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<正> 《中华人民共和国土地管理法》自1997年1月1日实施以来,我国的土地使用管理工作正在逐步走上法制化、规范化的轨道。该法对土地的征用作了明确规定,使随意批地、用地的风气得到了有效扼制。然而,近年来'圈地'之风再度刮起,不少地方城镇建设扩张无度:开发区、大学城遍地开花;从县到乡,不顾条件争设各类开发区或工业园区,竞相压低地价招商引资;有钱有权的部门抢着圈大院、盖大楼、建'中心';开发商到处圈地盖豪华别墅,有的港台商人以投资为名,行圈地之实,甚至一个项目就占去