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摘要:部分加油站经营者和管理者利用加油机的种种缺陷及消费者的放松心理,通过加油机作弊谋取非法利益,严重损害了消费者的合法权益,扰乱了正常的市场经营秩序,且加油机作弊现象日益突出,作弊手段层出不穷,常规的检查、暗查已不能满足新形势、新情况下的要求,加油缺斤短两已成为消费者和政府部门关注的热点和难点问题。笔者阐述了在加油机作弊方面的新招数,并且站在消费者的角度罗列了加油时应注意的问题,最后提出了治理加油机计量作弊和提高计量准确度的措施。
关键词:加油机;计量;作弊;防范;措施
随着经济的发展,私家车的快速增长,汽柴油用量的不断攀升,加之国际国内油价连续下跌,成品油零售进入微利时期。但个别加油站经营者和管理者受利益的驱动,在加油过程中缺斤短两,侵蚀着国家利益,损害了消费者合法权益。作为央企,我们肩负着政治责任、社会责任和经济责任,在加油站计量管理方面且有一整套完善的规章制度,在维护好加油站和消费者合法权益的同时,坚决打击和治理一切加油机作弊行为,净化加油站经营的土壤。
1.加油机计量作弊新招数
加油机工作原理:如下图所示,电动机驱动油泵将储油罐中的石油成品油经输油管及过滤器泵入油气分离器,进行油气分离,在泵压下成品油经流量测量变换器、视油器、油枪输至机动车。同时对成品油的体积进行计量及显示。
1.1显示环节的作弊
加油机防作弊功能的基本原理是:计量器转动时,通过编码器内脉冲发生器形成脉冲,被CPU接收加密,然后分两路同时进入主板计量芯片和税控模组芯片(计量芯片部分由加油机生产厂家完成;税控模组芯片由国家质检总局计量协会委托2个厂家完成),计量芯片可有加油机触摸键盘控制,税控和显示器相连接并显示,这两组芯片通过自身各自计算比对后,如果计算结果吻合,即通过税控防作弊系统传至显示屏,如果计算出现差错(相差±6‰),挂枪后加油机就会报警,在防作弊启动的情况下,连续累计5次就会自动锁机,达到防作弊的目的。这一原理留有一段空白,那就是在计量数据通过验证之后,送往液晶面板显示过程中,防作弊系统没有监控。虽然JJF443-2015中明确规定“计控主板与指示装置的信号传输应可靠,其连接电缆中间不得有接插头”,但由于在线电缆上传输的信号都为明文数据,这给了作弊者机会。作弊者能够改造现有指示装置,在计控主板和显示屏之间增加电路板,或更改显示控制板的硬件电路,通过动态更改监控微处理器送显的内容实现作弊,并可通过后台或遥控装置控制显示的付费金额。
1.2利用暗访的固有弱点设定程序作弊
检查人员的突击检查或暗访,由于标准量器的局限,或是为了达到迅速隐蔽的目的,往往选择20L等整升数或者较小的加油量进行测量,这两种加油状态有一定的规律可循,作弊者也在通过反侦察手段寻找逃避查处的技巧。其中,在作弊软件中涉及专门的检测识别程序是其手法之一,当加油机在上述两种状态加油时,即可被该程序识别,此时加油机停止作弊程序运行,待超过计量值后程序自动恢复正常。
2.治理加油机计量作弊和提高计量准确度的措施
2.1加油机的生产环节
加油机生产厂家应严格按照GB/T9081-2008《機动车燃油加油机》、JJG443-2015《燃油加油机检定规程》和JJF1398-2013《燃油加油机制造计量器具许可考核必备条件》等技术要求生产;对计量CPU、税控CPU和实时时钟芯片进行胶封并加盖封印,对计控主板以及主板外壳进行铅封;脉冲当量(即流量系数)必须固化在应用程序中,不可以通过任何方式改动;编码器的设计应为一个不可拆解的整体,杜绝人为打开植入其他辅助设施遥控作弊;从企业内部管理,做到加油机的核心技术不外泄、不扩散。
