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高山深谷、悬崖峭壁的三峡门户宜昌市，秀美壮丽的山水美景让游人流连忘返的同时，也给道路客运的生产安全提出了更多挑战，更让安全事故的达摩克利斯之剑显得更加不稳定。
而地处宜昌市的宜昌交运集团，却在道路运输业的安全领域，杜绝了重、特大道路交通安全事故，水上安全、消防安全实现零事故，连续三年创造了企业历史最好安全生产水平，确保了安全生产的平稳有序。日前，《运输经理世界》记者特意走访了宜昌交运集团副总经理张声福。
“我们公司的安全管理是以道路客运作为首要任务的，列为安全管理的重中之重，具体有消防安全、劳动安全、治安安全等。作为道路客运企业，安全管理最基本的是管好人、车和路，其中人和车我们有管理手段，效果也比较好，路这个因素我们的影响力非常有限。”对于企业的经营环境，张声福如实表达了自己的意见。
张声福向记者介绍说，在管好人和车方面，“我们首先抓好驾驶员的入职审查，严把入口关，在日常的安全教育培训中，我们不定时不定点的抽查，这是我们一直在坚持的方法。在车辆管理方面，所有的车在出站之前，一定要经过检测，如果不符合安全管理规定的，就不能出车，落实到每辆车上，具体到每一次出车，做到不留安全隐患。”张声福说。
张声福在各种场合强调：安全管理是一个最注重坚持的长期性的工作，具体到每年的365天，每天的24小时，每时每刻都需要在各方面注重安全，才能让安全工作的效果更好。
完善安全管理体系
宜昌交运集团作为交通运输部的重点联系企业、道路客运一级企业和中国道路运输的100强。经营主业由道路客运、水上客运、旅游客运、出租车客运和汽车销售与售后服务等几个部分构成。
对于运输企业而言，安全生产就是最大的效益。事前防范是安全生产工作的重中之重。2010年，宜昌交运重新审视评估保险标准，将商业第三者责任险最低限额调整至30万元，超长途班线调整至50万元，承运人责任险最低限额调整至30万元，有效防范了事故损失。
在这一庞大的体系中，道路客运作为宜昌交运的战略核心产业，主要经营业务涉及道路旅客运输、站场经营、公交客运、农村专线、旅游客运及服务、各类票务代理等，同时开辟了小件快运业务。宜昌交运目前拥有各类营运客车840余辆，运营客运班线235条，辐射国内20多个省、直辖市，省内各地、市、州、县；日发客运班次近2500个，目前客运站点网络已覆盖宜昌城区及周边主要县城。
分支如此繁密和独立，给千丝万缕的安全管理带来了极大的难度，用怎样的智慧去化解，也是宜昌交运一直以来研究的课题。
张声福指出，宜昌交运集团做了大量的工作，锻炼了队伍，提升了管理水平，突出了一个“细”字，重在一个“严”字，落在一个“实”字，基本实现了安全目标。
“首先形式和内容上实现了安全管理规章制度的统一性，宜昌交运安全管理制度是完备的，只是执行的制度有些是集团公司制定的，有些是事业部制定的，还有些直接是各个生产单位自行出台的。2010年，宜昌交运将这些规章制度进行梳理、揉合，编制，从而确保制度的统一性和权威性。”张声福介绍说。
宜昌交运通过编制安全管理操作流程实现了运行的标准化，基于企业安全管理的现实需要，公司通过编制安全管理操作流程，打造了安全管理制度文化体系，实现了安全管理对象的明确性，防止了团队成员变动时“无从下手”或“另起炉灶”，确保了安全管理的延续性、统一性。实现了职责明确、流程熟知、管理规范、运行标准的日常安全管理运行模式。
“所有车辆在2010年6月前全面普及科技手段，GPS及SD卡录像监控安装完毕。为了确保GPS车载设备运行正常，掌握车辆运行规律，控制违法行为，宜昌交运与GPS运行商监控中心形成了定期座谈沟通机制，并建立了信息周报制。”张声福指出，全年向二级单位信息通报33期，发现违法违规行为26车次，处罚26车次。长途班线车辆事故明显下降。另外，兴山、夷陵公司在公交短途班线上安装了录像监控设备，对驾驶员的驾驶行为起到了较好的监督职能，同时对发生事故后的调查取证发挥了很大的辅助作用。
