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摘要 :介绍了安全管理、安全检查分析和常规管理之间的关系，提出安全问题的背后隐藏着常规管理矛盾的激化。探讨利用对安全检查结果的深入分析，帮助管理者准确有效发现和把握组织的突出矛盾。
关键词：安全管理；安全检查分析；运用
中图分类号：TU996 文献标识码：A 文章编号：
The application security check analysis in management
Huang kai
Abstrac: Introduces security management, security analysis and the relationship between the regular management, puts forward security issues of hidden behind the routine management of intensify contradictions, discussed using the results of safety inspection of the thorough analysis to help managers to accurate and effective detection and grasp the prominent contradictions of the organization.
Key words：Security management; Security analysis; Use
概论
在管理中经常会出现这样一种情况，管理者对组织的情况不甚了了，对问题的结症和本质不能准确掌握。所以管理者需要花费大量的精力对组织的各种情况或问题进行调查和了解，但是收获往往不尽人意。与此同时，组织在安全管理方面存在一些类似现象会反复的发生，或者解决了一个问题又会出现 “新的问题”，占用管理者大量的精力。面对这种情况，管理人员往往会感到无所适从，对安全管理过程中发现的隐患会有“先放一放”或者“有一个解决一个”的想法。安全管理中发现的问题是孤立的甚至是对立的吗？它和组织其他管理是怎样的关系，透过安全现象能够帮助管理者发现组织运行的深层次问题吗？
安全检查分析、安全管理、管理的关系
2.1安全管理和管理的关系
2.1.1从安全管理的定义上看“安全管理是管理的重要组成部分，是安全科学的一个分支”[1]，所以安全管理遵循管理的普遍规律，同时又有其特殊性。现代安全管理理论中“系统原理”同样是现代管理的最基本原理之一，安全管理作为管理的一个子系统和其他子系统之间存在着不可分割的关系，其他子系统动态联系制约同时又自成体系。现代因果连锁理论将生产事故的最终原因归结于管理，伤亡来源于事故，事故来源于不安全行为，不安全行为来源于个人原因，个人原因来源于管理失误。
安全的对立面是风险（狭义的，发生事故的），风险包含两个重要的元素：发生的程度和发生的概率。对组织来说风险可以分为内部控制和外部环境，这一点对于所有的管理子系统都是共同的，无论是城市管理、企业管理或者是营销管理、人事管理等等。从这个角度上看安全问题其实是内部控制或者外部环境的失控达到一定程度，其发生的程度和概率接近或已经达到设定的边缘。所以，安全问题的背后常常会隐藏着已经激化的管理问题，通过深入的分析和探寻可以帮助管理人员直接有效的发现组织存在的深层次问题，同时也有利于安全问题的根本解决，安全问题来源于常规管理，其根本解决之道也回归于常规管理。
2.1.2之所以在管理中出现分割的情况主要是以下几个原因：其一，是管理者忽视安全管理和管理的关系；其二，是安全管理人员对于安全问题的分析不够深入，使得其他管理人员看到的往往是一些片面的、表面的现象。
2.2安全检查分析
2.2.1 安全检查是安全管理的重要手段和内容，也是发现安全问题的最主要手段。安全检查分析是透过表象看清实质的必經途径，是安全管理子系统和管理其他系统有机结合联系的必要方法。安全检查分析也为安全检查的深入和扩展提供了方向。
2.2.2安全检查有很多不同的分类方式，未便于更好的说明安全检查分析在管理中的运用，我们按照对问题深入的程度来分类：现场检查、资料记录检查、对比分析、制度检查、访谈、意识能力测试（书面、口头、实际操作）、延伸追究等7项。
1、现场检查：发现独立的问题，或者对某问题进行确认。
2、资料记录检查：发现某项活动的整体控制问题。
3、现场和资料对比分析：通过对比分析对某项活动的质量确认，并寻找到该项活动在执行层面的问题。
4、制度检查：发现制度方面的缺陷和某些问题在制度管理方面的原因。
5、访谈：可以帮助检查人员发现一些隐藏的问题，也可以帮助发现问题背后的原因。
6、意识能力测试（书面、口头、实际操作）：用于对人和组织的意识能力确认。
7、延伸追究：看待现象的思维方式，有利于发现“问题背后的问题”
