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作为医疗卫生系统核心主体的医疗、医保与医药,经历了从体系分立到整体协同的发展历史。围绕健康资源配置,"三医"之间达成契约治理的合作规则,最终指向健康绩效,由此形成"资源配置—契约治理—健康绩效"的"三医"联动逻辑,结成"要素整合—结构优化—功能协同"的"三医"内部互律机制、"三医"之间互嵌机制与"三医"之外互融机制,通过"自我治理—合作治理—协同治理"的路径进行联动优化,最终走向健康合作治理。