心态和技术是关键
安全管理不但要通过制度规范，更要与全员的日常工作结合在一起，奖罚分明，宜昌交运贯彻《国务院关于进一步加强全员安全生产工作的通知》、《湖北省人民政府关于进一步加强企业安全生产的通知》精神，进一步落实企业《全员安全生产奖惩管理办法》，把全员安全生产风险保证机制引入企业安全管理。实行“交1奖1罚1”、年终考核会算的奖罚制度。
张声福介绍，2010年宜昌交运通过安全风险金制度落实，将安全责任与责任人的实际利益相挂钩。起到了很大的强化作用。根据国务院《通知》“高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度”的要求，宜昌交运在驾驶员准入时根据所驾车型收取5000元至30000万元不等的安全风险保证金，使驾驶员与企业安全融为一体。
宜昌交运2010年对安全例会进行了形式革新和内容充实，全年12个月，每季度最后一个月进行一次扩大化的安全工作会议，全面总结本季度安全工作并部署下一季度安全工作，参加人员为各单位第一责任人、安全经理（站长）、安全员。每季度另外两个月安全例会主要是日常工作进度汇报与监控和团队学习及业务研讨，参加人员为各单位安全管理专职人员。
具体开展了四次集中学习：安全责任意识培训、安全管理规范标准、人身损害民事诉讼、学习优秀企业经验。
还有六次业务研讨：现场管理经验交流、事故处理经验交流、驾驶员管理研讨、站场安全管理研讨、公交安全管理研讨、保险理赔新问题研讨。
张声福介绍，该集团通过安全教育改革提升了司乘人员管理水平。凡新进驾驶员经过资格审查并通过驾驶技能考核的由事业部核发为期3个月的《临时准驾证》，事业部以季度单位开展一次新驾驶员集中培训，为期2天。培训合格报集团公司安营部核发正式《准驾证》。
以2010年为例，全年举行了四次驾驶员综合素质集中培训，重特大交通事故案例分析及春运安全工作动员，六月全国安全生产月主题教育，交警专业人员进行安全行车授课，优秀驾驶人员进行驾驶技能授课。
宜昌交运还探索合并、交叉安全教育新模式，将长客、三峡分公司合并开展安全教育，确保质量、提高效果；宣教人员的互换交叉，增加安全教育的新颖性；将道路交通安全教育主题汇编成一本教育讲稿。
还建立了领导参与单位安全例会常态机制，车属单位一把手必须参加本单位驾驶员的安全例会；公司领导每季度参加一次事业部组织的驾驶员综合素质集中培训，不定期地参加二级单位安全例会。
“开展安全竞赛活动提高了素质，营造了安全生产氛围，安全生产活动是缓解安全工作疲劳、营造安全生产氛围的有力手段和良好载体。”张声福向记者进一步介绍，结合道路旅客运输特点，全年举行了五次安全生产活动：“春运”安全行车竞赛活动；“三八”安管家属慰问活动；全国安全生产月活动；安全管理标准操作手册知识问答竞赛活动；驾驶员安全行车座谈活动。
严把车辆源头关
多年来，尤其是最近三年（实行股份制改造后），宜昌交运按照坚持安全工作两个“123”模式开展工作，保持了良好的安全生产态势，为企业正常生产经营和发展奠定了坚实的基础。
“123”的具体情况是，“1”即一个坚持，坚持安全工作方针，以人为本，科学发展。一项参与，全员参与安全生产活动；“2”即二项建设，包括安全制度（体系）建设，安管队伍综合素质建设。二项保障，包括安全经费保障，科技手段保障；“3”即把好三关：坚持以人为本的驾驶员入门关；客运车辆出门关；车辆运行过程监控关。做到三落实：组织（队伍）落实；责任落实；工作落实（计划、执行力）。细化到了极致。
宜昌交运设立三峡专线游客中心集约宜昌三峡区域间的旅游服务资源，规范三峡旅游客运服务；拥有一支由70多台豪华客车组成的旅游车队；拥有豪华游船1艘，运行“长江三峡•精品峡江”游旅线路；为方便游客和市民出游，公司开通宜昌至武汉旅游直通车和宜昌旅游年卡景点直通车。
