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[摘 要]质量是水利工程的生命，加强水利工程的施工质量管理，树立良好施工质量管理形象， 在施工流程中对于突发情况的出现，采取科学的相应措施保障水利工程施工质量，水利工程建成后的项目社会影响大，还关系到国家和人民的生命、财产、安全。在水利工程管理的众多方面中质量管理是关键和核心。本文就影响水利工程施工质量的因素，提出解决措施
[关键词]水利工程；施工质量；影响因素；措施
中图分类号：TU357 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）25-0134-01
一、正确处理影响水利工程施工质量的关系
1.工程投资与工程质量的关系
合理的工程投资是保证工程质量的必要条件之一。水利工程施工条件复杂。不确定因素多，科学合理地确定工程造价尤为重要，既要考虑到工程建设成本，又要客观务实，不能以降低质量标准为代价来减少工程造价。因此，在依法管理、按合同办事的原则下应注意解决一些具体问题：
（1）不宜采取低价中标。低价中标不利于工程质量的控制，反而给投机承包商造成可乘之机。如承包商以低于成本价方式获取工程中标，以后再转包、分包，从中牟利，抽去有关费用，从而给现场项目部施工造成很大压力，迫使其采取一些不恰当的手段而影响工程质量。所以我国招标投标法中明确规定投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以其他方式弄虚作假、编取中标。水利工程是社会公益性工程，应该严格执行基本，建设程序和招、投标有关规定，以合理工程造价，择优选择中标靴。
（2）对基础处理等一些重要隐蔽工程超招标文件约定工程量的应予以确认。基础处理等一些重要隐蔽工程，直接影响工程安全。由于受设计深度的制约，事前不确定因素很大。因此，在实施过程中经过设计变更或监理工程师签证，事后经过联合验收签证的预算外工程量应予承认，以保证工程能按技术要求做足标准，避免以后可能出现的质量缺陷。
2.政企职责模糊，材料质量难保证
这里所说的政企职责模糊主要指，水利工程建设过程中质量监督与管理部门之间的职责划分不清晰，有些管理部门希望从中获得利润于是和一些实体企业私下达成协议，其中比较常见的方法是管理部门强制施工单位使用某个企业提供的施工材料，甚至管理部门还要求如果检验施工材料性能，必须由制定的企业进行检验，这些做法违反了建筑工程建设的相关规范规定，结果导致运用的施工材料无法满足设计要求，影响水利工程的质量，导致施工过程中质量问题频发。
二、水利工程施工质量管理措施
1.增强监管力度
必须加大监理单位在施工现场的监督力度。首先，健全监理工作制度，落实监理人员岗位责任制。监理要实施定期和不定期检查制度，尤其对于隐蔽工程，更要加大监察力度。运用先进的检测仪器和技术，及时发现工程中出现的安全隐患，坚决杜绝在工程不达标的情况下进入下一道工序的情况。必要时成立临时质量监察小组，尤其对于关键部位、重要工序的监督，需要做到随时监察，一旦发现问题，及时反馈，落实责任人，及时整改。另外对于入场的材料，也要做到严格检查，确保质量合格。
2.注重人才培养
在施工单位里，必须保证人员素质，尤其是直接参与施工的技术人员和管理人员。企业有责任加大培训，给企业员工创造更多的学习机会，使员工有机会接触最近的技术和施工方法。加大投入，引进科技人才，对于新招聘的技术人员，可以配备专门的师傅指导前期工作。增加企业文化关怀，增强员工的工作责任感和企业归属感。另外，企业应该制定行之有效的奖惩制度，对于犯错误的人员要按照规定处理，对于表现优异的人员要积极奖励，加大宣传，促进人才成长。
3.增大科技投入
科技的发展总是日新月异，如果总是守着原有的技术和经验做事，很可能事倍功半。水利施工质量管理也要跟随科技的发展不断进步，不遗余力的加大科学技术的引进，不断创新施工思路和方法。引进先进的设备，加大人才投入，走现代化施工道路。