2.2加油机的检定(校准)环节
加油机自校周期一般为1个月,自校流量一般采用中流量加油,并且测算出加油机重复性误差和平均误差,所以应在同一流量检测3次。在校验中,一般不需测量油温,为了避免油温的变化,应迅速读数,以免油温发生变化,引起读数不准确,自校结果如超出允许误差,应立即停用,马上报告当地市场监管部门予以重新检定。
2.3加油机的维修环节
应加强对加油机的维修管理,建立健全加油机维修审批制度。加油站需要改动铅封维修加油机时,应严格按照政府部门(或企业内部)的法规(制度)要求,必须保持铅封完好,再向法定计量检定机构提出报修申请,得到同意后,方可向有资质的单位报修。维修后的加油机再经计量检定合格,重新施封登记备案后,方可投入使用。需要指出的是,加油机维修后进行铅封可有效堵住通过维修改装加油机的漏洞,分清维修单位、加油站、生产厂家、检定机构的法律责任,保证加油机不被人为改变计量准确度。凡未经市场监管部门(和企业内部)授权擅自拆动铅封或维修后未经计量检定合格继续使用的,可以视为故意破坏加油机的计量准确度。
2.4加油机的使用环节
一是强化经营者和管理者遵纪守法、诚实守信的社会服务意识,建立切合自身实际计量管理制度并提升制度的执行力。俗话说“君子爱财,取之有道”,加强从业者的法制道德教育,从经营的角度来看,必须不碰高压,不触底线,自觉遵守计量法律和规章制度,拒绝非法利益。二是提高消费者的防范意识和防范能力。笔者亲历一次加油站并不高明的作弊就是例证。笔者在某加油站加油时,笔者交予加油员400元,加油开始后,才发现加油员操作的是370元,所幸笔者发现了才没有被骗。三是配备专兼职计量人员,负责站内的计量管理和操作工作。计量员必须经过政府部门或具有资质的油品销售企业培训考核合格后持证上岗。四是配备符合要求并经过检定(校准)合格的计量器具。例如:100L计量标准器、20L计量标准器、量油尺、温度计等。
2.5加油机的监督环节
一是严格加油机铅封管理。明确计控主板与机壳、编码器与流量测量变换器、编码器4个端盖、流量测量变换器机械调整装置处四个关键部位双铅封,要唯一识别,动态管理。二是创新暗查方式,加大暗查力度。尽管在如此高压的态势下,仍有不法分子在利益的驱使下铤而走险,时常打出躲猫猫的游戏,为此,无论是政府部门执法者还是企业内部的监管人员,应创新暗查方式,加大暗查的力度,时刻警醒着有不法动机的经营者和管理者。三是建立完善的举报制度。回顾近年来国内发生的加油机计量作弊事件,几乎均由内部员工举报为导火索,顺藤摸瓜,牵出了惊人的加油机计量作弊事故。所以政府执法部门或企业内部应建立一套奖罚分明,权责匹配的举报制度,鼓励相互监督,共同维持公平计量的经营秩序。
3.加油时应注意的问题
3.1选择信誉良好的加油站加油
根据政府市场监管部门的多次检查考研与实践,国有大型成品油零售集团有一套完善的质量和计量监管机制,能有效避免人为因素进行作弊。因此,车主应根据自己的经验判断或根据有关部门的考评结果,选择口碑良好、经营规范、油品质量和计量都有保障的加油站定点加油,尽量避免到自己不熟悉的加油站加油。
3.2选择合适的时段加油
应尽量避免在加油站刚刚卸完油的时候加油,因为加油站储油罐的底部或多或少有一些水分和杂质沉淀,卸油时油品冲刷会带起罐底水杂,如果过滤不彻底,可将水分和杂质加入油箱,将会影响发动机的正常工作或损坏发动机。此外,可选择早晚温度低的时段加油。目前加油站销售的油品均是按体积量(L)来结算的,而油品体积与温度密切相关,由于早晨或晚上大气温度较白天低(北方昼夜温差更为明显)。相同体积的油品,单位体积油品的质量在温度低时要比温度高的情况下大,因此在温度低的时段加油更为合算。
