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摘要：在经济发展和社会进步背景下，人们在生活质量方面有了更高要求，环保意识获得了明显提升，环境监测的实施能够使人们对环境问题有更清晰、全面的认识和了解，也能针对环境发展趋势进行准确预测。基于此，本文就环境影响评价中环境监测存在的问题进行简要探讨。
关键词：环境影响评价;环境监测;问题;
1 生态环境监测发展概述
1.1 人员监控阶段
人员监控工作顾名思义，就是在生态环境监测工作中，通过派遣人员的方式，通过实地走访、生物多样性调查、对于动物的标记重捕等方法，分析在当前的工作中，该地区的生态环境被破坏情况。该方法的工作问题在于，首先取得的调查数据具有间断性，无法取得连续性的生态环境监测数据，容易遗漏各类关键性的生态环境监测因素。其次，工作成本过高，工作人员需要完成大量的外业作业，容易出现人身伤亡事故。最后，虽然会采用大量的统计学知识得到数据，但是，精准度会受到多种自然因素的影响，导致取得的结果无法使用。
1.2 硬件监控阶段
步入21世纪以来，我国已经开始在生态环境监测工作中，探索硬件监控设备的使用方法，2009年，我国在参与哥本哈根气候大会时，除了在大会上展现了“发展中国家与发达国家的人均碳排放量”这一强硬立场，同时国家也更加关注对生态环境监测的重视，并且意识到生态环境监测作为一项系统性的工程，单纯通过人工监管难以得到高可靠性的结果，开始在硬件监控技术上全面发力，比如，借助卫星监控系统，分析各个地区的绿化面积、相关地区的环境遭受破坏情况等，同时也设置了大量的地面监控设备，包括大气环境监控设备、森林内环境监控摄像机等，借助这类设施实现生态环境监测。
1.3 多联监控阶段
“多联监控”是一个新型概念，即借助目前可以应用的所有新型技术和旧有技术，建立硬软件系统结合体系，实现生态环境监测数据的即时取得、计算、分析与反馈，实现生态环境的实时监测，并立即采取专业措施投入保护的方式。我国目前的技术优势是，5G通信技术得到了大规模商业性使用，这就意味着生态环境监测可以使用大量的硬件环境监控设备，把取得的监控信息立即上传到云计算平台，得到专项监控数据，并在找到环保问题后解决。
2 环评中环境监测问题解析
2.1 监测单位的资质和能力没有明确和具体的规定
部分项目建设过程中，环境监测工作主要委托社会检测机构进行监测，以保证环境监测工作开展的可行性与有效性。由于监测单位的资质与能力，没有进行明确的规定，使得环境监测工作存在一定模糊区间。在环境监测工作开展时，由于人手不足、技术限制等因素，无法保证环境监测的准确性与可靠性，给最终的环评工作开展造成一定不利影响。
2.2 监测数据达不到“五性”要求
在环评工作开展时，要求环境监测工作需达到“五性”要求，即监测数据的代表性、完整性、可比性、精密性、准确性。在实际环境监测工作开展时，由于多种因素的影响，导致监测数据出现一定问题。如布点、采样工作流程不规范、实验室检测设备不足、样本采集误差较大等，使得环境监测数据失去研究性。由此可见，在环境监测工作开展时，必须细化监测工作的流程，以提高环境监测数据的准确性与真实性，为后续环评工作开展提供有效的数据支撑，发挥出相关工作开展的价值。
2.3 法律责任难以认定
相关环境影响评价人员，在环评过程中，由于监测数据的问题导致监测人员和环评人员的责任不好认定，比如监测单位提供的数据有问题应用在环评中，导致环评报告质量出现问题，在追责过程中，法律责任难以认定的问题。同时，在项目追责工作开展时，由于评审工作开展的特殊性，无法对相关责任人进行追责量刑，给环境监测工作的整体开展造成一定影响。
