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企业职工的思想政治工作是企业各项工作的重要组成部分。企业政工工作的好坏除了直接影响到企业的经济效益,还会影响到和谐社会的建设以及党的形象。随着国家经济体制改革的不断完善与深入,国有企业已逐步引入和建立起现代管理体制。而作为国企管理重要组成部分的政工工作,也遇到了前所未有的挑战和问题。政工工作是国有企业管理中的一大特色,是国有企业管理的重要组成部分。新形势下,随着人们的生活方式、价值取向和思想观念的多元化,国有企业政工工作也遇到了巨大的挑战,必须与时俱进、找准定位,寻求创新和突破。
一、国有企业政工工作发展现状及原因分析
(一)工作重心转移导致政工工作地位下降
改革开放之前,企业政工工作一直在国企管理中处于特殊地位,政工部门也被视为企业的“权力部门”,而随着改革开放的推进,国家确立了“以经济建设为中心”的发展总方针,国有企业开始引进现代企业管理制度,工作重心也开始转移到生产经营上来。在此过程中,政工工作定位和职能逐渐发生变化,政工工作逐渐被边缘化,由原来的“一线”开始退居“二线”,政治地位大不如前。由于政工工作大都是与企业生产经营不直接相关的工作,不能直接为企业创造经济效益,因此改制后企业领导不再像过去那样重视政工工作,政工部门也从主导部门变为支持部门、服务部门。由此导致政工工作资金支持减少,政工干部待遇也因不能直接与经济效益挂钩而低于一线职工。
(二)政治、经济地位的变化导致政工队伍不稳定、政工干部后继乏人
改制后的国企中,企业为节约资源,政工部门规模大幅萎缩,其他岗位兼职政工干部和政工干部一人兼管多项工作的现象日益突出,而且政工干部的上升通道已经几乎被关闭。由此导致政工部门对职工失去吸引力,其他岗位职工不想转入政工部门,而政工干部则纷纷转岗换岗。调查发现,由于工作得不到重视和认可,多数政工干部有转岗的意愿,还有不少政工干部不能安心从事本职工作,而兼职的政工干部更是不愿意把主要精力放在政工工作上。这种情况使得政工队伍不稳定,政工干部后继乏人。同时,政工干部“老龄化”也是国企政工工作面临的一大问题。在目前的国有企业中,从事政工工作的有相当一部分是老员工,年轻职工则不愿意从事政工工作,因而出现“断层”“青黄不接”的现象,对未来企业发展构成严峻挑战。
(三)政工工作缺少创新、流于形式,难以发挥实效。
在国有企业中,政工部门和生产经营部门的矛盾突出表现在政治行为与经济行为的不同上,归根到底是“谁为主、谁为辅”的问题。显然,现代企业管理体制下,作为意识形态执行者的政工部门应该是为生产经营提供服务。但是,虽然都能认识到这一点,但体现在具体管理中,企业往往过于忽视政工工作的重要性,因为政工工作是软性的,不能直接以经济效益来衡量的。政工工作得不到领导的重视和一线职工的认可,政工干部又往往身兼数职,这就使得工作较多的停留在应付和经验上,缺少创新。
企业普遍缺少适应中国市场经济和时代发展的新型政工干部,现代管理体制下中央亟需的是講政治、懂经营、会管理的复合型人才,而目前国企政工人员素质偏低,多面手少,工作方法陈旧,爱“打官腔”,难以为企业发挥实实在在的作用。
二、现代企业管理体制下政工工作改革对策分析
政工工作在企业管理中的价值是不可否认的,也是不可忽视的,但是市场经济的新形势也对政工工作提出了一些新的要求。政工干部只有适应这些新要求,不断提高自身素质,为生产经营部门提供更好的支持,才能赢得发展和提升。
1.强化科学理论武装。以建设社会主义核心价值体系为根本任务,用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作,坚定干部职工中国特色社会主义共同理想信念。深入学习实践科学发展观,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育。深入开展以树立新观念、学习新知识、掌握新技能、争作新贡献为主要内容的“创建学习型企业,争做知识型员工”活动,提高干部职工的学习能力、竞争能力和创新能力。
