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【摘 要】 随着现代科学技术的迅猛发展，煤炭行业所面临的环境已经产生了非常大的变化，企业之间的竞争越来越激烈，各个企业都面临着非常严峻的挑战。在社会主义市场经济体制和现代企业制度下，企业在成本控制和管理方面有了很大的变化。提高煤炭行业经济效益以及市场竞争力的一个非常重要的因素就是对于煤炭成本的控制。本文提出了对煤矿成本实施事前、事中、事后的成本控制策略，并且提出了符合控制煤矿开采成本控制的策略。
【关键词】 煤矿开采；成本控制；策略
煤矿的成本控制是一个非常系统工程，它涉及到煤矿的各个方面，整个过程必须是全方位的，全面实施有效的成本控制，努力把单位成本降低，寻求最佳的经济效益。近年来，由于煤炭行业的发展越来越快了，所以企业之间的竞争就变得越来越激烈，市场出现了既定规律，就是企业在产品质量及售后服务等因素基本相同的前提下，能够更好地控制成本的企业则具有更大的市场竞争力。所以，煤炭的成本控制越来越引起人们的重视。
一、事前控制
成本的事前控制，从控制论的角度也被称为“前馈控制”，也就是在成本产生前，对影响成本的经济活动去进行提前的规划、审核和监督。搞好成本的事前控制是成本控制的重要前提。
（1）在建立全面的，成本意识的全过程控制的同时，注重加强“设计成本控制观”和“决策成本控制观”。只要有决策成本控制观的指导，就会促使政策制定者考虑的可行性和各种方案的风险，来进行正确的决策，从而减少决策过程中的失误和执行的生产成本，可以有效的降低企业的成本。
（2）提高成本跟踪预测与决策的水平。科学的预测是进行正确决算的前提，正确的决策是科学预测的必然结果。科学决策的必然要求就是提高煤矿成本预测工作水平。在实践中，预测成本趋势的初期、决策的成本方案、制定的战略措施，经常会随着企业外部条件的变化和时间的推移而时过境迁。出于这个原因，煤矿在预测，决策过程中必须建立动态的观念来指导控制成本。
二、事中控制
（1）对材料费的控制。对于材料费的控制要从以下两个方面来进行。一是对价格的控制，即不断提高和强化对比价采购的认识。从而形成一整套系统操作办法、管理体系和组织体系。二是对消耗量的控制。采区设计环节，在保证安全的前提条件下，尽量降低开采岩巷比例，安全系数不能太大。严格执行各种材料、配件的定额消耗和其它材料的限额领用。
（2）对人工成本的控制。严格按照定额进行定员，控制人员总量。减人提效、提高职工素质。利用要素替代机制，激发广大职工控制成本的积极性。
（3）要利用各种手段，全方位地对其它成本进行控制。要加强市场营销管理，并且开拓煤炭市场。强化现场的控制，以确保生产的安全性。
三、事后控制
（1）對成本进行核算。要使成本控制取得实效，必须划小核算单位，健全核算体系，实现由工料费核算向全部指标核算过渡。
（2）对成本进行考核。抓住重点，完善现有的、成熟的评估方法。即材料费、工资、电力等占成本比重较大的成本构成项目进行考核，尤其要将吨煤材料费作为评估的重点。继续对材料费实行消耗定额和消耗限额控制，对生产区队和辅助区队分别进行考核，并与相应领导挂钩考核。
四、煤矿企业的成本控制策略
要把企业的内部和外部环境相结合，并且还要结合全局来对市场给企业造成的冲击进行认真的思考，确保企业的利润，保证其可以有效率的、长远的发展。
1、要对煤矿的开采成本进行控制
煤炭企业在开采过程中的成本可以被归类为资源成本、资源附加成本以及各项生产经营成本。煤炭是一种不可以再生产的资源，但近年来由于“掠夺式”的煤矿开采，导致了多起矿难发生并且造成了煤炭资源的严重浪费。通过国家政策的制定使得开采煤矿的门槛越来越高，同时引进行业政策，使得煤炭开采的成本。越来越高。煤炭成本的增加，有利于国家资源节约和对矿区环境的规划，使生态得到恢复，并且有效的保护了生态环境，但是这使得煤炭企业的经营有了更大的风险和压力，所以对开采成本的合理控制在煤炭企业是必不可少的。