从一个环节向同类型多个环节 从一个环节向与之相关的其他环节 从某一现象到包含它的活动管理 从某一个体到群体。
需要说明的是，在实际运用中以上7项需要根据具体情况进行不同组合，是一种发现、分析、追踪、再发现的多次循环应用。
3、实例
现象和背景：某燃气企业安全人员检查中发现一只调压设备切断阀失灵。
企业主要负责人员感到企业内部麻烦不断，生产效率低下，但生产部门又抱怨不断。这似乎是毫无关联的问题。
分析和追踪：1、按照延伸和追究对同一设备维护人员和不同维护人员的调压设备进行检查，都发现类似问题。
2、检查维护资料发现，有年度和月度的维护计划，但是进度滞后。
3、资料中反应已完成维护的个别调压箱切断阀压力超出标准。
4、安全部门认为设备管理部门计划落实滞后、工作质量较低，导致产生隐患。向设备维护部门发出隐患整改通知书和处罚单，并向领导层汇报。
结 果：历经半年的时间情况没用任何好转，同时设备维护有出现新的问题，企业安全部门在上级部门指导下做进一步分析。
分析和追踪：1、设备管理部门负责人反映规模扩张太快，新来的人员来不及培训，纪律较差，工作责任心不强。
2、检查所排计划人均工作量在标准之内。
3、通过能力意识测试发现新来人员的能力和安全意识存在严重不足。
4、安全部门和人事部门对三级教育制度执行不严，甚至将大部分工作转嫁给生产部门。
管理层的反思：1、管理层和人事部门在人事安排是未考虑生产部门的能力素质需求，也未咨询生产部门的意见。
2、因为不用对后果负责，职能部门在资源调配时随意性较强，有本位倾向，甚至将本身的工作强加给生产部门。
企业采取的措施：
1、重新梳理部门之间的衔接流程，明确权利划分。
2、要求人事部门牵头和各生产部门共同做好人力规划，较有预见性的满足生产部门的需求。
3、通过部门负责人岗位互换等方式加强职能部门和生产部门之间的了解。
4、开展一岗多能、岗位练兵的方式加强内部储备。
5、组织生产部门对职能部门服务评价。
6、对设备管理和其他生产部门的人员进行测评和调配。
效果：1、两个月后设备管理部门的维护进度已经符合计划安排，工作质量未出现新的问题。
2、企业生产效率有明显提升。
4、结论
安全管理作为管理的一个部分和管理之间的联系是客观存在的，安全检查是安全管理发现问题的基本措施和主要手段。有效利用它们之间的联系和规律，对安全检查发现的问题进行系统和深入的分析和追踪，有利于在根本上解决安全问题，有利于高效准确深入发现组织存在的问题。
参考文献:
[1] 李克荣主编.安全生产管理知识［Ｍ］3.北京:中国大百科全书出版社,2011.5-1
关键词：安全管理；安全检查分析；运用
中图分类号：TU996 文献标识码：A 文章编号：
The application security check analysis in management
Huang kai
Abstrac: Introduces security management, security analysis and the relationship between the regular management, puts forward security issues of hidden behind the routine management of intensify contradictions, discussed using the results of safety inspection of the thorough analysis to help managers to accurate and effective detection and grasp the prominent contradictions of the organization.
Key words：Security management; Security analysis; Use
概论
在管理中经常会出现这样一种情况，管理者对组织的情况不甚了了，对问题的结症和本质不能准确掌握。所以管理者需要花费大量的精力对组织的各种情况或问题进行调查和了解，但是收获往往不尽人意。与此同时，组织在安全管理方面存在一些类似现象会反复的发生，或者解决了一个问题又会出现 “新的问题”，占用管理者大量的精力。面对这种情况，管理人员往往会感到无所适从，对安全管理过程中发现的隐患会有“先放一放”或者“有一个解决一个”的想法。安全管理中发现的问题是孤立的甚至是对立的吗？它和组织其他管理是怎样的关系，透过安全现象能够帮助管理者发现组织运行的深层次问题吗？
安全检查分析、安全管理、管理的关系
2.1安全管理和管理的关系
