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大力发展职业教育，加快人力资源开发，是推进我国走新型工业化道路，全面提高国民素质，提升我国综合国力的重要途径。随着高职教育的迅速扩张，高职院校人才的现状难以满足其发展速度豹要求。部分高职院校特别是五年制职业院校的人才数量不足、结构失衡、机制不活等问题，在很大程度上制约了高职教育的快速、健康发展。