4.工程进度与质量的关系。
水利工程施工的季节性特强，特别是有渡汛要求的工程，工期紧，任务重。建设、监理、施工单位要科学地安排工程进度，以确保进度，质量两不误。要避免因行政干预而盲目追求工程进度。要按照有关规范的要求，在保证质量的前提下加快工程进度。事实上，抢进度也是保证工程质量的一种有效途径，关键是要科学决策，决不能以牺牲质量为代价。特别是在工程关键部位要按质量管理程序运作，从简但不草率，大胆而不马虎。做到工程进度、质量双达标。
5.记好施工日记和施工技术资料归档工作
在施工过程中，施工技术负责人必须认真做好施工日记，把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录，完好保存、作为竣工验收和质量评定的依据；另外，为了积累施工经验、资料的需要，应从工程一开始就建立技术档案，汇集整理有关资料，直到工程结束，所有资料必须保存原始记录，如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补；工程施工过程中及时做好资料归档工作。
3 结论
6.加强领导，落实责任制加强领导，健全水利工程质量管理制度，全面落实质量、安全、材料管理责任制，任务明确、具体工作人员责任，层层落实责任制，加强监督和检查。根据《水利工程质量管理规定》，依照国家和水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定和设计文件、施工合同的要求进行施工。对于参与者加强专业知识学习，强化质量意识，提高整体综合素质，保证水利工程有序实施。完善市场、用人、分配、服务、监督管理等机制，落实水利工程质量管理制度。
7.完善制度，加强管理
水利工程工作量大，施工周期长，经过长时间的劳动不管施工人员还是技术人员，难免会出现懈怠心理，以这种态度从事工程建设难免会影响工程质量，为此针对这种情况应建立健全质量管理制度，一方面能够用制度约束人，明确不同人员的管理职责，针对自己负责的工作一旦出现问题，则应按照制度规定进行处罚，这样以来就能够克服心理懈怠现象的出现。另一方面有了健全的质量管理制度，管理人员工作起来就有章可依，进而有利于质量管理工作的顺利开展，显著提高工作效率。另外，通过建立承包责任制，对水利工程实施全额承包，并做到责任到人，共同担当施工责任，进而提高水利工程质量。
8.发挥监理抽检的作用
监理抽检是指在承包人自检结束并认为合格后，向监理工程师申请批准（开工、进入下道工序）或验收时，监理工程师对申报内容按一定频率进行工序质量抽查，鉴定自检结果的真实可靠性，进而决定是否批准或验收，它包括对原材料、混合料、施工指挥、施工工艺和成品验收等的抽检。抽检运用得当，将会有效地控制施工质量。
监理抽检取样应是随机的，使样品具有代表性。有时为了消除可能的质量隐患，应专找薄弱点。抽检频率的掌握分为三种情况：一是平时检测，为获取控制和指导施工的基础、标准数据，要做100% 的全频检测，如基础填土的击实试验、标准配合比试验、原始基础点、基准的复测、试验段的验收等；二是按一定频率（20% 左右）进行抽检，用于需对工程施工中的实际品质进行符合性检查，如土方压实度、混凝土强度、原材料品质等；三是通过巡查，随时发现并可随时纠正错误，如机械操作方法、施工工艺等情况的检查。
结语
总而言之，水利工程的建设施工是具有其重要作用和意义的，水利工程施工的质量严重影响着工程是否能达到兴利除害的目的，这就要求我们在进行水利工程建设施工时要严把质量关，做好水利工程建设施工质量管理工作，确保水利工程的高品质完成，是水利工程的目标，只有不断地学习、探索、借鉴先进的管理经验，完善施工质量管理及技术标准，保证水利工程施工优质，高效，达到预期社会效益，朝着健康有序的方向发展。
参考文献
[1] 彭信吉试论基层水利工程质量的加强与提高 《才智》2012年01期.
