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摘要：建设工程档案作为反映建筑企业日常工作的真实记录，直接体现建筑企业的基本职能活动，也是评价企业工程建设工作的资料来源渠道。建筑企业项目管理、工程建设等都以档案作为重要的参考资料，甚至整个建筑企业的工作质量和管理水平也可以从档案中体现出来，因此做好档案管理的各项基本工作，需要从建设工程的实际情况出发，对制约档案管理规范化的难点进行分析，并针对难点提出相对应的规范化措施。
关键词：建设工程，档案管理，问题对策
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：
一、建设工程档案管理现存问题
新技术提高建设工程施工水平的同时，也给档案管理工作带来了全新的挑战，而目前建设工程档案管理的难点，制约着建设企业的发展：
（一）档案管理意识薄弱
建设工程档案管理意识薄弱是相对突出的问题，突出表现为：一是档案信息化管理的兴起，建设企业跟不上时代发展的步伐，缺乏领导层足够的支持和组织保证，二是档案管理工作经历过长期传统式发展，对于很多新鲜的管理理念，一时间难以全面接受。
（二）档案管理手段有待进一步提高
建设工程档案收集途径和方法具有单一性特征，一些重要的档案资料未能收集齐全，或者由于部分档案信息具有层次性的要求，再加上行政管理手段滞后，在档案管理模式方面照搬其他企业模式的问题，致使档案管理方法不符合本企业建设工程的实际发展。
（三）档案管理人员的综合素质偏低
档案管理人员在专业水平方面，仅仅依靠原有的管理经验，使得档案工作距離现代化管理的要求越来越远，影响了建设企业的正常活动发展。建设企业的档案内容种类繁多，如果档案管理人员的专业水平不高，很难提高工作效率，建设企业档案管理工作的标准化和规范化仅为一纸空文。另外档案的制度具有与时俱进的需求，但由于建设工程管理的复杂性，很多工作难以在短时间内全部管理到位，因此制度的更新势必呈现滞后性的特征。
二、建设工程档案规范化管理的对策
建设工程档案的正确管理，关系到建设企业各项经营活动的管理效果，针对以上存在的档案管理问题，笔者提出以下几方面的管理对策：
（一）提高档案管理的意识
档案管理意识的提高，分为两个层面：一是管理层人员档案管理意识的提高，管理层人员作为企业的中流砥柱，其管理运营理念对企业的战略性发展形成很大的影响，关系到企业运营管理工作的成败，因此，企业的管理层人员要将档案管理工作作为建设工程的重点工作来抓，按照《档案法》、《档案法实施办法》等法律法规作为依据，组织学习活动，在企业内部开展档案管理工作的宣传活动，带头贯彻档案管理的法律法规和相关的规章制度，强化档案管理的意识，使得人人都意识到档案管理工作的重要性；二是提高档案管理人员的管理意识，作为档案管理工作的一线工作人员，应该服从企业领导的工作指导和安排，努力提高档案的规范化管理水平，保证档案管理工作的顺利开展。
（二）提高档案管理工作的现代化水平
目前很多建筑企业已经开始引入信息化建设的内容，除了正常的运营管理工作之外，档案管理作为其中的一个子系统，也开始步入信息化建设的开发和完善阶段。
1.档案数字化建设的推进。档案的数字化管理主要针对档案资源的共享问题，提高整个档案系统的总体水平。笔者认为档案管理需要一个统一的平台，使用统一的档案管理平台，落实档案管理标准，使得档案的专业化管理在企业内部系统中实现资源的畅通共享。
2.进一步完善档案管理网络。档案管理网络的管理以项目主管部门为核心，作为各项业务的指导部门，并设置专职和兼职工作人员，在项目主管部门的总协调之下，对建设工程项目进行同步的有效管理，做好各项文件资料的移交工作，笔者建议各个职能管理部门都设置一个专职的档案管理人员，对本部门的资料档案进行集中保管，并及时移交给档案管理部门，顺利完成归档工作。
3.健全档案信息化管理的运行机制。企业在原有信息化管理运行体制的基础上，以国家相关的方针政策和法律法规为标准，指定一名负责人负责档案资料的分管和数据的管理工作，以便对档案数据资料的质量审核和协调管理，并结合建设工程的实际，安排数据管理岗位的责任主体，负责数据的采集、信息的上传、信息的加载、信息的提取、信息安全的保护等。
4.加强数据采集的管理。首先是工作流程的数字化，譬如某项目的建设，建设单位在筹划和开工前期，将档案导入到信息系统，在项目正式启动之后，将已经归档的各项任务下发到基层各个单位，然后参建单位利用档案管理平台完成档案的收集工作，而工程的管理单位认真检验档案管理的各个环节，然后移交和接收检验合格的档案。其次是加强数据资源的更新工作，建设工程档案要实行动态的管理，譬如设备的扩建或者改造，新增或者更换的图纸，都要将原有的纸质和电子模式图纸予以替换或者新增图纸。再次是建立内部制约机制，让企业内部重视档案资料的收集工作，每项工程竣工之后，承包方要将纸质档案和电子档案及时移交到档案室，由档案室的工作人员检验，规范和保护这些重要资料。