3 环评中环境监测问题解决对策
3.1 严格审查监测单位的资质和能力
第一，承担环境监测的相关单位，必须具备专业的环境监测团队，以保证后续监测工作开展的可行性与可信度。如所有参与项目环境监测的工作人员，应当保证每一位工作人员持证上岗，确保环境监测各项工作开展的可行性。第二，在对环境中的特殊因子进行监测时，应当对监测单位的资质与能力进行科学管理。若环境监测单位具备一定的环境监测能力，但监测单位并没有通过相关计量认证，必须在监测报告中进行声明，说明企业的实际情况，便于评审专家小组根据实际环境监测数据进行评估判断。第三，环境监测报告编制时，必须选择真实可信的数据资料，确保相关引用历史数据的准确性与客观性。为便于后续环评工作开展的可行性与有效性，应当附加监测单位的具体监测报告与资质证明文件。
通过上述论述内容分析可知，在进行重大项目建设开发时，应当组织专业的环评工作小组，对项目建设中的环境影响进行科学客观评价，以保证环评工作开展的真实性与可靠性。
3.2 注重环境监测系统完善
开展环境保护时，较为重要的便是及时发现环境问题，并提出有效治理方案，环境保护与污染处理问题要想获得有效实施，就应注重环境监测体系的完善。环境监测实施时技术性比较强，监测工作开展时候需在合理位置运用监测系统展开监测工作，在此基础上，才能针对环境监测进行准确、全面分析，因此全面监测系统的建立十分必要。通过监测系统构建，能够进一步提升监测效率以及监测效果，使监测准确性得到比较充分保证。监测体系在制定过程中，需加强环境保护相关政策制定，重视工作人员体系意识增强，使工作人员在实际工作中将知识向经验与技能转化，不断提升自身环境保护工作水平，树立良好责任心。同时需针对工作人员实际工作情况展开检查与监督，形成科学奖惩制度，不断提升工作人员在实际工作中的能动意识。
3.3 开展回顾性环境影响评价
该项工作的开展，主要是对原环境影响评价的结果进行验证，进而验证原环境评价结论的准确性与可信度，及时发现环评工作后存在的失误，避免产生更大的负面影响。环境现状监测作为项目建设前的环境背景值进行监测，鉴于环境质量监测数据的不可逆性，原监测结果无法进行直接验证。为很好弥补该工作不足，提高环境监测工作的可信度，可合理开展回顾性环境影响评价工作，即对项目建设后期的环境数据进行调研，对环境监测工作进行间接验证。由此可见，在环评中为提升环境监测工作可信度，进而间接判断原环境监测数据的准确性与可信度，并对监测单位进行监督与约束，保证环评结论的可信度与科学性。
3.4 建立环境监测资质和信誉评估机制
在环境监测工作开展时，应当针对环境监测工作出现的问题，对环境监测单位主体的资质与信誉进行有效评估，进而剔除不合行业要求的监测单位。环境监测资质与信誉评估机制运行时，可促进实验室的监测内容细化，不断提升环境监测工作水平，提高实验室的市场信誉度。随着环境监测工作实力的不断提升，可有效促进环评工作可靠性与可信度的提升，为我国生态环境保护工作铺垫坚实基石，推动生态环境保护工作的可持续高质量开展。
结束语
综上，鉴于环评工作开展的特殊性，在实际工作开展过程中，应当不断提升环境监测工作水平，为环评工作提供真实可靠的参考数据，保证环评工作开展的质量。
参考文献
[1] 张云飞，龙湘.浅析建设项目竣工环境保护验收监测中需要注意的几点问题[J].江西化工，2020（02）：155-156.
[2]劉丛.环境监测在生态环境保护中的效用及发展措施研究[J].环境与发展，2020，10（02）：155-156.
[3]施明才，朱伟亮，沈鸿海.环境保护中污染源自动监测技术的应用研究[J].资源节约与环保，2021（02）：102-105.