2.1.1从安全管理的定义上看“安全管理是管理的重要组成部分，是安全科学的一个分支”[1]，所以安全管理遵循管理的普遍规律，同时又有其特殊性。现代安全管理理论中“系统原理”同样是现代管理的最基本原理之一，安全管理作为管理的一个子系统和其他子系统之间存在着不可分割的关系，其他子系统动态联系制约同时又自成体系。现代因果连锁理论将生产事故的最终原因归结于管理，伤亡来源于事故，事故来源于不安全行为，不安全行为来源于个人原因，个人原因来源于管理失误。
安全的对立面是风险（狭义的，发生事故的），风险包含两个重要的元素：发生的程度和发生的概率。对组织来说风险可以分为内部控制和外部环境，这一点对于所有的管理子系统都是共同的，无论是城市管理、企业管理或者是营销管理、人事管理等等。从这个角度上看安全问题其实是内部控制或者外部环境的失控达到一定程度，其发生的程度和概率接近或已经达到设定的边缘。所以，安全问题的背后常常会隐藏着已经激化的管理问题，通过深入的分析和探寻可以帮助管理人员直接有效的发现组织存在的深层次问题，同时也有利于安全问题的根本解决，安全问题来源于常规管理，其根本解决之道也回归于常规管理。
2.1.2之所以在管理中出现分割的情况主要是以下几个原因：其一，是管理者忽视安全管理和管理的关系；其二，是安全管理人员对于安全问题的分析不够深入，使得其他管理人员看到的往往是一些片面的、表面的现象。
2.2安全检查分析
2.2.1 安全检查是安全管理的重要手段和内容，也是发现安全问题的最主要手段。安全检查分析是透过表象看清实质的必經途径，是安全管理子系统和管理其他系统有机结合联系的必要方法。安全检查分析也为安全检查的深入和扩展提供了方向。
2.2.2安全检查有很多不同的分类方式，未便于更好的说明安全检查分析在管理中的运用，我们按照对问题深入的程度来分类：现场检查、资料记录检查、对比分析、制度检查、访谈、意识能力测试（书面、口头、实际操作）、延伸追究等7项。
1、现场检查：发现独立的问题，或者对某问题进行确认。
2、资料记录检查：发现某项活动的整体控制问题。
3、现场和资料对比分析：通过对比分析对某项活动的质量确认，并寻找到该项活动在执行层面的问题。
4、制度检查：发现制度方面的缺陷和某些问题在制度管理方面的原因。
5、访谈：可以帮助检查人员发现一些隐藏的问题，也可以帮助发现问题背后的原因。
6、意识能力测试（书面、口头、实际操作）：用于对人和组织的意识能力确认。
7、延伸追究：看待现象的思维方式，有利于发现“问题背后的问题”
从一个环节向同类型多个环节 从一个环节向与之相关的其他环节 从某一现象到包含它的活动管理 从某一个体到群体。
需要说明的是，在实际运用中以上7项需要根据具体情况进行不同组合，是一种发现、分析、追踪、再发现的多次循环应用。
3、实例
现象和背景：某燃气企业安全人员检查中发现一只调压设备切断阀失灵。
企业主要负责人员感到企业内部麻烦不断，生产效率低下，但生产部门又抱怨不断。这似乎是毫无关联的问题。
分析和追踪：1、按照延伸和追究对同一设备维护人员和不同维护人员的调压设备进行检查，都发现类似问题。
2、检查维护资料发现，有年度和月度的维护计划，但是进度滞后。
3、资料中反应已完成维护的个别调压箱切断阀压力超出标准。
4、安全部门认为设备管理部门计划落实滞后、工作质量较低，导致产生隐患。向设备维护部门发出隐患整改通知书和处罚单，并向领导层汇报。
结 果：历经半年的时间情况没用任何好转，同时设备维护有出现新的问题，企业安全部门在上级部门指导下做进一步分析。
分析和追踪：1、设备管理部门负责人反映规模扩张太快，新来的人员来不及培训，纪律较差，工作责任心不强。
2、检查所排计划人均工作量在标准之内。
3、通过能力意识测试发现新来人员的能力和安全意识存在严重不足。
4、安全部门和人事部门对三级教育制度执行不严，甚至将大部分工作转嫁给生产部门。
管理层的反思：1、管理层和人事部门在人事安排是未考虑生产部门的能力素质需求，也未咨询生产部门的意见。
2、因为不用对后果负责，职能部门在资源调配时随意性较强，有本位倾向，甚至将本身的工作强加给生产部门。
企业采取的措施：
1、重新梳理部门之间的衔接流程，明确权利划分。
2、要求人事部门牵头和各生产部门共同做好人力规划，较有预见性的满足生产部门的需求。
3、通过部门负责人岗位互换等方式加强职能部门和生产部门之间的了解。
4、开展一岗多能、岗位练兵的方式加强内部储备。
5、组织生产部门对职能部门服务评价。
6、对设备管理和其他生产部门的人员进行测评和调配。
效果：1、两个月后设备管理部门的维护进度已经符合计划安排，工作质量未出现新的问题。
2、企业生产效率有明显提升。
4、结论
安全管理作为管理的一个部分和管理之间的联系是客观存在的，安全检查是安全管理发现问题的基本措施和主要手段。有效利用它们之间的联系和规律，对安全检查发现的问题进行系统和深入的分析和追踪，有利于在根本上解决安全问题，有利于高效准确深入发现组织存在的问题。
参考文献:
[1] 李克荣主编.安全生产管理知识［Ｍ］3.北京:中国大百科全书出版社,2011.5-1