2.深化思想品德教育。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,增强干部职工的民族自尊心、自信心、自豪感,引导干部职工爱祖国、爱集体、爱企业、爱岗位。树立和践行社会主义荣辱观,培养干部职工高度的文化自觉和文化自信。开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,引导职工群众形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。
3.抓好形势政策教育。准确把握我国经济社会发展新需求和当今时代文化发展新趋势,宣传世情、国情与省情,讲解中央和省委、省政府的重大决策部署,帮助干部职工正确认识形势,准确理解党和国家的大政方针。紧密结合企业改革发展和干部职工普遍关心的劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产等热点问题,把党和政府的各项政策措施讲清楚,把对职工群众的利益安排讲明白,做好解疑释惑、增进共识工作。要把集中性教育和经常性教育结合起来,使形势政策教育逐步实现制度化、常态化。
4.加强企业文化建设。结合企业实际,深入挖掘当地文化资源,总结提炼企业文化理念、形象标识和行为准则,努力建设以社会主义核心价值体系为根本、与现代企业制度相适应、与社会主义市场经济发展要求相符合、与职工群众精神文化需求和企业发展要求相统一、具有鲜明时代特征而又各具特色的企业文化,为企业科学发展提供良好文化条件。拓展精神文明创建、社会责任教育和志愿服务等企业文化活动载体,更好地满足职工精神需求,丰富职工精神世界,增强职工精神力量。坚持办好企业文化论坛,使企业文化建设与企业思想政治工作有机结合、相得益彰,促进社会主义企业文化大发展大繁荣。
5.维护职工合法权益。认真贯彻《工会法》、《劳动法》等法律法规,依法保障和维护职工政治权益、经济权益、文化权益、劳动权益,努力形成企业和职工利益共享机制,建立和谐劳动关系。积极探索贴近职工、服务职工的新途径新办法,立足企业长远发展,结合职工个人实际,帮助职工做好职业生涯规划,为职工发挥聪明才智创造条件,实现职工与企业共同发展。真诚倾听职工呼声、真情关心职工疾苦、真实反映职工愿望、真正满足职工合理要求,在解决实际问题的过程中解决好思想问题。
6.开展心理疏导服务。加强人文关怀和心理疏导,满足职工的基本需求,尊重职工的个性发展,服务职工的幸福生活,促进职工的全面发展,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。高度重视和密切关注干部职工多方面心理感受和情绪反应,开展心理健康教育,健全心理咨询网络,提供及时有效的心理咨询服务。加强心理危机干预工作,妥善应对重大心理危机事件。积极做好对劳务派遣人员、海外员工和困难职工、农民工等群体的心理疏导工作,不断增强他们对企业的归属感和认同感。
7.丰富精神文化活动。发扬广大职工的创造精神,组织开展内容丰富、形式多样的群众性文化活动,满足职工精神文化需求,陶冶职工道德情操,培养职工昂扬向上的精神风貌。加强职工书屋、活动室、文化宫、俱乐部、电影院、文化广场等宣传思想文化阵地建设,为丰富干部职工精神文化生活创造条件。
8.实施正确舆论引导。加强企业报刊、广播、电视、网络等媒体的建设和管理,创新利用网站、qq群、微博等新传播手段,发挥大众传媒在思想政治工作中的作用。牢牢把握正确导向,坚持以团结稳定鼓劲、正面宣传为主,壮大主流舆论,提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力,保障职工知情权、参与权、表达权、监督权,为企业的改革发展稳定提供舆论支持。
三、结束语
政工工作的核心就是服务于人,通过做“人”的工作,来增强企业的凝聚力,调动职工的积极性、主动性、创造性,从而为企业、为社会创造出更多的价值。这既是政工工作政治价值的体现,也是其经济价值、管理价值和社会价值的体现。企业管理所有要素中,“人”是第一要素,因此无论是过去还是现在,政工工作都是企业尤其是国有企业管理中不可缺少的重要内容。目前企业在新形势下,企业思想和管理方法都发生了改变,这就要求政工工作从上到下都要做出相应的调整和改变,那些建立在传统国有企业管理基础上的知识和经验面对新的形势和变化都已不再适用,企业和政工干部需要转变思想、重新定位、加快创新、不断学习,尽快找到改进政工工作的突破口,使企业政工工作更好的为生产经营服务。