[2] 侯春霞 常庆伟试论基层水利工程质量的加强与提高《华章》2012年22期.
[关键词]水利工程；施工质量；影响因素；措施
中图分类号：TU357 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）25-0134-01
一、正确处理影响水利工程施工质量的关系
1.工程投资与工程质量的关系
合理的工程投资是保证工程质量的必要条件之一。水利工程施工条件复杂。不确定因素多，科学合理地确定工程造价尤为重要，既要考虑到工程建设成本，又要客观务实，不能以降低质量标准为代价来减少工程造价。因此，在依法管理、按合同办事的原则下应注意解决一些具体问题：
（1）不宜采取低价中标。低价中标不利于工程质量的控制，反而给投机承包商造成可乘之机。如承包商以低于成本价方式获取工程中标，以后再转包、分包，从中牟利，抽去有关费用，从而给现场项目部施工造成很大压力，迫使其采取一些不恰当的手段而影响工程质量。所以我国招标投标法中明确规定投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以其他方式弄虚作假、编取中标。水利工程是社会公益性工程，应该严格执行基本，建设程序和招、投标有关规定，以合理工程造价，择优选择中标靴。
（2）对基础处理等一些重要隐蔽工程超招标文件约定工程量的应予以确认。基础处理等一些重要隐蔽工程，直接影响工程安全。由于受设计深度的制约，事前不确定因素很大。因此，在实施过程中经过设计变更或监理工程师签证，事后经过联合验收签证的预算外工程量应予承认，以保证工程能按技术要求做足标准，避免以后可能出现的质量缺陷。
2.政企职责模糊，材料质量难保证
这里所说的政企职责模糊主要指，水利工程建设过程中质量监督与管理部门之间的职责划分不清晰，有些管理部门希望从中获得利润于是和一些实体企业私下达成协议，其中比较常见的方法是管理部门强制施工单位使用某个企业提供的施工材料，甚至管理部门还要求如果检验施工材料性能，必须由制定的企业进行检验，这些做法违反了建筑工程建设的相关规范规定，结果导致运用的施工材料无法满足设计要求，影响水利工程的质量，导致施工过程中质量问题频发。
二、水利工程施工质量管理措施
1.增强监管力度
必须加大监理单位在施工现场的监督力度。首先，健全监理工作制度，落实监理人员岗位责任制。监理要实施定期和不定期检查制度，尤其对于隐蔽工程，更要加大监察力度。运用先进的检测仪器和技术，及时发现工程中出现的安全隐患，坚决杜绝在工程不达标的情况下进入下一道工序的情况。必要时成立临时质量监察小组，尤其对于关键部位、重要工序的监督，需要做到随时监察，一旦发现问题，及时反馈，落实责任人，及时整改。另外对于入场的材料，也要做到严格检查，确保质量合格。
2.注重人才培养
在施工单位里，必须保证人员素质，尤其是直接参与施工的技术人员和管理人员。企业有责任加大培训，给企业员工创造更多的学习机会，使员工有机会接触最近的技术和施工方法。加大投入，引进科技人才，对于新招聘的技术人员，可以配备专门的师傅指导前期工作。增加企业文化关怀，增强员工的工作责任感和企业归属感。另外，企业应该制定行之有效的奖惩制度，对于犯错误的人员要按照规定处理，对于表现优异的人员要积极奖励，加大宣传，促进人才成长。
3.增大科技投入
科技的发展总是日新月异，如果总是守着原有的技术和经验做事，很可能事倍功半。水利施工质量管理也要跟随科技的发展不断进步，不遗余力的加大科学技术的引进，不断创新施工思路和方法。引进先进的设备，加大人才投入，走现代化施工道路。
4.工程进度与质量的关系。