（三）提高档案管理人员的综合素质
管理人员的综合素质关系到档案管理工作的有效开展，因此要加大进一步提高档案管理人员的综合素质，以便适应建设工程不断变化的档案管理需求：
1.加强管理培训的力度。结合实际工作的内容，制定培训的具体内容，一方面是专业理论知识的学习，譬如计算机知识、网络知识等的学习，完善管理人员的知识结构，以便适应不断变化的档案信息化管理工作。另一方面是组织档案管理工作经验的交流会，通过经验的分享，找出自己管理工作方式存在的问题，取长补短，将更好地管理经验应用到实际管理工作当中。
2.个人的自我修养。档案管理工作者自身也要通过自我修养，结合自己的实际工作，积累先进的经验，在工作中提高自己的能力，并积极与他人交流，扩大知识面，在经验共享中提高自己的能力。
3.学习档案管理工作的制度。档案管理工作制度要具备适应建筑企业工程建设的发展需求，在确保工作正常开展的情况下，结合建筑企业的运营发展实际，对管理工作制度进一步完善，确保职责明确，安排适当的归档范围，做到立卷有据、借阅有归，在工作细节上保证档案管理的顺利开展。与此同时，还要结合《档案人员工作职责》、《档案库房管理制度》、《档案保密制度》、《档案室管理制度》等，在工作实践中对执行细节的完善，使得这些制度更加符合工作的实际需求，真正提高档案管理工作的效率。
三、结束语
综上所述，建筑企业的建设工程项目管理、基建工程等都以档案作为重要的参考资料，甚至整个企业管理质量和管理水平也可以从档案中体现出来，而目前档案管理的难点，制约着建设工程乃至整个建筑企业的发展，因此，建筑企业要通过提高档案管理意识、实行现代化管理水平、提高档案管理人员综合素质，以及完善档案管理工作制度等措施，方可实现档案资源的科学化管理，促进档案管理工作的可持续发展，进而为建设工程提供良好的档案管理环境。
参考文献
[1]沈惠利，杨琦.浅谈城建档案管理存在的问题及对策[J].山西建筑，2010,36（13）：191-192.
[2]佟樱.浅谈民用建筑工程档案资料的有效管理[J].山西建筑，2010,36（1）：231-232.
[3]叶玉华.浅谈高速公路项目建设档案管理问题的解决对策[J].公路，2012，（2）：172-174.
[4]胡志忠，曾平.浅谈高速公路建设项目档案信息化建设[J].湖南交通科技，2007,33（1）：77-80.
[5]张亚红，浅谈建筑工程档案管理工作的重要性及管理工作[J]，科技信息，2009,21:82-83
关键词：建设工程，档案管理，问题对策
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：
一、建设工程档案管理现存问题
新技术提高建设工程施工水平的同时，也给档案管理工作带来了全新的挑战，而目前建设工程档案管理的难点，制约着建设企业的发展：
（一）档案管理意识薄弱
建设工程档案管理意识薄弱是相对突出的问题，突出表现为：一是档案信息化管理的兴起，建设企业跟不上时代发展的步伐，缺乏领导层足够的支持和组织保证，二是档案管理工作经历过长期传统式发展，对于很多新鲜的管理理念，一时间难以全面接受。
（二）档案管理手段有待进一步提高
建设工程档案收集途径和方法具有单一性特征，一些重要的档案资料未能收集齐全，或者由于部分档案信息具有层次性的要求，再加上行政管理手段滞后，在档案管理模式方面照搬其他企业模式的问题，致使档案管理方法不符合本企业建设工程的实际发展。
（三）档案管理人员的综合素质偏低
档案管理人员在专业水平方面，仅仅依靠原有的管理经验，使得档案工作距離现代化管理的要求越来越远，影响了建设企业的正常活动发展。建设企业的档案内容种类繁多，如果档案管理人员的专业水平不高，很难提高工作效率，建设企业档案管理工作的标准化和规范化仅为一纸空文。另外档案的制度具有与时俱进的需求，但由于建设工程管理的复杂性，很多工作难以在短时间内全部管理到位，因此制度的更新势必呈现滞后性的特征。
二、建设工程档案规范化管理的对策
建设工程档案的正确管理，关系到建设企业各项经营活动的管理效果，针对以上存在的档案管理问题，笔者提出以下几方面的管理对策：
（一）提高档案管理的意识
档案管理意识的提高，分为两个层面：一是管理层人员档案管理意识的提高，管理层人员作为企业的中流砥柱，其管理运营理念对企业的战略性发展形成很大的影响，关系到企业运营管理工作的成败，因此，企业的管理层人员要将档案管理工作作为建设工程的重点工作来抓，按照《档案法》、《档案法实施办法》等法律法规作为依据，组织学习活动，在企业内部开展档案管理工作的宣传活动，带头贯彻档案管理的法律法规和相关的规章制度，强化档案管理的意识，使得人人都意识到档案管理工作的重要性；二是提高档案管理人员的管理意识，作为档案管理工作的一线工作人员，应该服从企业领导的工作指导和安排，努力提高档案的规范化管理水平，保证档案管理工作的顺利开展。