（1）由总会计师、总工程师带头要成立一个协调部门，根据自身的特点以及经营环境，针对不断出台的行业政策，要制定详细的应对措施，以规避风险。
（2）要把多数企业对煤矿采用的高强度开采战略丢弃，是煤炭资源的回收率有所提高，并且要建立生产资源管理机构，建立责任制从而提高煤炭储量的管理。
（3）要采用先进的开采技术，对难开采和相对稀薄的煤层进行开采。加大瓦斯防治技术的投入，是频繁发生的煤矿瓦斯爆炸事故有所减小。
2、要对采购成本进行控制
煤炭企业的采购成本是指在整个采购过程中所发生的所有费用，包括购买价格、采购订单的费用、采购人员和采购的物资储备管理费等。提高煤炭企业利润的有效途径就是控制采购成本。采购的价格、采购的数量、物资运送方式以及采购策略等这些都是影响采购成本的主要因素，控制采购成本策略的制定要充分考虑这些因素。
（1）要使供应商的资料被科学的管理，避免单一采购的渠道，通过公开招标寻求供应商，并且通过公开招标、竞争性的谈判以及询价采购来对供应商进行选择，这样可以增加供应商之间的竞争，从而控制采购成本，来使采购得质量和效率得到大大提高。
（2）要实现规模化的采购，对采购标准要严格的执行，以确保采购产品的质量，在可以保证顺利进行生产的前提下，科学合理地进行贮备，以减少资金的占用、降低仓储费用、装卸费等费用的不合理损耗。
3、要加强设计阶段的成本控制
煤炭企业应遵循功能价值匹配的原则在设计阶段，根据项目合理安排进程，使工期尽量缩短，通过施工阶段工程控制设计的加强，确保高品质完成的情况下，降低建设成本。
4、控制物流成本 煤炭企业的物流成本是指在整个物流系统中，物品在空间移动或时间占用中经过各个环节所发生的人力、物力和财力的总和。煤炭企业物流包括供应物流、生产物流和分销物流。一方面物流成本需要全员的参与，使用ERP系统降低物流成本，牢固树立“物流是第三利润源泉”的思想，将企业物流与整个动态系统不同环节的信息流、商品流和资金流相结合，整合供应商、生产商、仓库、生产与分配的最佳方式，在满足需求的同时将整个系统的成本最小化。通过及时对物流信息进行分析，准确预测和协同供应链管理，在集中采购的同时，快速反应、实现库存最低，精确规划，保证生产过程中的物资需要，实现“无缝衔接”，从而降低物流成本。另一方面，要将物流成本从生产经营各环节的成本中提取出来，单独反映。如：供应物流应从产品采购成本中、企业管理费用中提取出来，生产物流应从产品的生产成本中提取出来，以准确反映物流成本的实际内容，提高物流成本计算的准确性，优化生产过程，降低生产总成本，增强企业竞争力。
5、要降低安全成本
因为对于煤炭开采来说它是受自然条件的影响，所以，随着开采深度的加大，有可能带来不可预见的自然灾害，安全威胁的增加，同时也降低了煤炭企业的盈利能力。重大的安全事故，一方面会造成停产，紧急情况下使用的材料，人工及其他开支是事故处理的直接经济损失；一方面可引起工作者的精神紧张，降低了生产效率。要降低安全成本：
（1）在早期的开采阶段需要提高安全成本的投入，以确保生产的顺利进行，使生产过程中使用的安全风险和重大事故处理的成本降低，形成良性循环，从而使安全成本整体降低。
（2）要采用新技术来降低安全管理的成本，减少通风成本，减少巷道的数量，减少瓦斯的成本，解决安全隐患，减少事故的发生，保證生产的正常进行，从根本上降低安全成本。
五、结语
总的来说，加强成本控制，努力实现持续的成本控制效益，并使实现的整个内容完整化，是使煤炭企业提高自身的竞争力以及提升效率的重要途径。要把煤炭成本控制作为企业管理的一个重要方面来对待。并且，这个过程中要充分重视质量和安全。只有有效的控制了煤矿成本，才能更好地把整个煤矿行业的整体竞争力提高起来，才能是煤矿企业更好的在市场经济体制下生存和发展。
参考文献：
[1]段力勇.如何控制煤炭物资采购成本[J].合作经济与科技，2012.
