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摘要：随着我国化工生产手段、规模、产品的不断发展，生产安全问题已成为各化工企业面临的重要问题之一。本文通过对化工生产事故特征、常见的安全问题及原因进行分析，阐述了造成安全事故的主要因素。笔者针对上述原因，对化工安全进行了探讨。
关键词：化工安全；安全生产；存在问题；采取措施
Abstract: along with our country chemical industry production methods, scale, product development, production safety problem has become one of the important problem facing various chemical enterprise. Based on chemical production accident characteristics, the common security problems and the reasons were analyzed, and expounds the main factors of safety accidents. For this reason, on the chemical safety are discussed in this paper.
Key words: chemical safety; Safety in production; There is a problem; Take measures to
中图分类号： TU714 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
引言
安全是企业发展的基础，安全生产是企业生存的必备条件。生活中一切都离不开安全，安全一直都作为生活生产中必须重视的问题。不论做什么都要注意安全，而且也常被提及，应该得到社会的广泛关注，但有些时候的重视程度还不够，所以提高安全意识、尤其是在化工生产中提高安全意识尤为重要。近年来，随着我国化工生产由原来的手工作业逐步向机械化、自动化、规模化发展，化工企业安全生产和环保压力越来越大，责任也越来越重。特别是危险化学品生产，具有易燃易爆、高温高压、有毒有害等特点，一旦发生安全事故，易造成群死群傷、中毒、火灾、污染等次生灾害。在这种形式下，安全问题已经成为各化工企业面临的重要问题之一。化工企业如何应对当前严峻的安全生产形势，构建企业危化工生产安全管理的长效机制已成为当务之急。
1.化工生产事故的特征
1.1火灾、爆炸、中毒事故多，且后果严重 很多化工原料的易燃性、反应性和毒性本身会造成恶性事故的频繁发生。有资料表明，我国化工企业火灾爆炸事故的死亡人数占因公死亡总人数的13.8%，居第一位；中毒窒息事故致死人数占死亡总人数的12%，居第二位。反应器、压力容器的爆炸，以及燃烧传播速度超过音速时的爆轰，都会造成破坏力极强的冲击波，冲击波超压大20kPa时，会使砖木结构建筑物部分倒塌、墙壁崩裂。
1.2材质和加工缺陷以及腐蚀的影响 化工企业的工艺设备一般都是在非常苛刻的生产条件下运行。腐蚀介质的作用，振动、压力波动造成的疲劳，高温、低温对材质性质的影响都是安全方面应重视的问题。
1.3事故的集中和多发 化工生产遇到的事故多发的情况给生产带来被动。许多关键设备，特别是高负荷的塔槽、压力容器、反应釜、经常开闭的阀门等，运转一定的时间后，常会出现多发故障的情况。这是因为设备进入到寿命周期的故障频发阶段，所以必须采取预防措施，加强设备检测和监护措施，及时更换到期的设备。
2.民爆企业安全生产管理存在的问题
2.1领导管理不严，督查不力。部分单位领导在安全管理方面也存在着“要我安全”的被动局面，上级主管部门发下来的文件，签发了事，至于下面落实、执行得怎样，并不过问；对上级的安全承包，来一个层层承包，不抓安全的基础工作，造成了以包代管的局面；领导们很少象抓生产、效益一样，主动去抓安全、管安全。把“安全”看作是安全部长的“事”，凡事无论大小，只要与“安全”拉上边的，都由安全部长“管”，安全检查和整改是安全部长的份内事；安全检查查出的问题，安全部长提出整改方案后才去整改；甚至查出了事故隐患，还舍不得花钱进行彻底整改。
