论文部分内容阅读
中图分类号:F239.4 文献标识:A 文章编号:1006-7833(2012)02-000-01
摘 要 由于社会保障资金在每个环节当中都对社会保险资金的整体运行效率有着重要的影响,提高社会保障资金的运行效果的重要手段主要是对审计的监督与管理工作,本文主要对在信息环境下的社会保险的审计工作中常出现的问题进行分析,并提出相应的应对策略。
关键词 信息化环境 社会保险 审计 常见问题 应对策略
当前我国的社会保险资金审计工作主要指相关的审计部门对政府和其他部门所进行的管理工作以及其他部门受政府的委托管理的社保资金收入与支出的真实性、合法性以及效益性的审计与监督工作,社会保障资金的审计工作是我国社会保障管理基本体系中重要的组成部分,为确保社会保障资金的安全提供有力的条件,同时又对符合中国国情的社会保障制度的建立与完善有着积极的影响作用,并对打击惩治腐败、推进依法治国等方面起着十分重要的作用。
一、在信息化环境下的社保审计工作所面临的问题
1.外部审计环境问题。由于当今正处于信息技术快速发展的时代,审计工作所处于的环境也正在向信息化转变,社保的信息系统也逐渐涵盖了整个社会保障业务的所有流程.,因此,传统的审计模式已经无法满足当代信息化环境对审计工作的要求,因此,社保审计环境的不断信息化也将给社保审计工作带来前所未有的考验,从而增大了社保审计工作的风险性。
2.缺乏健全的社保信息体系。在当前正处于的信息化时代的背景下,社保信息体系还不够健全,从而直接导致审计所采集的数据准确度不高,误差较大。虽然相关的审计单位已经逐渐的实行审计的系统化与数据库管理信息化,然而网络病毒和黑客的出现仍然会导致网络安全问题的出现,这将在较大程度上提高了审计工作的风险性。
3.审计相关的计算机设备不尽统一。由于一些审计单位中的计算机设备和信息系统各有千秋,同时对于一些计算机的系统功能设计之前并没有充分考虑到审计需要,如此电脑程序设置方面的不足会直接导致社保信息系统无法正常运行,同时会对其带来一定的风险。
4.审计对象和审计内容较为复杂。由于社保资金涉及范围较为广泛,其中涉及的群众包括下岗职工、城乡居民以及弱势群体等,其中包括养老保障资金,失业保障资金,医疗保障资金以及工伤保障资金和扶贫保障资金等,因此,审计对象较为繁杂,导致了手指渠道较为复杂化,从而造成了取证失去了真实性,并加大了不确定因素的影响,再加上审计取证的记录核实工作较为困难,负荷工作量大,从而提高了审计的风险。
5.审计人员素质较差。在目前我国社保审计体系中,个别但闻存在着审计人员素质较低的现象,价值社会保障信息系统不够健全,因而导致对信息系统的应用水平不合格,导致审计工作中的各环节显得较为孤立,同时还存在着管理手段不够恰当管理人员整体素质不高,从而直接导致信息不对称、信息共享度下降和信息沟通减弱,致使信息系统在业务管理中的有事不能得到有效地发挥。
二、对于信息化环境下社保审计问题应采取的应对措施
1.加强树立敏本身及观念,建立审计目标。民本审计主要要求相关的审计机关从根本上维护民众的基本利益,并树立国家利益与民众利益实行统一的责任并有效推进社保审计目标的有机转变,在做好基金财务收支审计监督工作的前提下,加强审计内容向管理方面和效益方面的延伸,逐渐探索有效的基金管理效益审计的途径,并树立起有效的绩效审计目标。对社保基金绩效审计来说,其基本意义是将社保基金的运转秩序规范,同时是社保基金的使用与管理效率得到有力的提升,并对社保制度的缺陷进行揭露与改进,还要向政府有关的决策机构提出科学合理的建议。
2.建立完善的社保监督管理政策。为了使计工作适应当今的信息化发展趋势,使社保审计工作中的免疫系统功能得到充分发挥,就应对社保审计工作的方法进行革新,并积极的探索,因此,应建立并完善相应的审计监管政策体系,以保证社保审计的正常运行,同时维护了社会保险基金的审计监督的权威性。
3.对社保审计人员的整体素质进行全面提高。要使保审计作用得到充分发挥,关键在于提高审计人员的综合素质,原因在于审计环境无论怎样变化以及社保审计工作相关程序是否周全,都离不开人员的操作,如果相关人员的素质不够,会直接导致社保审计工作无法正常进行,因此,对审计工作人员的综合素质的提高势在必行,使其对社保领域的相关法律法规以及管理制度和发展方向进行及时地了解。还要严格要求审计工作人员对国外的社保审计相关的举措加以关注,从而开阔其视野,并不断提升自身的理论知识与实践操作能力,达到理论与实践良好的结合,通过时间将自身所掌握的理论知识转换为实际能力,是综合素质得到提升。
三、结束语
总之,信息化环境下的社保审计工作是一项系统性工程,审计工作的正常运行能够对社会保障起到一定的作用,因此,在审计工作过程中对其容易出现的问题要及时发现,在任何环节都不能有丝毫疏忽,还需要广大学者对其方法进行更深一步的创新与探索,以保证社会保障基金审计工作的正常进行。
参考文献:
[1]朱倩.信息化环境下社保审计的问题及对策研究—基于现代审计技术应用社保审计的探析.审计与理财.2010.6.
[2]刘爱东,罗茜.我国社保资金审计效率实现的保障机制研究.审计月刊.2009.5.
[3]刘爱东,李云.社保资金审计流程再造初探.审计研究.2009.4.