[2]李密.煤炭企业成本控制研究[J].煤炭经济研究，2011（7）：71-73.
[3]孙峰，葛兴红，徐文华.浅析煤矿成本控制策略.能源技术与管理.2004（12）.
【关键词】 煤矿开采；成本控制；策略
煤矿的成本控制是一个非常系统工程，它涉及到煤矿的各个方面，整个过程必须是全方位的，全面实施有效的成本控制，努力把单位成本降低，寻求最佳的经济效益。近年来，由于煤炭行业的发展越来越快了，所以企业之间的竞争就变得越来越激烈，市场出现了既定规律，就是企业在产品质量及售后服务等因素基本相同的前提下，能够更好地控制成本的企业则具有更大的市场竞争力。所以，煤炭的成本控制越来越引起人们的重视。
一、事前控制
成本的事前控制，从控制论的角度也被称为“前馈控制”，也就是在成本产生前，对影响成本的经济活动去进行提前的规划、审核和监督。搞好成本的事前控制是成本控制的重要前提。
（1）在建立全面的，成本意识的全过程控制的同时，注重加强“设计成本控制观”和“决策成本控制观”。只要有决策成本控制观的指导，就会促使政策制定者考虑的可行性和各种方案的风险，来进行正确的决策，从而减少决策过程中的失误和执行的生产成本，可以有效的降低企业的成本。
（2）提高成本跟踪预测与决策的水平。科学的预测是进行正确决算的前提，正确的决策是科学预测的必然结果。科学决策的必然要求就是提高煤矿成本预测工作水平。在实践中，预测成本趋势的初期、决策的成本方案、制定的战略措施，经常会随着企业外部条件的变化和时间的推移而时过境迁。出于这个原因，煤矿在预测，决策过程中必须建立动态的观念来指导控制成本。
二、事中控制
（1）对材料费的控制。对于材料费的控制要从以下两个方面来进行。一是对价格的控制，即不断提高和强化对比价采购的认识。从而形成一整套系统操作办法、管理体系和组织体系。二是对消耗量的控制。采区设计环节，在保证安全的前提条件下，尽量降低开采岩巷比例，安全系数不能太大。严格执行各种材料、配件的定额消耗和其它材料的限额领用。
（2）对人工成本的控制。严格按照定额进行定员，控制人员总量。减人提效、提高职工素质。利用要素替代机制，激发广大职工控制成本的积极性。
（3）要利用各种手段，全方位地对其它成本进行控制。要加强市场营销管理，并且开拓煤炭市场。强化现场的控制，以确保生产的安全性。
三、事后控制
（1）對成本进行核算。要使成本控制取得实效，必须划小核算单位，健全核算体系，实现由工料费核算向全部指标核算过渡。
（2）对成本进行考核。抓住重点，完善现有的、成熟的评估方法。即材料费、工资、电力等占成本比重较大的成本构成项目进行考核，尤其要将吨煤材料费作为评估的重点。继续对材料费实行消耗定额和消耗限额控制，对生产区队和辅助区队分别进行考核，并与相应领导挂钩考核。
四、煤矿企业的成本控制策略
要把企业的内部和外部环境相结合，并且还要结合全局来对市场给企业造成的冲击进行认真的思考，确保企业的利润，保证其可以有效率的、长远的发展。
1、要对煤矿的开采成本进行控制
煤炭企业在开采过程中的成本可以被归类为资源成本、资源附加成本以及各项生产经营成本。煤炭是一种不可以再生产的资源，但近年来由于“掠夺式”的煤矿开采，导致了多起矿难发生并且造成了煤炭资源的严重浪费。通过国家政策的制定使得开采煤矿的门槛越来越高，同时引进行业政策，使得煤炭开采的成本。越来越高。煤炭成本的增加，有利于国家资源节约和对矿区环境的规划，使生态得到恢复，并且有效的保护了生态环境，但是这使得煤炭企业的经营有了更大的风险和压力，所以对开采成本的合理控制在煤炭企业是必不可少的。
（1）由总会计师、总工程师带头要成立一个协调部门，根据自身的特点以及经营环境，针对不断出台的行业政策，要制定详细的应对措施，以规避风险。