2.2部分安全员素质不高，责任心不强，威信不足。安全员自身素质不高，许多安全员对安全法规、安全技术掌握很少，没有经过正规的安全系统教育和培训，认为安全员工作是一个很清闲的岗位，在安全检查时也是走走看看，没有锐利的眼光去发现生产中不安全的因素，起不到应有的发现隐患、查找违章的作用；做不到“三铁”，在发现隐患时又不具备很强的说服力，常出现隐患整改而得不到执行的情况。
2.3职工心存侥幸，安全意识差。职工不规范穿戴劳保用具，危险品超量存放，操作程序不规范。某项工作应该采取安全防范措施而不采取；需要某种专业人员来处理的，不去请，自己违章代劳；该回去拿工具的不去拿，就近随意取物代替等。这部分人并不是不知道如何遵章守纪，更不是不知道违章操作的危险性，而是心里存有侥幸、麻痹大意、贪方便的思想。归根到底，就是“安全”在员工心中的地位不高，员工的自我保护意识不强。
2.4安全生产培训存在的薄弱点。安全生产培训不单是进行了培训达到了多少人。更重要的是要抓针对性、抓难点、空白点，扩大受训覆盖面，提高培训质量。当前安全培训存在的薄弱点有：①培训针对性差，没有区分不同类别和岗位层次以及实际岗位。②管理层受训难，工作确实很忙，挤不出时间来参加培训；放不下领导架子参加集中培训。③空白点多，如小单位的安全生产零散人员；刚进单位的安全生产工作人员；临时聘用安全生产上岗人员。这些都是易被忽视的应派送参加安全培知识培训要持证上岗的群体。④基础设施弱，安全生产培训机构自身所具备条件的建设问题，培训基础建设不配套，不完善。⑤不够规范，安全培训时间达不到规定课时；没有按照培训大纲、指定教材备课，组织不到位、培考不分离，持证不符合要求；无证上岗；教学手段还较原始落后等。⑥ 认识不足，没有树立大教育观念，只看眼前，不重视发展，心中无规划，舍不得经费投入。
(5)事故处理、责任追究不到位，力度不够。对违章作业者没有采取强硬的、严厉的措施进行处罚，不痛不痒，没有形成巨大的震撼力，不能使违规者彻底悔改，也不能很好的警示和教育其他违章者。
3.强化民爆企业安全管理的措施和对策
民爆企业安全工作具有长期性、艰巨性和复杂性等特点，又是全员、全方位、全过程的工作。因此，强化企业安全管理是防止事故发生的关键。
3.1提高全员安全认识水平
(1)把握教育时机和教育层次。强化安全教育必须注意安全心理教育的时机：①常规性时机，如新员工上岗培训，职工转岗培训时系统地进行心理健康教育，针对不同年龄、不同工种、不同性别、不同学历职工的心理特点，有针对性地进行安全心理教育，遇节假目前后，天气异常和有职工违章违纪时特别强调安全心理等；②重大事件时机，如社会重大变革时期，企业改革政策出台前后，单位人事调整前后，事故发生以后。对职工切身利益的事情要讲清楚，不可任无端的猜测与揣摸搅得人心惶惶，影响安全生产，注意事故后的挫折心理疏导，以免消极、颓丧或不明原因与愤怒交互影响职工心理．对职工违章违纪时的侥幸心理，则要及时警告和疏导。
(2)抓好安全技能教育和安全常规教育，注重教育方法和效果。抓好职工的全员安全技能和常规教育，做到有计划、全方位、系统地教育，包括新入厂职工、临时工、民工的三级安全教育，特殊工种教育，复工、换工种安全教育工作，全员安全继续教育等。安全生产技能教育包括企业的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程，与生产技术过程和作业方法相适应的各种机械设备的性能和知识，工人在生产中积累的操作技能和经验以及产品的结构、性能、质量和规格等；企业内的危险原材料性能及其安全防护的基本知识和注意事项；安全防护知识；消防制度和知识；个人防护用品的正确使用及伤亡事故报告办法等。
在安全思想教育活动上要注意以下几点：①创新不是搞花架子，不能图形式好看而内容不实；⑦ 创新并不是重复相同的内容与相同的活动，在每一次活动上都要翻新；③ 创新贵在审时度势，对症下药，力求使安全思想教育在入情入理上下功夫。要重视员工的安全素质教育，做到防患于未然。要从制度上保证安全教育的经常化、普遍化和规范化。这就要求每个员工认真执行安全规章制度，使每项工作都能“到位”，不流于形式，不作表面文章，否則，就难以实现安全生产目标。