作者简介:赵建明(1978.12—),男,汉族,山西介休人,大学本科学历,助理政工师,现为山西阳煤集团翼城汇嵘煤业有限公司综合工作部长,研究方向:企业思想政治工作。
一、国有企业政工工作发展现状及原因分析
(一)工作重心转移导致政工工作地位下降
改革开放之前,企业政工工作一直在国企管理中处于特殊地位,政工部门也被视为企业的“权力部门”,而随着改革开放的推进,国家确立了“以经济建设为中心”的发展总方针,国有企业开始引进现代企业管理制度,工作重心也开始转移到生产经营上来。在此过程中,政工工作定位和职能逐渐发生变化,政工工作逐渐被边缘化,由原来的“一线”开始退居“二线”,政治地位大不如前。由于政工工作大都是与企业生产经营不直接相关的工作,不能直接为企业创造经济效益,因此改制后企业领导不再像过去那样重视政工工作,政工部门也从主导部门变为支持部门、服务部门。由此导致政工工作资金支持减少,政工干部待遇也因不能直接与经济效益挂钩而低于一线职工。
(二)政治、经济地位的变化导致政工队伍不稳定、政工干部后继乏人
改制后的国企中,企业为节约资源,政工部门规模大幅萎缩,其他岗位兼职政工干部和政工干部一人兼管多项工作的现象日益突出,而且政工干部的上升通道已经几乎被关闭。由此导致政工部门对职工失去吸引力,其他岗位职工不想转入政工部门,而政工干部则纷纷转岗换岗。调查发现,由于工作得不到重视和认可,多数政工干部有转岗的意愿,还有不少政工干部不能安心从事本职工作,而兼职的政工干部更是不愿意把主要精力放在政工工作上。这种情况使得政工队伍不稳定,政工干部后继乏人。同时,政工干部“老龄化”也是国企政工工作面临的一大问题。在目前的国有企业中,从事政工工作的有相当一部分是老员工,年轻职工则不愿意从事政工工作,因而出现“断层”“青黄不接”的现象,对未来企业发展构成严峻挑战。
(三)政工工作缺少创新、流于形式,难以发挥实效。
在国有企业中,政工部门和生产经营部门的矛盾突出表现在政治行为与经济行为的不同上,归根到底是“谁为主、谁为辅”的问题。显然,现代企业管理体制下,作为意识形态执行者的政工部门应该是为生产经营提供服务。但是,虽然都能认识到这一点,但体现在具体管理中,企业往往过于忽视政工工作的重要性,因为政工工作是软性的,不能直接以经济效益来衡量的。政工工作得不到领导的重视和一线职工的认可,政工干部又往往身兼数职,这就使得工作较多的停留在应付和经验上,缺少创新。
企业普遍缺少适应中国市场经济和时代发展的新型政工干部,现代管理体制下中央亟需的是講政治、懂经营、会管理的复合型人才,而目前国企政工人员素质偏低,多面手少,工作方法陈旧,爱“打官腔”,难以为企业发挥实实在在的作用。
二、现代企业管理体制下政工工作改革对策分析
政工工作在企业管理中的价值是不可否认的,也是不可忽视的,但是市场经济的新形势也对政工工作提出了一些新的要求。政工干部只有适应这些新要求,不断提高自身素质,为生产经营部门提供更好的支持,才能赢得发展和提升。
1.强化科学理论武装。以建设社会主义核心价值体系为根本任务,用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作,坚定干部职工中国特色社会主义共同理想信念。深入学习实践科学发展观,开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育。深入开展以树立新观念、学习新知识、掌握新技能、争作新贡献为主要内容的“创建学习型企业,争做知识型员工”活动,提高干部职工的学习能力、竞争能力和创新能力。
2.深化思想品德教育。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,增强干部职工的民族自尊心、自信心、自豪感,引导干部职工爱祖国、爱集体、爱企业、爱岗位。树立和践行社会主义荣辱观,培养干部职工高度的文化自觉和文化自信。开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,引导职工群众形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。