参考文献
[1]王二锋 加油机计量作弊逃避查处新动向分析 中国计量2014年第9期
关键词:加油机;计量;作弊;防范;措施
随着经济的发展,私家车的快速增长,汽柴油用量的不断攀升,加之国际国内油价连续下跌,成品油零售进入微利时期。但个别加油站经营者和管理者受利益的驱动,在加油过程中缺斤短两,侵蚀着国家利益,损害了消费者合法权益。作为央企,我们肩负着政治责任、社会责任和经济责任,在加油站计量管理方面且有一整套完善的规章制度,在维护好加油站和消费者合法权益的同时,坚决打击和治理一切加油机作弊行为,净化加油站经营的土壤。
1.加油机计量作弊新招数
加油机工作原理:如下图所示,电动机驱动油泵将储油罐中的石油成品油经输油管及过滤器泵入油气分离器,进行油气分离,在泵压下成品油经流量测量变换器、视油器、油枪输至机动车。同时对成品油的体积进行计量及显示。
1.1显示环节的作弊
加油机防作弊功能的基本原理是:计量器转动时,通过编码器内脉冲发生器形成脉冲,被CPU接收加密,然后分两路同时进入主板计量芯片和税控模组芯片(计量芯片部分由加油机生产厂家完成;税控模组芯片由国家质检总局计量协会委托2个厂家完成),计量芯片可有加油机触摸键盘控制,税控和显示器相连接并显示,这两组芯片通过自身各自计算比对后,如果计算结果吻合,即通过税控防作弊系统传至显示屏,如果计算出现差错(相差±6‰),挂枪后加油机就会报警,在防作弊启动的情况下,连续累计5次就会自动锁机,达到防作弊的目的。这一原理留有一段空白,那就是在计量数据通过验证之后,送往液晶面板显示过程中,防作弊系统没有监控。虽然JJF443-2015中明确规定“计控主板与指示装置的信号传输应可靠,其连接电缆中间不得有接插头”,但由于在线电缆上传输的信号都为明文数据,这给了作弊者机会。作弊者能够改造现有指示装置,在计控主板和显示屏之间增加电路板,或更改显示控制板的硬件电路,通过动态更改监控微处理器送显的内容实现作弊,并可通过后台或遥控装置控制显示的付费金额。
1.2利用暗访的固有弱点设定程序作弊
检查人员的突击检查或暗访,由于标准量器的局限,或是为了达到迅速隐蔽的目的,往往选择20L等整升数或者较小的加油量进行测量,这两种加油状态有一定的规律可循,作弊者也在通过反侦察手段寻找逃避查处的技巧。其中,在作弊软件中涉及专门的检测识别程序是其手法之一,当加油机在上述两种状态加油时,即可被该程序识别,此时加油机停止作弊程序运行,待超过计量值后程序自动恢复正常。
2.治理加油机计量作弊和提高计量准确度的措施
2.1加油机的生产环节
加油机生产厂家应严格按照GB/T9081-2008《機动车燃油加油机》、JJG443-2015《燃油加油机检定规程》和JJF1398-2013《燃油加油机制造计量器具许可考核必备条件》等技术要求生产;对计量CPU、税控CPU和实时时钟芯片进行胶封并加盖封印,对计控主板以及主板外壳进行铅封;脉冲当量(即流量系数)必须固化在应用程序中,不可以通过任何方式改动;编码器的设计应为一个不可拆解的整体,杜绝人为打开植入其他辅助设施遥控作弊;从企业内部管理,做到加油机的核心技术不外泄、不扩散。
2.2加油机的检定(校准)环节