（2）要把多数企业对煤矿采用的高强度开采战略丢弃，是煤炭资源的回收率有所提高，并且要建立生产资源管理机构，建立责任制从而提高煤炭储量的管理。
（3）要采用先进的开采技术，对难开采和相对稀薄的煤层进行开采。加大瓦斯防治技术的投入，是频繁发生的煤矿瓦斯爆炸事故有所减小。
2、要对采购成本进行控制
煤炭企业的采购成本是指在整个采购过程中所发生的所有费用，包括购买价格、采购订单的费用、采购人员和采购的物资储备管理费等。提高煤炭企业利润的有效途径就是控制采购成本。采购的价格、采购的数量、物资运送方式以及采购策略等这些都是影响采购成本的主要因素，控制采购成本策略的制定要充分考虑这些因素。
（1）要使供应商的资料被科学的管理，避免单一采购的渠道，通过公开招标寻求供应商，并且通过公开招标、竞争性的谈判以及询价采购来对供应商进行选择，这样可以增加供应商之间的竞争，从而控制采购成本，来使采购得质量和效率得到大大提高。
（2）要实现规模化的采购，对采购标准要严格的执行，以确保采购产品的质量，在可以保证顺利进行生产的前提下，科学合理地进行贮备，以减少资金的占用、降低仓储费用、装卸费等费用的不合理损耗。
3、要加强设计阶段的成本控制
煤炭企业应遵循功能价值匹配的原则在设计阶段，根据项目合理安排进程，使工期尽量缩短，通过施工阶段工程控制设计的加强，确保高品质完成的情况下，降低建设成本。
4、控制物流成本 煤炭企业的物流成本是指在整个物流系统中，物品在空间移动或时间占用中经过各个环节所发生的人力、物力和财力的总和。煤炭企业物流包括供应物流、生产物流和分销物流。一方面物流成本需要全员的参与，使用ERP系统降低物流成本，牢固树立“物流是第三利润源泉”的思想，将企业物流与整个动态系统不同环节的信息流、商品流和资金流相结合，整合供应商、生产商、仓库、生产与分配的最佳方式，在满足需求的同时将整个系统的成本最小化。通过及时对物流信息进行分析，准确预测和协同供应链管理，在集中采购的同时，快速反应、实现库存最低，精确规划，保证生产过程中的物资需要，实现“无缝衔接”，从而降低物流成本。另一方面，要将物流成本从生产经营各环节的成本中提取出来，单独反映。如：供应物流应从产品采购成本中、企业管理费用中提取出来，生产物流应从产品的生产成本中提取出来，以准确反映物流成本的实际内容，提高物流成本计算的准确性，优化生产过程，降低生产总成本，增强企业竞争力。
5、要降低安全成本
因为对于煤炭开采来说它是受自然条件的影响，所以，随着开采深度的加大，有可能带来不可预见的自然灾害，安全威胁的增加，同时也降低了煤炭企业的盈利能力。重大的安全事故，一方面会造成停产，紧急情况下使用的材料，人工及其他开支是事故处理的直接经济损失；一方面可引起工作者的精神紧张，降低了生产效率。要降低安全成本：
（1）在早期的开采阶段需要提高安全成本的投入，以确保生产的顺利进行，使生产过程中使用的安全风险和重大事故处理的成本降低，形成良性循环，从而使安全成本整体降低。
（2）要采用新技术来降低安全管理的成本，减少通风成本，减少巷道的数量，减少瓦斯的成本，解决安全隐患，减少事故的发生，保證生产的正常进行，从根本上降低安全成本。
五、结语
总的来说，加强成本控制，努力实现持续的成本控制效益，并使实现的整个内容完整化，是使煤炭企业提高自身的竞争力以及提升效率的重要途径。要把煤炭成本控制作为企业管理的一个重要方面来对待。并且，这个过程中要充分重视质量和安全。只有有效的控制了煤矿成本，才能更好地把整个煤矿行业的整体竞争力提高起来，才能是煤矿企业更好的在市场经济体制下生存和发展。
参考文献：
[1]段力勇.如何控制煤炭物资采购成本[J].合作经济与科技，2012.
[2]李密.煤炭企业成本控制研究[J].煤炭经济研究，2011（7）：71-73.
[3]孙峰，葛兴红，徐文华.浅析煤矿成本控制策略.能源技术与管理.2004（12）.