而为落实有关政策法规的指示精神，严把安全技术关，宜昌交运在长途汽车客运站投资200多万元建成占地300多平方米的安全门检中心、并配置26万余元的机动车检测系统，成为湖北率先投入机动车检测线的客运站。
“我公司车站所安装使用的安全门检系统包括：平板制动试验台、汽车侧滑检验台，汽车底盘间隙检测台、手动式前照灯检测仪。彻底改变了以往车站人工单一检测方式而无法有效确保车辆安全的状况。”张声福指出，截止10月份，车站例检车辆125685台次，共检测出有安全隐患的车辆2075台次，其中当场调试放行的车辆1470台次，整改修复的车辆405台次。有效地从源头上把好了安全关。
张声福认为，现场管理是道路客运企业安全管理的法宝，也是宜昌交运集团道路客运的文化传承。截止10月份，已进行两次大规模的安全隐患排查，分别是1月份进行的冬季“三防”器材排查和6月份进行的消防器材排查，事业部开展对二级单位例行安全检查（抽查）16次，隐患整改3处，组织路查路检10次，二级单位自行组织上路检查110余次，共检查车辆3200余车次，处罚违规车辆驾驶员31人次。
根据交通行业营运车辆维修管理规章和技术标准，宜昌交运加强营运车辆技术管理和公司化经营车辆的维修管理，杜绝发生机械安全事故，确保车辆具备良好的技术状况，控制公营车辆维修成本，有效提高企业经济效益。
张声福介绍，宜昌交运还专门出台了《道路客运事业部营运车辆维修管理暂行办法》、《道路客运事业部营运车辆燃油节能管理暂行办法》、《道路客运事业部营运车辆配件采购管理暂行办法》，同时举行参与两次大型活动，分别是交通运输部组织的全国节油减排精英赛和自行组织的二级维护大比武，车辆技术管理工作开始启动。
采访最后，张声福向《运输经理世界》记者强调：宜昌交运以“交汇融通，运动永恒”为企业理念，以“绿色旅途，情牵万里”为服务品牌，秉承“团结、务实、创新”的企业精神，倡导“感恩社会、感恩企业、感恩职工”的报效奉献理念，以时不我待的机遇意识，不进则退的危机意识，开放开发的市场意识和事在人为的能动意识，不断超越，不懈追求，全力打造宜昌交运美好的明天。
而地处宜昌市的宜昌交运集团，却在道路运输业的安全领域，杜绝了重、特大道路交通安全事故，水上安全、消防安全实现零事故，连续三年创造了企业历史最好安全生产水平，确保了安全生产的平稳有序。日前，《运输经理世界》记者特意走访了宜昌交运集团副总经理张声福。
“我们公司的安全管理是以道路客运作为首要任务的，列为安全管理的重中之重，具体有消防安全、劳动安全、治安安全等。作为道路客运企业，安全管理最基本的是管好人、车和路，其中人和车我们有管理手段，效果也比较好，路这个因素我们的影响力非常有限。”对于企业的经营环境，张声福如实表达了自己的意见。
张声福向记者介绍说，在管好人和车方面，“我们首先抓好驾驶员的入职审查，严把入口关，在日常的安全教育培训中，我们不定时不定点的抽查，这是我们一直在坚持的方法。在车辆管理方面，所有的车在出站之前，一定要经过检测，如果不符合安全管理规定的，就不能出车，落实到每辆车上，具体到每一次出车，做到不留安全隐患。”张声福说。
张声福在各种场合强调：安全管理是一个最注重坚持的长期性的工作，具体到每年的365天，每天的24小时，每时每刻都需要在各方面注重安全，才能让安全工作的效果更好。
完善安全管理体系
宜昌交运集团作为交通运输部的重点联系企业、道路客运一级企业和中国道路运输的100强。经营主业由道路客运、水上客运、旅游客运、出租车客运和汽车销售与售后服务等几个部分构成。
对于运输企业而言，安全生产就是最大的效益。事前防范是安全生产工作的重中之重。2010年，宜昌交运重新审视评估保险标准，将商业第三者责任险最低限额调整至30万元，超长途班线调整至50万元，承运人责任险最低限额调整至30万元，有效防范了事故损失。