[4]黄利明.社保审计应全面贯彻效益审计理念.工业审计与计.2008.6.
摘 要 由于社会保障资金在每个环节当中都对社会保险资金的整体运行效率有着重要的影响,提高社会保障资金的运行效果的重要手段主要是对审计的监督与管理工作,本文主要对在信息环境下的社会保险的审计工作中常出现的问题进行分析,并提出相应的应对策略。
关键词 信息化环境 社会保险 审计 常见问题 应对策略
当前我国的社会保险资金审计工作主要指相关的审计部门对政府和其他部门所进行的管理工作以及其他部门受政府的委托管理的社保资金收入与支出的真实性、合法性以及效益性的审计与监督工作,社会保障资金的审计工作是我国社会保障管理基本体系中重要的组成部分,为确保社会保障资金的安全提供有力的条件,同时又对符合中国国情的社会保障制度的建立与完善有着积极的影响作用,并对打击惩治腐败、推进依法治国等方面起着十分重要的作用。
一、在信息化环境下的社保审计工作所面临的问题
1.外部审计环境问题。由于当今正处于信息技术快速发展的时代,审计工作所处于的环境也正在向信息化转变,社保的信息系统也逐渐涵盖了整个社会保障业务的所有流程.,因此,传统的审计模式已经无法满足当代信息化环境对审计工作的要求,因此,社保审计环境的不断信息化也将给社保审计工作带来前所未有的考验,从而增大了社保审计工作的风险性。
2.缺乏健全的社保信息体系。在当前正处于的信息化时代的背景下,社保信息体系还不够健全,从而直接导致审计所采集的数据准确度不高,误差较大。虽然相关的审计单位已经逐渐的实行审计的系统化与数据库管理信息化,然而网络病毒和黑客的出现仍然会导致网络安全问题的出现,这将在较大程度上提高了审计工作的风险性。
3.审计相关的计算机设备不尽统一。由于一些审计单位中的计算机设备和信息系统各有千秋,同时对于一些计算机的系统功能设计之前并没有充分考虑到审计需要,如此电脑程序设置方面的不足会直接导致社保信息系统无法正常运行,同时会对其带来一定的风险。
4.审计对象和审计内容较为复杂。由于社保资金涉及范围较为广泛,其中涉及的群众包括下岗职工、城乡居民以及弱势群体等,其中包括养老保障资金,失业保障资金,医疗保障资金以及工伤保障资金和扶贫保障资金等,因此,审计对象较为繁杂,导致了手指渠道较为复杂化,从而造成了取证失去了真实性,并加大了不确定因素的影响,再加上审计取证的记录核实工作较为困难,负荷工作量大,从而提高了审计的风险。
5.审计人员素质较差。在目前我国社保审计体系中,个别但闻存在着审计人员素质较低的现象,价值社会保障信息系统不够健全,因而导致对信息系统的应用水平不合格,导致审计工作中的各环节显得较为孤立,同时还存在着管理手段不够恰当管理人员整体素质不高,从而直接导致信息不对称、信息共享度下降和信息沟通减弱,致使信息系统在业务管理中的有事不能得到有效地发挥。
二、对于信息化环境下社保审计问题应采取的应对措施
1.加强树立敏本身及观念,建立审计目标。民本审计主要要求相关的审计机关从根本上维护民众的基本利益,并树立国家利益与民众利益实行统一的责任并有效推进社保审计目标的有机转变,在做好基金财务收支审计监督工作的前提下,加强审计内容向管理方面和效益方面的延伸,逐渐探索有效的基金管理效益审计的途径,并树立起有效的绩效审计目标。对社保基金绩效审计来说,其基本意义是将社保基金的运转秩序规范,同时是社保基金的使用与管理效率得到有力的提升,并对社保制度的缺陷进行揭露与改进,还要向政府有关的决策机构提出科学合理的建议。
2.建立完善的社保监督管理政策。为了使计工作适应当今的信息化发展趋势,使社保审计工作中的免疫系统功能得到充分发挥,就应对社保审计工作的方法进行革新,并积极的探索,因此,应建立并完善相应的审计监管政策体系,以保证社保审计的正常运行,同时维护了社会保险基金的审计监督的权威性。
3.对社保审计人员的整体素质进行全面提高。要使保审计作用得到充分发挥,关键在于提高审计人员的综合素质,原因在于审计环境无论怎样变化以及社保审计工作相关程序是否周全,都离不开人员的操作,如果相关人员的素质不够,会直接导致社保审计工作无法正常进行,因此,对审计工作人员的综合素质的提高势在必行,使其对社保领域的相关法律法规以及管理制度和发展方向进行及时地了解。还要严格要求审计工作人员对国外的社保审计相关的举措加以关注,从而开阔其视野,并不断提升自身的理论知识与实践操作能力,达到理论与实践良好的结合,通过时间将自身所掌握的理论知识转换为实际能力,是综合素质得到提升。
三、结束语
总之,信息化环境下的社保审计工作是一项系统性工程,审计工作的正常运行能够对社会保障起到一定的作用,因此,在审计工作过程中对其容易出现的问题要及时发现,在任何环节都不能有丝毫疏忽,还需要广大学者对其方法进行更深一步的创新与探索,以保证社会保障基金审计工作的正常进行。
参考文献:
[1]朱倩.信息化环境下社保审计的问题及对策研究—基于现代审计技术应用社保审计的探析.审计与理财.2010.6.
[2]刘爱东,罗茜.我国社保资金审计效率实现的保障机制研究.审计月刊.2009.5.
[3]刘爱东,李云.社保资金审计流程再造初探.审计研究.2009.4.
[4]黄利明.社保审计应全面贯彻效益审计理念.工业审计与计.2008.6.