3.2严惩违章，确保安全生产的严肃性
(1)强化安全法规、制度建设，做到有章可循。加强安全生产法规建设是对企业安全管理的保证。各级领导和安全责任人亲自主持召开安全会议，部署安全生产工作，根据本企业的产品性能和岗位要求制定相应的管理制度，对每一道生产环节、生产工序都有安全规定，加大对安全法规的宣传力度，做到生产职工人人皆知，熟烂于心，每年年初对职工进行一次安全质量知识考试，考试成绩作为年初上岗、年终奖金分配的重要因素，管理人员的考试成绩作为下年度应聘的重要依据，培养一批懂安全法规、懂产品性能、懂操作规则的员工队伍。
(2)严格责任追究，做到法不容情。各项工作的验收考核和提拔任用干部时，要坚持安全考核否决制；要坚持安全绩效与各级领导的面子、职务、奖金挂钩，严格责任追究，对造成事故的所在单位领导和岗位员工都必须实行严格的责任追究，结合企业实际和各单位危险难度、减发奖金多少、停职时间(包括降职称时间)等等都要形成书面处理规定，不论何级何人，一旦违反，都要对号入座，真正做到有章可循。
(3)树立安全权威，做到严查严管。配备一支爱岗敬业、忠于职守、知识丰富、技术过硬的、具有“铁面孔、铁手腕、贴心肠”的安全管理队伍，要支持各级各专(兼)职安全管理人员，放手让他们大胆开展安全管理工作，使他们真正成为本单位领导的有力助手，赋予安全员可以超过行政职务的权利，负责对各单位生产现场的监督管理，发现隐患或“三违”行为，有权立即要求所在隐患或“三违”行为的单位车间(科)主任整改，同时责成所在厂领导或安全主任对发生车间、班组进行安全教育和处理。
3.3排查深入，彻底整改
在隐患排查中，要发现在生产中潜藏的的危险因素，要对生产中任何可能产生不安全的因素进行风险评估，风险评估有两大类，一类是把己知的风险的信息应用到所考虑的环境中去，从而计算出目标概率，这是一种定量的风险评估。第二类风险评估是一种主观分析，这是一种以风险的综合数据为依据的个人判断，是一种定性的分析。
4.结论
化工企业安全管理有助于保护劳动者的根本利益，有助于化工企业加强安全管理减少事故的损失提高经济效益推进现代化管理，有助于政府主管部门进一步掌握化工企业安全管理的发展趋势为制定宏观政策提供决策依据。因此，分析化工企业常见的安全问题及原因并且探索安全管理对策亟待解决。
关键词：化工安全；安全生产；存在问题；采取措施
Abstract: along with our country chemical industry production methods, scale, product development, production safety problem has become one of the important problem facing various chemical enterprise. Based on chemical production accident characteristics, the common security problems and the reasons were analyzed, and expounds the main factors of safety accidents. For this reason, on the chemical safety are discussed in this paper.
Key words: chemical safety; Safety in production; There is a problem; Take measures to
中图分类号： TU714 文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
引言
安全是企业发展的基础，安全生产是企业生存的必备条件。生活中一切都离不开安全，安全一直都作为生活生产中必须重视的问题。不论做什么都要注意安全，而且也常被提及，应该得到社会的广泛关注，但有些时候的重视程度还不够，所以提高安全意识、尤其是在化工生产中提高安全意识尤为重要。近年来，随着我国化工生产由原来的手工作业逐步向机械化、自动化、规模化发展，化工企业安全生产和环保压力越来越大，责任也越来越重。特别是危险化学品生产，具有易燃易爆、高温高压、有毒有害等特点，一旦发生安全事故，易造成群死群傷、中毒、火灾、污染等次生灾害。在这种形式下，安全问题已经成为各化工企业面临的重要问题之一。化工企业如何应对当前严峻的安全生产形势，构建企业危化工生产安全管理的长效机制已成为当务之急。