3.抓好形势政策教育。准确把握我国经济社会发展新需求和当今时代文化发展新趋势,宣传世情、国情与省情,讲解中央和省委、省政府的重大决策部署,帮助干部职工正确认识形势,准确理解党和国家的大政方针。紧密结合企业改革发展和干部职工普遍关心的劳动就业、社会保障、收入分配、教育卫生、居民住房、安全生产等热点问题,把党和政府的各项政策措施讲清楚,把对职工群众的利益安排讲明白,做好解疑释惑、增进共识工作。要把集中性教育和经常性教育结合起来,使形势政策教育逐步实现制度化、常态化。
4.加强企业文化建设。结合企业实际,深入挖掘当地文化资源,总结提炼企业文化理念、形象标识和行为准则,努力建设以社会主义核心价值体系为根本、与现代企业制度相适应、与社会主义市场经济发展要求相符合、与职工群众精神文化需求和企业发展要求相统一、具有鲜明时代特征而又各具特色的企业文化,为企业科学发展提供良好文化条件。拓展精神文明创建、社会责任教育和志愿服务等企业文化活动载体,更好地满足职工精神需求,丰富职工精神世界,增强职工精神力量。坚持办好企业文化论坛,使企业文化建设与企业思想政治工作有机结合、相得益彰,促进社会主义企业文化大发展大繁荣。
5.维护职工合法权益。认真贯彻《工会法》、《劳动法》等法律法规,依法保障和维护职工政治权益、经济权益、文化权益、劳动权益,努力形成企业和职工利益共享机制,建立和谐劳动关系。积极探索贴近职工、服务职工的新途径新办法,立足企业长远发展,结合职工个人实际,帮助职工做好职业生涯规划,为职工发挥聪明才智创造条件,实现职工与企业共同发展。真诚倾听职工呼声、真情关心职工疾苦、真实反映职工愿望、真正满足职工合理要求,在解决实际问题的过程中解决好思想问题。
6.开展心理疏导服务。加强人文关怀和心理疏导,满足职工的基本需求,尊重职工的个性发展,服务职工的幸福生活,促进职工的全面发展,培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。高度重视和密切关注干部职工多方面心理感受和情绪反应,开展心理健康教育,健全心理咨询网络,提供及时有效的心理咨询服务。加强心理危机干预工作,妥善应对重大心理危机事件。积极做好对劳务派遣人员、海外员工和困难职工、农民工等群体的心理疏导工作,不断增强他们对企业的归属感和认同感。
7.丰富精神文化活动。发扬广大职工的创造精神,组织开展内容丰富、形式多样的群众性文化活动,满足职工精神文化需求,陶冶职工道德情操,培养职工昂扬向上的精神风貌。加强职工书屋、活动室、文化宫、俱乐部、电影院、文化广场等宣传思想文化阵地建设,为丰富干部职工精神文化生活创造条件。
8.实施正确舆论引导。加强企业报刊、广播、电视、网络等媒体的建设和管理,创新利用网站、qq群、微博等新传播手段,发挥大众传媒在思想政治工作中的作用。牢牢把握正确导向,坚持以团结稳定鼓劲、正面宣传为主,壮大主流舆论,提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力,保障职工知情权、参与权、表达权、监督权,为企业的改革发展稳定提供舆论支持。
三、结束语
政工工作的核心就是服务于人,通过做“人”的工作,来增强企业的凝聚力,调动职工的积极性、主动性、创造性,从而为企业、为社会创造出更多的价值。这既是政工工作政治价值的体现,也是其经济价值、管理价值和社会价值的体现。企业管理所有要素中,“人”是第一要素,因此无论是过去还是现在,政工工作都是企业尤其是国有企业管理中不可缺少的重要内容。目前企业在新形势下,企业思想和管理方法都发生了改变,这就要求政工工作从上到下都要做出相应的调整和改变,那些建立在传统国有企业管理基础上的知识和经验面对新的形势和变化都已不再适用,企业和政工干部需要转变思想、重新定位、加快创新、不断学习,尽快找到改进政工工作的突破口,使企业政工工作更好的为生产经营服务。
作者简介:赵建明(1978.12—),男,汉族,山西介休人,大学本科学历,助理政工师,现为山西阳煤集团翼城汇嵘煤业有限公司综合工作部长,研究方向:企业思想政治工作。