加油机自校周期一般为1个月,自校流量一般采用中流量加油,并且测算出加油机重复性误差和平均误差,所以应在同一流量检测3次。在校验中,一般不需测量油温,为了避免油温的变化,应迅速读数,以免油温发生变化,引起读数不准确,自校结果如超出允许误差,应立即停用,马上报告当地市场监管部门予以重新检定。
2.3加油机的维修环节
应加强对加油机的维修管理,建立健全加油机维修审批制度。加油站需要改动铅封维修加油机时,应严格按照政府部门(或企业内部)的法规(制度)要求,必须保持铅封完好,再向法定计量检定机构提出报修申请,得到同意后,方可向有资质的单位报修。维修后的加油机再经计量检定合格,重新施封登记备案后,方可投入使用。需要指出的是,加油机维修后进行铅封可有效堵住通过维修改装加油机的漏洞,分清维修单位、加油站、生产厂家、检定机构的法律责任,保证加油机不被人为改变计量准确度。凡未经市场监管部门(和企业内部)授权擅自拆动铅封或维修后未经计量检定合格继续使用的,可以视为故意破坏加油机的计量准确度。
2.4加油机的使用环节
一是强化经营者和管理者遵纪守法、诚实守信的社会服务意识,建立切合自身实际计量管理制度并提升制度的执行力。俗话说“君子爱财,取之有道”,加强从业者的法制道德教育,从经营的角度来看,必须不碰高压,不触底线,自觉遵守计量法律和规章制度,拒绝非法利益。二是提高消费者的防范意识和防范能力。笔者亲历一次加油站并不高明的作弊就是例证。笔者在某加油站加油时,笔者交予加油员400元,加油开始后,才发现加油员操作的是370元,所幸笔者发现了才没有被骗。三是配备专兼职计量人员,负责站内的计量管理和操作工作。计量员必须经过政府部门或具有资质的油品销售企业培训考核合格后持证上岗。四是配备符合要求并经过检定(校准)合格的计量器具。例如:100L计量标准器、20L计量标准器、量油尺、温度计等。
2.5加油机的监督环节
一是严格加油机铅封管理。明确计控主板与机壳、编码器与流量测量变换器、编码器4个端盖、流量测量变换器机械调整装置处四个关键部位双铅封,要唯一识别,动态管理。二是创新暗查方式,加大暗查力度。尽管在如此高压的态势下,仍有不法分子在利益的驱使下铤而走险,时常打出躲猫猫的游戏,为此,无论是政府部门执法者还是企业内部的监管人员,应创新暗查方式,加大暗查的力度,时刻警醒着有不法动机的经营者和管理者。三是建立完善的举报制度。回顾近年来国内发生的加油机计量作弊事件,几乎均由内部员工举报为导火索,顺藤摸瓜,牵出了惊人的加油机计量作弊事故。所以政府执法部门或企业内部应建立一套奖罚分明,权责匹配的举报制度,鼓励相互监督,共同维持公平计量的经营秩序。
3.加油时应注意的问题
3.1选择信誉良好的加油站加油
根据政府市场监管部门的多次检查考研与实践,国有大型成品油零售集团有一套完善的质量和计量监管机制,能有效避免人为因素进行作弊。因此,车主应根据自己的经验判断或根据有关部门的考评结果,选择口碑良好、经营规范、油品质量和计量都有保障的加油站定点加油,尽量避免到自己不熟悉的加油站加油。
3.2选择合适的时段加油
应尽量避免在加油站刚刚卸完油的时候加油,因为加油站储油罐的底部或多或少有一些水分和杂质沉淀,卸油时油品冲刷会带起罐底水杂,如果过滤不彻底,可将水分和杂质加入油箱,将会影响发动机的正常工作或损坏发动机。此外,可选择早晚温度低的时段加油。目前加油站销售的油品均是按体积量(L)来结算的,而油品体积与温度密切相关,由于早晨或晚上大气温度较白天低(北方昼夜温差更为明显)。相同体积的油品,单位体积油品的质量在温度低时要比温度高的情况下大,因此在温度低的时段加油更为合算。
参考文献
[1]王二锋 加油机计量作弊逃避查处新动向分析 中国计量2014年第9期