发展时难治亦难

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  世界银行和亚洲发展银行自2000—2003年间,对亚洲20多个主要城市联合调查发现,至少有10个城市的空气含有的危险物质超出世界卫生组织制定的安全水平。亚洲国家已经注意到这一严峻问题,并行动起来积极治理空气污染。
  
  印度:空气开始让人感到窒息
  
  据统计,印度班加罗尔市仅注册的机动车数量就达到200万辆,远远超过城市应付30万辆机动车的设计能力。更严重的是,机动车仍以每天新增六七百辆的速度猛增,加上人口数量极度膨胀对机动车和能源(特别是煤炭)需求的增加,班加罗尔已经成为一个空气混浊的大型都市。对班加罗尔跟踪调查显示,空气质量急剧下降,每立方米含悬浮微粒296微克,大大超过国际卫生组织规定的50微克。
  “班加罗尔现象”并不是特例,印度几乎所有大城市随着工业化进程加快,特别是机动车数量激增,都出现了严重的空气污染。调查显示,新德里的空气中,每立方米含多达350—800微克的悬浮微粒,孟买在250微克以下。另据报道,最近美国宇航局的卫星发现,印度北部上空形成了被污染的巨大云层,已看不清高耸入云的喜马拉雅山!这些污染很大程度是由居民用煤、汽车排放物以及以煤为燃料的火力发电站造成。
  自1991年实行改革以来,印度国民生产总值以年均6.5%的速度快速增长,近年来更是达到8%以上。但是,与不少发展中国家一样,印度经济高速发展同样以牺牲洁净空气、纯洁的水资源以及其它自然环境为代价。在空气质量恶劣的亚洲城市当中,印度首都新德里名列榜首,其它城市如孟买、加尔各答和新兴工业基地浦那的情况也非常糟糕。
  印度政府决定,从2005年4月开始,在新德里、孟买、加尔各答、班加罗尔等11个主要城市推行欧洲3号汽车排放标准,力争2010年后,全国所有车辆都达到欧洲3号排放标准。
  
  马尼拉:多管齐下治理尾气
  
  世界银行在对菲律宾的环境监督报告中指出,由于空气污染,菲律宾每年有2000条生命过早夭折,9000多人患上慢性支气管炎,用于治疗相关疾病的费用已达15亿美元。各种污染源中,汽车尾气是“罪魁祸首”,空气污染80%源自于此,从而也成为空气环保治理的主要对象。
  在马尼拉,拥有汽车并非可望不可及,特别是廉价的二手车大量进口,已经使大多数中产家庭成为有车一族。官方对车辆数量增长没有采取任何有效控制,导致道路交通负担超重,空气质量下降。面对市民人身健康亮起红灯,菲律宾有关政府部门和民间组织献计献策,希望能驱除乌障,净化天空。
  在各种措施中,短信举报可谓马尼拉最有特色的环境监督方法。由于缺乏技术和人力支持,政府交通部门监督和检测汽车尾气排放量尚无法广泛进行,因此发动市民主动参与环保监督。
  有关部门广泛宣传汽车尾气对环境和人身健康的威胁,号召年轻人以手机为“武器”,向空气污染宣战。对没有手机的市民,还提供了热线电话和电子邮件信箱,供其举报。根据群众提供的线索,“环境监督”每周列出排放尾气违规的汽车车牌号,被5人以上举报的车辆牌号,要告知政府交通部门,对其尾气排放再次进行测试。如不合格,车主必须在限期内对汽车发动机进行清理,否则吊销汽车牌照。
  在各种车辆中,公共汽车尾气排放不合格现象更为严重。为此,菲政府不惜斥资为马尼拉地区的公共交通系统配置以天然气为燃料的汽车。为鼓励汽车公司使用天然气汽车,政府还在税收和贷款方面给予优惠政策。
  为减少汽车尾气中的有害微粒含量,菲律宾目前正在研究以椰油作为汽油添加剂,不仅可以节省能源,还能净化空气。
  
  日本:空气清新治理有方
  
  东京空气透明,没有雾,不管晴天还是雨天,只要不下雨,视野很好。这与东京注意治理空气污染有关。先说汽车尾气。日本是汽车王国,东京条条大道车水马龙,但不会有一辆车冒着黑烟,所有车辆排气都达标。东京都有关当局规定,到2004年10月,所有柴油车不准在东京上路。东京有5万多辆出租车,每天要跑几百公里,是主要治理对象。目前,所有出租车全部烧天然气,不仅减少了空气污染,且节约了成本和能源。
  东京不仅是政治文化中心,也是经济中心,但所有大公司的工厂都在乡下,很少能看到烟囱,偶尔见到一个,排出的烟雾也都经过了净化处理。
  东京非常注意绿化,走在东京街头,会经常有新发现,有的楼顶不知什么时候就出现绿树,充满生气,这是东京推广的楼顶绿化。东京有关当局还规定,新建大楼必须有绿地,必须搞楼顶绿化,并有硬性指标,绿化面积要占楼房面积的20%以上。东京的绿化很少种草,种草修剪起来费事,而且影响绿化体积,种树是立体绿化,不光有面积,更重要的是有体积。
  东京治理空气污染有过历史教训。据日本朋友说,上个世纪60年代,伴随日本经济高速发展,污染曾十分严重,东京每条河流都散发着恶臭,空气污染也很厉害,经常有雾,后来日本注意环保,在发展经济的同时注意改善环境,所以才有了今天的样子。但日本人似乎还不满意,经常有人说东京的空气质量与乡下以及其它城市相比还有一定距离。
  日本人的观念在变化,他们认为经济发展到一定程度后,追求物质对提高人们的生活质量帮助不大,最重要的是活得健康。净化空气,增大绿化面积让人少生病,而且环境赏心悦目。人们越来越希望所居住的城市是与大自然和谐共生的生态城市。
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