论建筑安装工程造价结算价审核

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  【内容摘要】:笔者总结了建筑安装工程结算价审核的常用方法,详细的分析了审核的具体内容,根据自己的相关工作经验并结合工程造价审核案例进行分析,说明结算审核的作用。
  【关 键 词】:建筑安装工程 造价 结算 审核
  引言
   我们工程造价人员,通常会根据合同的调价范围和方法对工程造价结算中某些实际发生的工程量偏差、机器设备和建筑材料等价差进行重新调整计算和确定。建筑安装工程结算价,是建筑安装工程竣工验收阶段最后确定的价格,即工程实际造价。通常的做法是:施工承包单位负责编制造价文件,业主进行结算审核,但这样的话有一个弊端,就是在利益分配和效益的核算时,两方都会从自身角度考虑问题,各不让步,容易造成矛盾。这时就需要一个专门的机制,这种机制就是运用市场经济的规律来审核已建工程的决算造价。
  建筑安装工程造价结算的审核
  审核定义
   所谓结算审核,是核实工程造价的重要手段,是指业主对承包方编制的工程结算文件进行全面系统的检查和复核,以纠正其中所存在的某些错误和问题,使之更加确切和合理。
  造价结算审核的内容
   (1)建安工程量的审核
   根据施工的图纸来计算和审核工程量,工程量的计算依据主要是计价定额或工程量清单计价规范中的工程量计算规则,在进行计算和审核要分别进行逐项审查。造价计算时某些重点部分容易出错,或者对整个项目影响大的造价部分要额外注意,认真审查,对漏算、错算和重算部分要仔细分析,纠正。
   (2) 建安材料的审核
   在工程结算中,对工程材料的审核是其中一个重要的组成部分,业主方审核人员在进行审查时,主要对材料型号、规格及质量根据设计文件的要求进行审核,审核其数量、定额价、市场价,同时收集资料对其价格进行分析,判断是否符合客观事实,要通过一系列的措施杜绝承包方故意抬高材料造价。审核人员审核材料市场价格时要考虑到市场供需关系的变动,对于建设工期长、施工复杂的工程应重点审查。
   (3)审核相关的参考数据
  在进行结算造价审核时,我们要审查单价和工料机的数据准确性和真实性,以及根据相关记录,判断这些数据是实测数据还是参照定额数据,并且分析这些计算造价的方法是否符合规定。
   (4) 建安工程各种费用的审核
   我们工程结算造价审核人员,要根据有关部门颁发文件的规定及合同、招投标书的规定
  对各种取费标准进行审核,执行的取费表要根据工程性质、规模编制。审查相关项目,看是否存在虚增费用的现象;同时应有专门的复核人员对计算的误差进行分析和统计。
  工程结算审核的依据主要有:
  ⑴工程有效的结算文件
  ⑵国家法律法规,和相关部门的规章制度,以及对工程特有部分的司法解释
  ⑶各省市有关部门的造价计价标准、国务院建设行政主管部门颁布的计价办法有关规定
  ⑷施工承发包合同、专业分包合同及补充合同;招标答疑文件、投标承诺、中标报价书
  ⑸工程竣工图或施工图;竣工图会审记录
  ⑹建设工程工程量清单计价规范、工程预算定额、费用定额及价格信息、调价规定
  ⑺建设工程工程预算定额价格信息;工程量清单计价规范
  ⑻经批准的开、竣工报告或停、复工报告
  ⑼相关对工程造价影响的资料
  全面审核法在建筑安装工程造价结算中的应用
   全面审核法:下面介绍一种细致、全面的审核方法,主要是参考相关的定额,根据施工图纸中分项工程细目,对这个项目进行全面审核的一种方法。这种方法由于其工作量大的原因,主要是对工程结构相对简单且规模不大的项目,这样才能有效且准确的审核,而对于那些审核进度紧、投资规模大的工程,利用全面审核法则会费力不讨好。
  建筑安装工程结算审核的实施步骤
  做好建筑安装工程造价结算审核的前期工作
   首先在建安工程结算审核前要认真收集整理竣工图纸、施工图纸、施工方法,了解会审纪要、隐蔽记录、设计变更、竣工图纸等重要资料;其次核对有关的项目是否已经完工,其过程是否有变动情况、签证手续是否完备,严格遵循工程造价管理的有关政策、法规,结合工程施工的实际情况,对施工合同中的内容进行仔细核查,明确工期、奖惩规定与材料市场价等。
  选择适当的审查方法
   由于工程的建设规模、施工方法以及施工企业的实际情况存在异同,所以编制的工程预结算的质量也不尽相同,因此要根据相应的审查内容选择合理的审核方法进行审核,从而提高审核的效率和质量。主要的审查方法包括全面审核法、重点审核法、对比审核法、分组计算审核法及筛选法等。
  整理审查资料
   审核人员要遵循求真、求实及公正的原则与编制单位交换意见;审核时,要根据工程施工情况进行认真的分析研究,最终综合整理出审查结果。审查出来的一致成果要加盖公章,同时送有关单位进行存档、立案,最后编订成正式的文件。
  结算审核的案例分析
   合同文件:在某省份的的一个建筑工程承发包合同中,有一条针对特定情况的约束条款,即:当如果发生因发生变更引起的项目费用计算,在原本合同清单中有适用的,则延用原来的综合单价。在情况的复杂的条件下,如果合同清单中没有则尽量参考类似案例综合单价确定新單价;在确定单价时双方可以经过讨论协商确定。此条款参照了相关政府条款的规定,明确了出现这类情况的综合单价确定方法。
   案例分析:在实际办理建筑工程结算时出现:在工程的招投标阶段,施工单位根据图纸设计和结构计算书采用桩基,考虑到桩基很多部分在中标后分包给专业施工队,施工单位在此时投机取巧采用了不平衡报价的方法,将800钻孔桩施工时的人工费按定额含量均乘以0.7的系数,希望在施工的时,找个由于为了基础施工难度加大的理由,以借此申报合同变更。设计变更书为1000钻孔桩,承包商借此申报合同变更时,将由1000钻孔桩作为合同无可参照的综合单价而完全按定额含量编制新的单价, 1000钻孔桩C25混凝土单价为880元/立方米、空桩单价为451.36元,我们业主审计人员在进行审核时,发现这个单价应该由综合单价来确定,我们采用消耗量的比率乘以800钻孔桩相应单价得出由1000钻孔桩C25混凝士单价和空桩单价分别为762.5元/立方米、350元;根据这项审核业主就节省将近140万元,为业主单位节省了很大一部分的资金。虽然在结算的最后,施工单位不满审计,向上级审计部门提出异议,审价部门了解了工程具体情况并合理分析后,根据审核的相关规定驳回了施工单位的异议,并以充分的理由表示承包商应承担投标时不平衡报价的风险。
  结语
   工程结算审核的准确性关系着工程承发包双方的切身利益,我们工程结算审核人员在进行审核时,需紧握市场行情,深入现场,掌握情况,实事求是,不断积累工作经验和资料,对工程造价的审核要用高度的责任心和良好的职业道德来对待,只有认真对待,严格按照相关的规定和规范来执行,才能使得工程结算价反应出真实的工程造价来。
  【参考文献】
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