1.化工生产事故的特征
1.1火灾、爆炸、中毒事故多，且后果严重 很多化工原料的易燃性、反应性和毒性本身会造成恶性事故的频繁发生。有资料表明，我国化工企业火灾爆炸事故的死亡人数占因公死亡总人数的13.8%，居第一位；中毒窒息事故致死人数占死亡总人数的12%，居第二位。反应器、压力容器的爆炸，以及燃烧传播速度超过音速时的爆轰，都会造成破坏力极强的冲击波，冲击波超压大20kPa时，会使砖木结构建筑物部分倒塌、墙壁崩裂。
1.2材质和加工缺陷以及腐蚀的影响 化工企业的工艺设备一般都是在非常苛刻的生产条件下运行。腐蚀介质的作用，振动、压力波动造成的疲劳，高温、低温对材质性质的影响都是安全方面应重视的问题。
1.3事故的集中和多发 化工生产遇到的事故多发的情况给生产带来被动。许多关键设备，特别是高负荷的塔槽、压力容器、反应釜、经常开闭的阀门等，运转一定的时间后，常会出现多发故障的情况。这是因为设备进入到寿命周期的故障频发阶段，所以必须采取预防措施，加强设备检测和监护措施，及时更换到期的设备。
2.民爆企业安全生产管理存在的问题
2.1领导管理不严，督查不力。部分单位领导在安全管理方面也存在着“要我安全”的被动局面，上级主管部门发下来的文件，签发了事，至于下面落实、执行得怎样，并不过问；对上级的安全承包，来一个层层承包，不抓安全的基础工作，造成了以包代管的局面；领导们很少象抓生产、效益一样，主动去抓安全、管安全。把“安全”看作是安全部长的“事”，凡事无论大小，只要与“安全”拉上边的，都由安全部长“管”，安全检查和整改是安全部长的份内事；安全检查查出的问题，安全部长提出整改方案后才去整改；甚至查出了事故隐患，还舍不得花钱进行彻底整改。
2.2部分安全员素质不高，责任心不强，威信不足。安全员自身素质不高，许多安全员对安全法规、安全技术掌握很少，没有经过正规的安全系统教育和培训，认为安全员工作是一个很清闲的岗位，在安全检查时也是走走看看，没有锐利的眼光去发现生产中不安全的因素，起不到应有的发现隐患、查找违章的作用；做不到“三铁”，在发现隐患时又不具备很强的说服力，常出现隐患整改而得不到执行的情况。
2.3职工心存侥幸，安全意识差。职工不规范穿戴劳保用具，危险品超量存放，操作程序不规范。某项工作应该采取安全防范措施而不采取；需要某种专业人员来处理的，不去请，自己违章代劳；该回去拿工具的不去拿，就近随意取物代替等。这部分人并不是不知道如何遵章守纪，更不是不知道违章操作的危险性，而是心里存有侥幸、麻痹大意、贪方便的思想。归根到底，就是“安全”在员工心中的地位不高，员工的自我保护意识不强。
2.4安全生产培训存在的薄弱点。安全生产培训不单是进行了培训达到了多少人。更重要的是要抓针对性、抓难点、空白点，扩大受训覆盖面，提高培训质量。当前安全培训存在的薄弱点有：①培训针对性差，没有区分不同类别和岗位层次以及实际岗位。②管理层受训难，工作确实很忙，挤不出时间来参加培训；放不下领导架子参加集中培训。③空白点多，如小单位的安全生产零散人员；刚进单位的安全生产工作人员；临时聘用安全生产上岗人员。这些都是易被忽视的应派送参加安全培知识培训要持证上岗的群体。④基础设施弱，安全生产培训机构自身所具备条件的建设问题，培训基础建设不配套，不完善。⑤不够规范，安全培训时间达不到规定课时；没有按照培训大纲、指定教材备课，组织不到位、培考不分离，持证不符合要求；无证上岗；教学手段还较原始落后等。⑥ 认识不足，没有树立大教育观念，只看眼前，不重视发展，心中无规划，舍不得经费投入。
(5)事故处理、责任追究不到位，力度不够。对违章作业者没有采取强硬的、严厉的措施进行处罚，不痛不痒，没有形成巨大的震撼力，不能使违规者彻底悔改，也不能很好的警示和教育其他违章者。
3.强化民爆企业安全管理的措施和对策
民爆企业安全工作具有长期性、艰巨性和复杂性等特点，又是全员、全方位、全过程的工作。因此，强化企业安全管理是防止事故发生的关键。
