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“十五大”报告在所有制问题上提出了两个重要方面:调整和完善所有制结构;深化国有企业改革.公有制为主体,多种所有制经济共同发展是社会主义初级阶段的一项基本经济制度,这充分肯定了非公有制经济在国民经济发展中的重要作用,是社会主义市场经济的重要组成部分.公有制应当有多种实现形式,股份制可以成为公有制的实现形式.利用股份制形式有利于扩大国有资本的支配范围,增强国有企业的发展能力.“三改一加强”是搞好国有企业改革与发展的根本途径.