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摘要：效能监察是对企业管理的再把关，是纪检监察部门履行监督第一职责的重要方式，只有在充分理解和认识效能监察的基础上，围绕企业中心工作，找准效能监察的关键点，完善效能监察机制建设，重视效能监察实效，解决企业重点难点，才能充分发挥效能监察的作用，为企业发展提供助力。文章就如何做好效能监察，更好的服务企业中心工作进行了研究。
关键词：效能监察;服务企业;中心工作;机构建设;全面重视;阶段落实;深度结合
在煤炭企业中开展效能监察工作，是煤炭企业纪检监察工作服务于经济建设的最佳切入点，是提高管理水平、促進改革创新、增加经济效益，更好服务企业中心工作的一项重要措施。通过效能监察，能够有效地解决公司在效率、效益及管理等方面存在的问题，不仅进一步健全和完善了管理机制，而且能够促进公司党风廉政建设。
一、围绕中心工作，准确把握效能监察关键点
效能监察工作要紧密围绕企业的中心工作，融入到企业的各项管理工作之中，只有这样，才能保证有正确的方向和持久的生命力。坚持围绕企业中心工作选题立项开展效能监察工作，把生产经营管理中的“重点”，领导关心的“难点”和职工群众关注的“热点”作为工作的中心，通过认真开展调研、和基层单位座谈交流、听取机关职能部门意见等方式，有重点的选树效能监察项目，增强了效能监察的针对性和实效性，真正使效能监察工作融入到企业经营管理工作当中。随着企业中心工作的不断变化，效能监察也要随之做出调整。
二、完善机构建设，形成规范的效能监察体系
许多单位都面临着起步晚、基础差，纪检监察队伍力量薄弱的困难。要提高效能监察水平，必须全面加强各级效能监察队伍建设。
（一）全面加强效能监察领导体制和工作机制建设
成立以行政领导为组长，纪检监察部门负责，相关职能部门参加的效能监察领导小组，明确各主体的效能监察职责，并配套制定下发制度规定，进一步促进效能监察工作的规范化、制度化。在具体实施过程中，由上级纪检监察部门指导，业务部门和相关技术人员积极参与并主动实施，确保了效能监察工作的稳步推进。
（二）全面加强基层单位效能监察建设
一是在基层区科建立一套“上级纪检监察部门组织指导实施、相关职能部门参与配合、基层单位具体实施”的工作机制。二是全面推行效能监察网络化建设。指导基层区科把效能监察工作延伸到班组，由班组结合实际工作立项并主动参与实施效能监察，形成了横向到边、纵向到底、上下联动的效能监察工作网络。充分发挥基层区科主导，班组参与的效能监察建设，使效能监察工作形成系统化、规范化的管理机制。
三、做到全面重视，为效能监察工作的有序开展提供支持和保障
（一）做到重视思想认识
只有在思想上足够重视，才有可能完成好效能监察工作。一是领导重视，公司领导要高度重视效能监察工作，直接参与研究部署效能监察的选题立项和亲自推动工作进展。二是纪检监察部门重视，纪检监察部门要站在规范企业管理、提高企业经济效益的高度，认真开展效能监察工作，并督导监察建议落实到位。
（二）做到重视宣传发动
为增强各级领导干部和广大职工对效能监察工作目的和意义的认识，可通过专题会、局域网、微信工作群、廉洁文化阵地等平台大力宣传效能监察工作的目的和意义，通报效能监察工作的成果，取得的实效，用实实在在的成绩激发员工积极参与效能监察工作的主观能动性。
（三）做到重视培训学习
针对不同时期、不同阶段的工作特点和效能监察工作要求，以举办讲座、经验交流、实战训练等形式为培训载体，对效能监察人员进行系统业务培训，不断提升纪法意识、纪法思维和纪法素养，推动效能监察标准化、法治化。通过培训、实践，再培训、再实践，多层次开展业务培训，提升效能监察人员的履职能力。
四、做实阶段任务，切实保证效能监察质量
（一）做好实施方案的制定
实施方案的制定是做好效能监察工作的前提和保障。在制定实施方案前，首先集中精力对项目总体管理和运行情况进行调研，着重从明确监察重点、查找监察难点、找准监察着力点上下功夫。在此基础上，与业务管理部门沟通商定，共同制定实施方案，确定效能监察的指导思想，明确各参与部门的责任和分工、监察的方式方法和程序，推进的步骤和时限，确保方案的可行性和合理性。
（二）做好实施方案的落实