在这一庞大的体系中，道路客运作为宜昌交运的战略核心产业，主要经营业务涉及道路旅客运输、站场经营、公交客运、农村专线、旅游客运及服务、各类票务代理等，同时开辟了小件快运业务。宜昌交运目前拥有各类营运客车840余辆，运营客运班线235条，辐射国内20多个省、直辖市，省内各地、市、州、县；日发客运班次近2500个，目前客运站点网络已覆盖宜昌城区及周边主要县城。
分支如此繁密和独立，给千丝万缕的安全管理带来了极大的难度，用怎样的智慧去化解，也是宜昌交运一直以来研究的课题。
张声福指出，宜昌交运集团做了大量的工作，锻炼了队伍，提升了管理水平，突出了一个“细”字，重在一个“严”字，落在一个“实”字，基本实现了安全目标。
“首先形式和内容上实现了安全管理规章制度的统一性，宜昌交运安全管理制度是完备的，只是执行的制度有些是集团公司制定的，有些是事业部制定的，还有些直接是各个生产单位自行出台的。2010年，宜昌交运将这些规章制度进行梳理、揉合，编制，从而确保制度的统一性和权威性。”张声福介绍说。
宜昌交运通过编制安全管理操作流程实现了运行的标准化，基于企业安全管理的现实需要，公司通过编制安全管理操作流程，打造了安全管理制度文化体系，实现了安全管理对象的明确性，防止了团队成员变动时“无从下手”或“另起炉灶”，确保了安全管理的延续性、统一性。实现了职责明确、流程熟知、管理规范、运行标准的日常安全管理运行模式。
“所有车辆在2010年6月前全面普及科技手段，GPS及SD卡录像监控安装完毕。为了确保GPS车载设备运行正常，掌握车辆运行规律，控制违法行为，宜昌交运与GPS运行商监控中心形成了定期座谈沟通机制，并建立了信息周报制。”张声福指出，全年向二级单位信息通报33期，发现违法违规行为26车次，处罚26车次。长途班线车辆事故明显下降。另外，兴山、夷陵公司在公交短途班线上安装了录像监控设备，对驾驶员的驾驶行为起到了较好的监督职能，同时对发生事故后的调查取证发挥了很大的辅助作用。
心态和技术是关键
安全管理不但要通过制度规范，更要与全员的日常工作结合在一起，奖罚分明，宜昌交运贯彻《国务院关于进一步加强全员安全生产工作的通知》、《湖北省人民政府关于进一步加强企业安全生产的通知》精神，进一步落实企业《全员安全生产奖惩管理办法》，把全员安全生产风险保证机制引入企业安全管理。实行“交1奖1罚1”、年终考核会算的奖罚制度。
张声福介绍，2010年宜昌交运通过安全风险金制度落实，将安全责任与责任人的实际利益相挂钩。起到了很大的强化作用。根据国务院《通知》“高危行业企业探索实行全员安全风险抵押金制度”的要求，宜昌交运在驾驶员准入时根据所驾车型收取5000元至30000万元不等的安全风险保证金，使驾驶员与企业安全融为一体。
宜昌交运2010年对安全例会进行了形式革新和内容充实，全年12个月，每季度最后一个月进行一次扩大化的安全工作会议，全面总结本季度安全工作并部署下一季度安全工作，参加人员为各单位第一责任人、安全经理（站长）、安全员。每季度另外两个月安全例会主要是日常工作进度汇报与监控和团队学习及业务研讨，参加人员为各单位安全管理专职人员。
具体开展了四次集中学习：安全责任意识培训、安全管理规范标准、人身损害民事诉讼、学习优秀企业经验。
还有六次业务研讨：现场管理经验交流、事故处理经验交流、驾驶员管理研讨、站场安全管理研讨、公交安全管理研讨、保险理赔新问题研讨。
张声福介绍，该集团通过安全教育改革提升了司乘人员管理水平。凡新进驾驶员经过资格审查并通过驾驶技能考核的由事业部核发为期3个月的《临时准驾证》，事业部以季度单位开展一次新驾驶员集中培训，为期2天。培训合格报集团公司安营部核发正式《准驾证》。
以2010年为例，全年举行了四次驾驶员综合素质集中培训，重特大交通事故案例分析及春运安全工作动员，六月全国安全生产月主题教育，交警专业人员进行安全行车授课，优秀驾驶人员进行驾驶技能授课。