（二）提高档案管理工作的现代化水平
目前很多建筑企业已经开始引入信息化建设的内容，除了正常的运营管理工作之外，档案管理作为其中的一个子系统，也开始步入信息化建设的开发和完善阶段。
1.档案数字化建设的推进。档案的数字化管理主要针对档案资源的共享问题，提高整个档案系统的总体水平。笔者认为档案管理需要一个统一的平台，使用统一的档案管理平台，落实档案管理标准，使得档案的专业化管理在企业内部系统中实现资源的畅通共享。
2.进一步完善档案管理网络。档案管理网络的管理以项目主管部门为核心，作为各项业务的指导部门，并设置专职和兼职工作人员，在项目主管部门的总协调之下，对建设工程项目进行同步的有效管理，做好各项文件资料的移交工作，笔者建议各个职能管理部门都设置一个专职的档案管理人员，对本部门的资料档案进行集中保管，并及时移交给档案管理部门，顺利完成归档工作。
3.健全档案信息化管理的运行机制。企业在原有信息化管理运行体制的基础上，以国家相关的方针政策和法律法规为标准，指定一名负责人负责档案资料的分管和数据的管理工作，以便对档案数据资料的质量审核和协调管理，并结合建设工程的实际，安排数据管理岗位的责任主体，负责数据的采集、信息的上传、信息的加载、信息的提取、信息安全的保护等。
4.加强数据采集的管理。首先是工作流程的数字化，譬如某项目的建设，建设单位在筹划和开工前期，将档案导入到信息系统，在项目正式启动之后，将已经归档的各项任务下发到基层各个单位，然后参建单位利用档案管理平台完成档案的收集工作，而工程的管理单位认真检验档案管理的各个环节，然后移交和接收检验合格的档案。其次是加强数据资源的更新工作，建设工程档案要实行动态的管理，譬如设备的扩建或者改造，新增或者更换的图纸，都要将原有的纸质和电子模式图纸予以替换或者新增图纸。再次是建立内部制约机制，让企业内部重视档案资料的收集工作，每项工程竣工之后，承包方要将纸质档案和电子档案及时移交到档案室，由档案室的工作人员检验，规范和保护这些重要资料。
（三）提高档案管理人员的综合素质
管理人员的综合素质关系到档案管理工作的有效开展，因此要加大进一步提高档案管理人员的综合素质，以便适应建设工程不断变化的档案管理需求：
1.加强管理培训的力度。结合实际工作的内容，制定培训的具体内容，一方面是专业理论知识的学习，譬如计算机知识、网络知识等的学习，完善管理人员的知识结构，以便适应不断变化的档案信息化管理工作。另一方面是组织档案管理工作经验的交流会，通过经验的分享，找出自己管理工作方式存在的问题，取长补短，将更好地管理经验应用到实际管理工作当中。
2.个人的自我修养。档案管理工作者自身也要通过自我修养，结合自己的实际工作，积累先进的经验，在工作中提高自己的能力，并积极与他人交流，扩大知识面，在经验共享中提高自己的能力。
3.学习档案管理工作的制度。档案管理工作制度要具备适应建筑企业工程建设的发展需求，在确保工作正常开展的情况下，结合建筑企业的运营发展实际，对管理工作制度进一步完善，确保职责明确，安排适当的归档范围，做到立卷有据、借阅有归，在工作细节上保证档案管理的顺利开展。与此同时，还要结合《档案人员工作职责》、《档案库房管理制度》、《档案保密制度》、《档案室管理制度》等，在工作实践中对执行细节的完善，使得这些制度更加符合工作的实际需求，真正提高档案管理工作的效率。
三、结束语
综上所述，建筑企业的建设工程项目管理、基建工程等都以档案作为重要的参考资料，甚至整个企业管理质量和管理水平也可以从档案中体现出来，而目前档案管理的难点，制约着建设工程乃至整个建筑企业的发展，因此，建筑企业要通过提高档案管理意识、实行现代化管理水平、提高档案管理人员综合素质，以及完善档案管理工作制度等措施，方可实现档案资源的科学化管理，促进档案管理工作的可持续发展，进而为建设工程提供良好的档案管理环境。
参考文献
[1]沈惠利，杨琦.浅谈城建档案管理存在的问题及对策[J].山西建筑，2010,36（13）：191-192.
[2]佟樱.浅谈民用建筑工程档案资料的有效管理[J].山西建筑，2010,36（1）：231-232.
[3]叶玉华.浅谈高速公路项目建设档案管理问题的解决对策[J].公路，2012，（2）：172-174.
[4]胡志忠，曾平.浅谈高速公路建设项目档案信息化建设[J].湖南交通科技，2007,33（1）：77-80.
[5]张亚红，浅谈建筑工程档案管理工作的重要性及管理工作[J]，科技信息，2009,21:82-83