实施方案的落实是做好效能监察的关键。在实施过程中，以监察目的作为最终目标开展工作，督导责任单位做好自查自纠自改，做好自我提升。在集中监察过程中灵活运用、综合运用多种调查方法，围绕监察项目关键点、凸显点、延伸点深入开展调查，查找制度建设的不足，业务流程的风险点，从业人员的廉洁风险，找出问题的症结，为效能监察下一阶段开展收集资料、打好基础。
（三）做好监察报告的拟定
监察报告即要对监察过程进行系统的总结和回顾，还要针对监察过程中发现的问题和管理漏洞拿出具体的措施和建议。因此，在拟定过程中，本着实事求是的原则，一是对收集到的资料和数据进行认真分析、归纳和整理，全面查找项目管理过程中存在的问题。二是对被监察单位管理及人员履职做出客观公正的评价，并针对存在问题提出监察建议和处理意见。
（四）做好效能监察建议的执行
执行效能监察建议是效能监察工作价值的体现。纪检监察部门要第一时间将监察建议反馈给被监察单位，责成其针对整改内容制定整改措施，明确整改责任人和整改时限。其次是对整改措施的的落实和整改效果进行跟踪督导，确保监察建议的落实。三是及时分析和认真总结效能监察项目，举一反三类似问题，弥补制度漏洞，深挖思想根源，避免类似问题重复发生，做好效能监察的“后半篇文章”。
五、做好全面结合，有效提升监察效能
（一）把效能监察与企业反腐倡廉建设相结合
坚持在日常监督检查中发现问题线索，协助责任单位封堵管理漏洞，指出廉洁风险点，加强对关键岗位人员的思想教育，提高管理水平，有效防范违规违纪问题的发生。
（二）把效能监察与企业经营管理相结合
在煤矿企业经营管理当中，煤炭的销售居于核心地位，提高销售价格是提高企业效益的重要手段。通过效能监察，使销售价格最大限度的贴近市场变化，大幅度地提升企业的经济效益。
（三）把效能监察与企业制度建设相结合
坚持把强化企业制度建设和执行作为效能监察工作的一个重点，全力做到选准一个项目、查透一类问题、堵塞一批漏洞，改进一项管理、完善一套制度、取得一块效益。
（四）把效能监察与员工关注的热点相结合
坚持把员工关注的热点焦点作为效能监察选题立项的重点开展效能监察工作。从管理人员作风建设落实情况着手，从请销假制度、会风会纪、餐饮浪费等细微处着手，切实做好群众身边的效能监察，提高职工群众的获得感和幸福感。
参考文献
[1]何聪娜.加强企业效能监察工作的几点思考[J].企业家天地，2009（1）.
[2]温华.效能监察助力管理升级[J].中国石油企业，2011（Z1）.
关键词：效能监察;服务企业;中心工作;机构建设;全面重视;阶段落实;深度结合
在煤炭企业中开展效能监察工作，是煤炭企业纪检监察工作服务于经济建设的最佳切入点，是提高管理水平、促進改革创新、增加经济效益，更好服务企业中心工作的一项重要措施。通过效能监察，能够有效地解决公司在效率、效益及管理等方面存在的问题，不仅进一步健全和完善了管理机制，而且能够促进公司党风廉政建设。
一、围绕中心工作，准确把握效能监察关键点
效能监察工作要紧密围绕企业的中心工作，融入到企业的各项管理工作之中，只有这样，才能保证有正确的方向和持久的生命力。坚持围绕企业中心工作选题立项开展效能监察工作，把生产经营管理中的“重点”，领导关心的“难点”和职工群众关注的“热点”作为工作的中心，通过认真开展调研、和基层单位座谈交流、听取机关职能部门意见等方式，有重点的选树效能监察项目，增强了效能监察的针对性和实效性，真正使效能监察工作融入到企业经营管理工作当中。随着企业中心工作的不断变化，效能监察也要随之做出调整。
二、完善机构建设，形成规范的效能监察体系
许多单位都面临着起步晚、基础差，纪检监察队伍力量薄弱的困难。要提高效能监察水平，必须全面加强各级效能监察队伍建设。
（一）全面加强效能监察领导体制和工作机制建设
成立以行政领导为组长，纪检监察部门负责，相关职能部门参加的效能监察领导小组，明确各主体的效能监察职责，并配套制定下发制度规定，进一步促进效能监察工作的规范化、制度化。在具体实施过程中，由上级纪检监察部门指导，业务部门和相关技术人员积极参与并主动实施，确保了效能监察工作的稳步推进。
（二）全面加强基层单位效能监察建设
一是在基层区科建立一套“上级纪检监察部门组织指导实施、相关职能部门参与配合、基层单位具体实施”的工作机制。二是全面推行效能监察网络化建设。指导基层区科把效能监察工作延伸到班组，由班组结合实际工作立项并主动参与实施效能监察，形成了横向到边、纵向到底、上下联动的效能监察工作网络。充分发挥基层区科主导，班组参与的效能监察建设，使效能监察工作形成系统化、规范化的管理机制。