宜昌交运还探索合并、交叉安全教育新模式，将长客、三峡分公司合并开展安全教育，确保质量、提高效果；宣教人员的互换交叉，增加安全教育的新颖性；将道路交通安全教育主题汇编成一本教育讲稿。
还建立了领导参与单位安全例会常态机制，车属单位一把手必须参加本单位驾驶员的安全例会；公司领导每季度参加一次事业部组织的驾驶员综合素质集中培训，不定期地参加二级单位安全例会。
“开展安全竞赛活动提高了素质，营造了安全生产氛围，安全生产活动是缓解安全工作疲劳、营造安全生产氛围的有力手段和良好载体。”张声福向记者进一步介绍，结合道路旅客运输特点，全年举行了五次安全生产活动：“春运”安全行车竞赛活动；“三八”安管家属慰问活动；全国安全生产月活动；安全管理标准操作手册知识问答竞赛活动；驾驶员安全行车座谈活动。
严把车辆源头关
多年来，尤其是最近三年（实行股份制改造后），宜昌交运按照坚持安全工作两个“123”模式开展工作，保持了良好的安全生产态势，为企业正常生产经营和发展奠定了坚实的基础。
“123”的具体情况是，“1”即一个坚持，坚持安全工作方针，以人为本，科学发展。一项参与，全员参与安全生产活动；“2”即二项建设，包括安全制度（体系）建设，安管队伍综合素质建设。二项保障，包括安全经费保障，科技手段保障；“3”即把好三关：坚持以人为本的驾驶员入门关；客运车辆出门关；车辆运行过程监控关。做到三落实：组织（队伍）落实；责任落实；工作落实（计划、执行力）。细化到了极致。
宜昌交运设立三峡专线游客中心集约宜昌三峡区域间的旅游服务资源，规范三峡旅游客运服务；拥有一支由70多台豪华客车组成的旅游车队；拥有豪华游船1艘，运行“长江三峡•精品峡江”游旅线路；为方便游客和市民出游，公司开通宜昌至武汉旅游直通车和宜昌旅游年卡景点直通车。
而为落实有关政策法规的指示精神，严把安全技术关，宜昌交运在长途汽车客运站投资200多万元建成占地300多平方米的安全门检中心、并配置26万余元的机动车检测系统，成为湖北率先投入机动车检测线的客运站。
“我公司车站所安装使用的安全门检系统包括：平板制动试验台、汽车侧滑检验台，汽车底盘间隙检测台、手动式前照灯检测仪。彻底改变了以往车站人工单一检测方式而无法有效确保车辆安全的状况。”张声福指出，截止10月份，车站例检车辆125685台次，共检测出有安全隐患的车辆2075台次，其中当场调试放行的车辆1470台次，整改修复的车辆405台次。有效地从源头上把好了安全关。
张声福认为，现场管理是道路客运企业安全管理的法宝，也是宜昌交运集团道路客运的文化传承。截止10月份，已进行两次大规模的安全隐患排查，分别是1月份进行的冬季“三防”器材排查和6月份进行的消防器材排查，事业部开展对二级单位例行安全检查（抽查）16次，隐患整改3处，组织路查路检10次，二级单位自行组织上路检查110余次，共检查车辆3200余车次，处罚违规车辆驾驶员31人次。
根据交通行业营运车辆维修管理规章和技术标准，宜昌交运加强营运车辆技术管理和公司化经营车辆的维修管理，杜绝发生机械安全事故，确保车辆具备良好的技术状况，控制公营车辆维修成本，有效提高企业经济效益。
张声福介绍，宜昌交运还专门出台了《道路客运事业部营运车辆维修管理暂行办法》、《道路客运事业部营运车辆燃油节能管理暂行办法》、《道路客运事业部营运车辆配件采购管理暂行办法》，同时举行参与两次大型活动，分别是交通运输部组织的全国节油减排精英赛和自行组织的二级维护大比武，车辆技术管理工作开始启动。
采访最后，张声福向《运输经理世界》记者强调：宜昌交运以“交汇融通，运动永恒”为企业理念，以“绿色旅途，情牵万里”为服务品牌，秉承“团结、务实、创新”的企业精神，倡导“感恩社会、感恩企业、感恩职工”的报效奉献理念，以时不我待的机遇意识，不进则退的危机意识，开放开发的市场意识和事在人为的能动意识，不断超越，不懈追求，全力打造宜昌交运美好的明天。