3.1提高全员安全认识水平
(1)把握教育时机和教育层次。强化安全教育必须注意安全心理教育的时机：①常规性时机，如新员工上岗培训，职工转岗培训时系统地进行心理健康教育，针对不同年龄、不同工种、不同性别、不同学历职工的心理特点，有针对性地进行安全心理教育，遇节假目前后，天气异常和有职工违章违纪时特别强调安全心理等；②重大事件时机，如社会重大变革时期，企业改革政策出台前后，单位人事调整前后，事故发生以后。对职工切身利益的事情要讲清楚，不可任无端的猜测与揣摸搅得人心惶惶，影响安全生产，注意事故后的挫折心理疏导，以免消极、颓丧或不明原因与愤怒交互影响职工心理．对职工违章违纪时的侥幸心理，则要及时警告和疏导。
(2)抓好安全技能教育和安全常规教育，注重教育方法和效果。抓好职工的全员安全技能和常规教育，做到有计划、全方位、系统地教育，包括新入厂职工、临时工、民工的三级安全教育，特殊工种教育，复工、换工种安全教育工作，全员安全继续教育等。安全生产技能教育包括企业的基本生产概况、生产技术过程、作业方法或工艺流程，与生产技术过程和作业方法相适应的各种机械设备的性能和知识，工人在生产中积累的操作技能和经验以及产品的结构、性能、质量和规格等；企业内的危险原材料性能及其安全防护的基本知识和注意事项；安全防护知识；消防制度和知识；个人防护用品的正确使用及伤亡事故报告办法等。
在安全思想教育活动上要注意以下几点：①创新不是搞花架子，不能图形式好看而内容不实；⑦ 创新并不是重复相同的内容与相同的活动，在每一次活动上都要翻新；③ 创新贵在审时度势，对症下药，力求使安全思想教育在入情入理上下功夫。要重视员工的安全素质教育，做到防患于未然。要从制度上保证安全教育的经常化、普遍化和规范化。这就要求每个员工认真执行安全规章制度，使每项工作都能“到位”，不流于形式，不作表面文章，否則，就难以实现安全生产目标。
3.2严惩违章，确保安全生产的严肃性
(1)强化安全法规、制度建设，做到有章可循。加强安全生产法规建设是对企业安全管理的保证。各级领导和安全责任人亲自主持召开安全会议，部署安全生产工作，根据本企业的产品性能和岗位要求制定相应的管理制度，对每一道生产环节、生产工序都有安全规定，加大对安全法规的宣传力度，做到生产职工人人皆知，熟烂于心，每年年初对职工进行一次安全质量知识考试，考试成绩作为年初上岗、年终奖金分配的重要因素，管理人员的考试成绩作为下年度应聘的重要依据，培养一批懂安全法规、懂产品性能、懂操作规则的员工队伍。
(2)严格责任追究，做到法不容情。各项工作的验收考核和提拔任用干部时，要坚持安全考核否决制；要坚持安全绩效与各级领导的面子、职务、奖金挂钩，严格责任追究，对造成事故的所在单位领导和岗位员工都必须实行严格的责任追究，结合企业实际和各单位危险难度、减发奖金多少、停职时间(包括降职称时间)等等都要形成书面处理规定，不论何级何人，一旦违反，都要对号入座，真正做到有章可循。
(3)树立安全权威，做到严查严管。配备一支爱岗敬业、忠于职守、知识丰富、技术过硬的、具有“铁面孔、铁手腕、贴心肠”的安全管理队伍，要支持各级各专(兼)职安全管理人员，放手让他们大胆开展安全管理工作，使他们真正成为本单位领导的有力助手，赋予安全员可以超过行政职务的权利，负责对各单位生产现场的监督管理，发现隐患或“三违”行为，有权立即要求所在隐患或“三违”行为的单位车间(科)主任整改，同时责成所在厂领导或安全主任对发生车间、班组进行安全教育和处理。
3.3排查深入，彻底整改
在隐患排查中，要发现在生产中潜藏的的危险因素，要对生产中任何可能产生不安全的因素进行风险评估，风险评估有两大类，一类是把己知的风险的信息应用到所考虑的环境中去，从而计算出目标概率，这是一种定量的风险评估。第二类风险评估是一种主观分析，这是一种以风险的综合数据为依据的个人判断，是一种定性的分析。
4.结论
化工企业安全管理有助于保护劳动者的根本利益，有助于化工企业加强安全管理减少事故的损失提高经济效益推进现代化管理，有助于政府主管部门进一步掌握化工企业安全管理的发展趋势为制定宏观政策提供决策依据。因此，分析化工企业常见的安全问题及原因并且探索安全管理对策亟待解决。