;合同管理与工程付款的控制;决算管理的控制。保证施工过程中各个环节顺利协调进行，严格按照事前制定的计划对各个成本组成部分进行控制，降低项目的成本，提高燃气企业的经济效益。
2.7抓紧成本在工程结算阶段的控制
当整个项目完工后，应按合同要求，及时组织有关人员搞好竣工决算，核实燃气项目发生的实际成本，分析目标责任成本的执行情况，在办理工程竣工决算时，必须认真清理实际计量及实际施工过程中的认证工作。工程计量人员要计算分部分项工程的直接成本并与预算成本对比，以发现是否存在中标定额外还需业主签认的费用，预算人员必须与财务人员进行认真全面的核对，相互补正，以免漏项，确保取得工程结算收入，财务人员应扎扎实实进行材料及固定资产的清理，加强对各种应收账款的追讨力度，避免损失。
3.结语
在市场经济体制下，燃气企业自身的发展都是以市场为主导的，燃气行业的竞争越来越激烈，企业在积极提供优质高效能源产品与倡导以客户为中心的同时，也在积极谋求促进现代企业发展的手段，要处于不败之地企业就必须对项目成本的控制与管理进行研究，项目成本管理将是决定燃气施工企业市场竞争力的关键。
参考文献：
[1]王健.总承包模式下燃气工程项目进度与成本管理研究[D].天津：天津大学，2008.
[2]田蕾.论城市管道燃气企业工程成本管理[J].农业与技术，2011，31（2）.
[3]韦俊佳.管道燃气工程成本质量的有效管理措施[J].理论研究，2010.