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我国正处在深化改革的社会转型期，这一时期是群体性突发事件的高发期。目前我国群体性突发事件的特点是：一是有规模逐年扩大，人数逐渐增多的趋势；二是表现出非理性的情绪，对抗性加剧；三是组织性增强；四是呈现聚集迅速性；五是要求立即解决问题，“择机上访”明显。其成因有：一是在改革改制过程中，职工利益得不到保障，引发群众上访突发事件；二是贫富差距迅速拉大，引发低收入群体的严重不满情绪；三是城镇规划、拆迁，处理不恰当、不合理，引发矛盾；四是由“三乱”引发的矛盾；五是由干部不作为，推诿扯皮让群众不满；六是腐败问题引发的突