[4]王伟民.环境监测在生态环境保护中的作用及发展措施[J].资源节约与环保，2020（02）：155-156.
关键词：环境影响评价;环境监测;问题;
1 生态环境监测发展概述
1.1 人员监控阶段
人员监控工作顾名思义，就是在生态环境监测工作中，通过派遣人员的方式，通过实地走访、生物多样性调查、对于动物的标记重捕等方法，分析在当前的工作中，该地区的生态环境被破坏情况。该方法的工作问题在于，首先取得的调查数据具有间断性，无法取得连续性的生态环境监测数据，容易遗漏各类关键性的生态环境监测因素。其次，工作成本过高，工作人员需要完成大量的外业作业，容易出现人身伤亡事故。最后，虽然会采用大量的统计学知识得到数据，但是，精准度会受到多种自然因素的影响，导致取得的结果无法使用。
1.2 硬件监控阶段
步入21世纪以来，我国已经开始在生态环境监测工作中，探索硬件监控设备的使用方法，2009年，我国在参与哥本哈根气候大会时，除了在大会上展现了“发展中国家与发达国家的人均碳排放量”这一强硬立场，同时国家也更加关注对生态环境监测的重视，并且意识到生态环境监测作为一项系统性的工程，单纯通过人工监管难以得到高可靠性的结果，开始在硬件监控技术上全面发力，比如，借助卫星监控系统，分析各个地区的绿化面积、相关地区的环境遭受破坏情况等，同时也设置了大量的地面监控设备，包括大气环境监控设备、森林内环境监控摄像机等，借助这类设施实现生态环境监测。
1.3 多联监控阶段
“多联监控”是一个新型概念，即借助目前可以应用的所有新型技术和旧有技术，建立硬软件系统结合体系，实现生态环境监测数据的即时取得、计算、分析与反馈，实现生态环境的实时监测，并立即采取专业措施投入保护的方式。我国目前的技术优势是，5G通信技术得到了大规模商业性使用，这就意味着生态环境监测可以使用大量的硬件环境监控设备，把取得的监控信息立即上传到云计算平台，得到专项监控数据，并在找到环保问题后解决。
2 环评中环境监测问题解析
2.1 监测单位的资质和能力没有明确和具体的规定
部分项目建设过程中，环境监测工作主要委托社会检测机构进行监测，以保证环境监测工作开展的可行性与有效性。由于监测单位的资质与能力，没有进行明确的规定，使得环境监测工作存在一定模糊区间。在环境监测工作开展时，由于人手不足、技术限制等因素，无法保证环境监测的准确性与可靠性，给最终的环评工作开展造成一定不利影响。
2.2 监测数据达不到“五性”要求
在环评工作开展时，要求环境监测工作需达到“五性”要求，即监测数据的代表性、完整性、可比性、精密性、准确性。在实际环境监测工作开展时，由于多种因素的影响，导致监测数据出现一定问题。如布点、采样工作流程不规范、实验室检测设备不足、样本采集误差较大等，使得环境监测数据失去研究性。由此可见，在环境监测工作开展时，必须细化监测工作的流程，以提高环境监测数据的准确性与真实性，为后续环评工作开展提供有效的数据支撑，发挥出相关工作开展的价值。
2.3 法律责任难以认定
相关环境影响评价人员，在环评过程中，由于监测数据的问题导致监测人员和环评人员的责任不好认定，比如监测单位提供的数据有问题应用在环评中，导致环评报告质量出现问题，在追责过程中，法律责任难以认定的问题。同时，在项目追责工作开展时，由于评审工作开展的特殊性，无法对相关责任人进行追责量刑，给环境监测工作的整体开展造成一定影响。
3 环评中环境监测问题解决对策
3.1 严格审查监测单位的资质和能力