三、做到全面重视，为效能监察工作的有序开展提供支持和保障
（一）做到重视思想认识
只有在思想上足够重视，才有可能完成好效能监察工作。一是领导重视，公司领导要高度重视效能监察工作，直接参与研究部署效能监察的选题立项和亲自推动工作进展。二是纪检监察部门重视，纪检监察部门要站在规范企业管理、提高企业经济效益的高度，认真开展效能监察工作，并督导监察建议落实到位。
（二）做到重视宣传发动
为增强各级领导干部和广大职工对效能监察工作目的和意义的认识，可通过专题会、局域网、微信工作群、廉洁文化阵地等平台大力宣传效能监察工作的目的和意义，通报效能监察工作的成果，取得的实效，用实实在在的成绩激发员工积极参与效能监察工作的主观能动性。
（三）做到重视培训学习
针对不同时期、不同阶段的工作特点和效能监察工作要求，以举办讲座、经验交流、实战训练等形式为培训载体，对效能监察人员进行系统业务培训，不断提升纪法意识、纪法思维和纪法素养，推动效能监察标准化、法治化。通过培训、实践，再培训、再实践，多层次开展业务培训，提升效能监察人员的履职能力。
四、做实阶段任务，切实保证效能监察质量
（一）做好实施方案的制定
实施方案的制定是做好效能监察工作的前提和保障。在制定实施方案前，首先集中精力对项目总体管理和运行情况进行调研，着重从明确监察重点、查找监察难点、找准监察着力点上下功夫。在此基础上，与业务管理部门沟通商定，共同制定实施方案，确定效能监察的指导思想，明确各参与部门的责任和分工、监察的方式方法和程序，推进的步骤和时限，确保方案的可行性和合理性。
（二）做好实施方案的落实
实施方案的落实是做好效能监察的关键。在实施过程中，以监察目的作为最终目标开展工作，督导责任单位做好自查自纠自改，做好自我提升。在集中监察过程中灵活运用、综合运用多种调查方法，围绕监察项目关键点、凸显点、延伸点深入开展调查，查找制度建设的不足，业务流程的风险点，从业人员的廉洁风险，找出问题的症结，为效能监察下一阶段开展收集资料、打好基础。
（三）做好监察报告的拟定
监察报告即要对监察过程进行系统的总结和回顾，还要针对监察过程中发现的问题和管理漏洞拿出具体的措施和建议。因此，在拟定过程中，本着实事求是的原则，一是对收集到的资料和数据进行认真分析、归纳和整理，全面查找项目管理过程中存在的问题。二是对被监察单位管理及人员履职做出客观公正的评价，并针对存在问题提出监察建议和处理意见。
（四）做好效能监察建议的执行
执行效能监察建议是效能监察工作价值的体现。纪检监察部门要第一时间将监察建议反馈给被监察单位，责成其针对整改内容制定整改措施，明确整改责任人和整改时限。其次是对整改措施的的落实和整改效果进行跟踪督导，确保监察建议的落实。三是及时分析和认真总结效能监察项目，举一反三类似问题，弥补制度漏洞，深挖思想根源，避免类似问题重复发生，做好效能监察的“后半篇文章”。
五、做好全面结合，有效提升监察效能
（一）把效能监察与企业反腐倡廉建设相结合
坚持在日常监督检查中发现问题线索，协助责任单位封堵管理漏洞，指出廉洁风险点，加强对关键岗位人员的思想教育，提高管理水平，有效防范违规违纪问题的发生。
（二）把效能监察与企业经营管理相结合
在煤矿企业经营管理当中，煤炭的销售居于核心地位，提高销售价格是提高企业效益的重要手段。通过效能监察，使销售价格最大限度的贴近市场变化，大幅度地提升企业的经济效益。
（三）把效能监察与企业制度建设相结合
坚持把强化企业制度建设和执行作为效能监察工作的一个重点，全力做到选准一个项目、查透一类问题、堵塞一批漏洞，改进一项管理、完善一套制度、取得一块效益。
（四）把效能监察与员工关注的热点相结合
坚持把员工关注的热点焦点作为效能监察选题立项的重点开展效能监察工作。从管理人员作风建设落实情况着手，从请销假制度、会风会纪、餐饮浪费等细微处着手，切实做好群众身边的效能监察，提高职工群众的获得感和幸福感。
参考文献
[1]何聪娜.加强企业效能监察工作的几点思考[J].企业家天地，2009（1）.
[2]温华.效能监察助力管理升级[J].中国石油企业，2011（Z1）.