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意识形态是有效地进行社会动员和社会整合、社会管理并降低相关成本 ,确保政权巩固、社会稳定、经济发展的重要手段 ,又是一种具有“公共产品”性质的人力资本。意识形态的生成、演化具有非自发性、非空白性、一元性、大众性、建设性、路径依赖性等特点。这些功能与特点决定了进行意识形态教育意义重大。学校教育的特殊性使得学校在意识形态教育中具有不可替代的作用