第一，承担环境监测的相关单位，必须具备专业的环境监测团队，以保证后续监测工作开展的可行性与可信度。如所有参与项目环境监测的工作人员，应当保证每一位工作人员持证上岗，确保环境监测各项工作开展的可行性。第二，在对环境中的特殊因子进行监测时，应当对监测单位的资质与能力进行科学管理。若环境监测单位具备一定的环境监测能力，但监测单位并没有通过相关计量认证，必须在监测报告中进行声明，说明企业的实际情况，便于评审专家小组根据实际环境监测数据进行评估判断。第三，环境监测报告编制时，必须选择真实可信的数据资料，确保相关引用历史数据的准确性与客观性。为便于后续环评工作开展的可行性与有效性，应当附加监测单位的具体监测报告与资质证明文件。
通过上述论述内容分析可知，在进行重大项目建设开发时，应当组织专业的环评工作小组，对项目建设中的环境影响进行科学客观评价，以保证环评工作开展的真实性与可靠性。
3.2 注重环境监测系统完善
开展环境保护时，较为重要的便是及时发现环境问题，并提出有效治理方案，环境保护与污染处理问题要想获得有效实施，就应注重环境监测体系的完善。环境监测实施时技术性比较强，监测工作开展时候需在合理位置运用监测系统展开监测工作，在此基础上，才能针对环境监测进行准确、全面分析，因此全面监测系统的建立十分必要。通过监测系统构建，能够进一步提升监测效率以及监测效果，使监测准确性得到比较充分保证。监测体系在制定过程中，需加强环境保护相关政策制定，重视工作人员体系意识增强，使工作人员在实际工作中将知识向经验与技能转化，不断提升自身环境保护工作水平，树立良好责任心。同时需针对工作人员实际工作情况展开检查与监督，形成科学奖惩制度，不断提升工作人员在实际工作中的能动意识。
3.3 开展回顾性环境影响评价
该项工作的开展，主要是对原环境影响评价的结果进行验证，进而验证原环境评价结论的准确性与可信度，及时发现环评工作后存在的失误，避免产生更大的负面影响。环境现状监测作为项目建设前的环境背景值进行监测，鉴于环境质量监测数据的不可逆性，原监测结果无法进行直接验证。为很好弥补该工作不足，提高环境监测工作的可信度，可合理开展回顾性环境影响评价工作，即对项目建设后期的环境数据进行调研，对环境监测工作进行间接验证。由此可见，在环评中为提升环境监测工作可信度，进而间接判断原环境监测数据的准确性与可信度，并对监测单位进行监督与约束，保证环评结论的可信度与科学性。
3.4 建立环境监测资质和信誉评估机制
在环境监测工作开展时，应当针对环境监测工作出现的问题，对环境监测单位主体的资质与信誉进行有效评估，进而剔除不合行业要求的监测单位。环境监测资质与信誉评估机制运行时，可促进实验室的监测内容细化，不断提升环境监测工作水平，提高实验室的市场信誉度。随着环境监测工作实力的不断提升，可有效促进环评工作可靠性与可信度的提升，为我国生态环境保护工作铺垫坚实基石，推动生态环境保护工作的可持续高质量开展。
结束语
综上，鉴于环评工作开展的特殊性，在实际工作开展过程中，应当不断提升环境监测工作水平，为环评工作提供真实可靠的参考数据，保证环评工作开展的质量。
参考文献
[1] 张云飞，龙湘.浅析建设项目竣工环境保护验收监测中需要注意的几点问题[J].江西化工，2020（02）：155-156.
[2]劉丛.环境监测在生态环境保护中的效用及发展措施研究[J].环境与发展，2020，10（02）：155-156.
[3]施明才，朱伟亮，沈鸿海.环境保护中污染源自动监测技术的应用研究[J].资源节约与环保，2021（02）：102-105.
[4]王伟民.环境监测在生态环境保护中的作用及发展措施[J].资源节约与环保，2020（02）：155-156.