水利工程施工的季节性特强，特别是有渡汛要求的工程，工期紧，任务重。建设、监理、施工单位要科学地安排工程进度，以确保进度，质量两不误。要避免因行政干预而盲目追求工程进度。要按照有关规范的要求，在保证质量的前提下加快工程进度。事实上，抢进度也是保证工程质量的一种有效途径，关键是要科学决策，决不能以牺牲质量为代价。特别是在工程关键部位要按质量管理程序运作，从简但不草率，大胆而不马虎。做到工程进度、质量双达标。
5.记好施工日记和施工技术资料归档工作
在施工过程中，施工技术负责人必须认真做好施工日记，把施工中每天每项工作情况、出现的问题及处理方法与结果详细记录，完好保存、作为竣工验收和质量评定的依据；另外，为了积累施工经验、资料的需要，应从工程一开始就建立技术档案，汇集整理有关资料，直到工程结束，所有资料必须保存原始记录，如实反映情况，并有技术负责人的正式审定意见，不可擅自修改、增补；工程施工过程中及时做好资料归档工作。
3 结论
6.加强领导，落实责任制加强领导，健全水利工程质量管理制度，全面落实质量、安全、材料管理责任制，任务明确、具体工作人员责任，层层落实责任制，加强监督和检查。根据《水利工程质量管理规定》，依照国家和水利行业有关工程建设法规、技术规程、技术标准的规定和设计文件、施工合同的要求进行施工。对于参与者加强专业知识学习，强化质量意识，提高整体综合素质，保证水利工程有序实施。完善市场、用人、分配、服务、监督管理等机制，落实水利工程质量管理制度。
7.完善制度，加强管理
水利工程工作量大，施工周期长，经过长时间的劳动不管施工人员还是技术人员，难免会出现懈怠心理，以这种态度从事工程建设难免会影响工程质量，为此针对这种情况应建立健全质量管理制度，一方面能够用制度约束人，明确不同人员的管理职责，针对自己负责的工作一旦出现问题，则应按照制度规定进行处罚，这样以来就能够克服心理懈怠现象的出现。另一方面有了健全的质量管理制度，管理人员工作起来就有章可依，进而有利于质量管理工作的顺利开展，显著提高工作效率。另外，通过建立承包责任制，对水利工程实施全额承包，并做到责任到人，共同担当施工责任，进而提高水利工程质量。
8.发挥监理抽检的作用
监理抽检是指在承包人自检结束并认为合格后，向监理工程师申请批准（开工、进入下道工序）或验收时，监理工程师对申报内容按一定频率进行工序质量抽查，鉴定自检结果的真实可靠性，进而决定是否批准或验收，它包括对原材料、混合料、施工指挥、施工工艺和成品验收等的抽检。抽检运用得当，将会有效地控制施工质量。
监理抽检取样应是随机的，使样品具有代表性。有时为了消除可能的质量隐患，应专找薄弱点。抽检频率的掌握分为三种情况：一是平时检测，为获取控制和指导施工的基础、标准数据，要做100% 的全频检测，如基础填土的击实试验、标准配合比试验、原始基础点、基准的复测、试验段的验收等；二是按一定频率（20% 左右）进行抽检，用于需对工程施工中的实际品质进行符合性检查，如土方压实度、混凝土强度、原材料品质等；三是通过巡查，随时发现并可随时纠正错误，如机械操作方法、施工工艺等情况的检查。
结语
总而言之，水利工程的建设施工是具有其重要作用和意义的，水利工程施工的质量严重影响着工程是否能达到兴利除害的目的，这就要求我们在进行水利工程建设施工时要严把质量关，做好水利工程建设施工质量管理工作，确保水利工程的高品质完成，是水利工程的目标，只有不断地学习、探索、借鉴先进的管理经验，完善施工质量管理及技术标准，保证水利工程施工优质，高效，达到预期社会效益，朝着健康有序的方向发展。
参考文献
[1] 彭信吉试论基层水利工程质量的加强与提高 《才智》2012年01期.
[2] 侯春霞 常庆伟试论基层水利工程质量的加强与提高《华章》2012年22期.