第三轮中美战略与经济对话今开启,主谈四大议题等33则

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  时 事 聚 焦
  
  第三轮中美战略与经济对话今开启,主谈四大议题。为期两天的第三轮中美战略与经济对话将在美国华盛顿正式举行,王岐山副总理、戴秉国国务委员作为胡锦涛主席的特别代表,将同奥巴马总统的特别代表克林顿国务卿、盖特纳财长共同主持对话。在此期间,两国将就此前提出的促进贸易与投资合作、完善金融系统和加强金融监管、推进结构调整和发展方式转变、促进经济强劲、可持续、平衡增长四大议题进行有效的沟通协调,以建立一个良好的中美关系,既符合中美两国共同利益,也为国际社会的发展做出贡献。(摘自中国新闻网)
  
  国务院原副总理曾培炎:今年通胀控制在4%问题不大。国务院原副总理曾培炎近日表示,今年的整体通胀的压力还是比较大的,但是全年通胀还是可以控制在4%的水平。据悉,国务院总理温家宝近日在主持召开国务院常务会议时分析一季度经济形势,会议认为,当前国内外环境仍然极为复杂,不稳定、不确定性因素还不少,从国内看,虽然发展的有利条件较多,但面临的挑战也不少,主要是物价上涨比较快、通胀预期增强,宏观调控仍然面临较大压力。
  另据了解,为应对通胀,中国人民银行已于本月初实施年内第二次加息;而国家统计局将于明日公布3月份经济数据,多家机构预测,CPI将重新攀上5%高点。(摘自中国网)
  
  国资委公布2011年预算,预计支出为39.445亿元。国资委近日公布2011年预算显示,2011年一般预算收入394 450.22万元(含财政拨款180 153.25万元);一般预算支出394 450.22万元(含财政拨款支出180 153.25万元)。
  2011年财政拨款支出预算总计180 153.25万元,其中:基本支出108 171.67万元,项目支出71 981.58万元。按照财政部制定的《2011年政府收支分类科目》划分,分别为:“一般公共服务——档案事务”支出736.00万元,用于档案馆经费支出;“外交——国际组织”支出502.89万元,用于按国际组织规定缴纳的会费支出;“文化体育与传媒——新闻出版”支出1 202.36万元,用于出版、发行等方面的支出;“社会保障和就业——行政事业单位离退休”支出62 298.44万元,用于归口管理的行政、事业单位离退休人员和管理机构经费支出等。(摘自新浪网)
  
  中国经济增长减速迹象明显,调控力度将会保持。眼下,对“十二五”开局之年的过热担忧正在消退,越来越多的指标显示经济增速放缓的趋势基本确立。对于这一放缓趋势,不同主体有着不同的解读。有观点认为,经济增长下行的曲线过于陡峭,为了预防“硬着陆”风险,未来宏观调控力度和节奏应该灵活微调。然而多位经济学家表示,当前的放缓符合中央调控导向,是促进物价回落、经济结构转型的必然结果,数字的回落并不必然导致宏观政策,尤其是货币政策的放松。
  从对4月份经济指标的预测来看,实体经济增长放缓是较为一致的判断。“预计4月工业增加值同比增长15.6%,环比回落,继续平稳靠向长期趋势水平。”
  (摘自《经济参考报》)
  
  中国一季度与“金砖国家”进出口贸易同比增45%。中国海关总署近日发布最新统计显示,今年一季度,中国与其他“金砖国家”(巴西、印度、俄罗斯和南非)进出口贸易额合计达599亿美元,同比增长45.8%,高出同期中国外贸进出口总体增幅16.3个百分点。
  其中,中国自其它“金砖国家”的进口额为330.5亿美元,增长57.2%;对这些国家的出口达268.5亿美元,增长33.8%;贸易逆差61.9亿美元,扩大5.5倍。同期,中国与印度、俄罗斯、巴西、南非的双边贸易均超过百亿美元,其中印度居首。一季度,中国与印度双边贸易进出口176.3亿美元,增长25.2%;与巴西、俄罗斯、南非双边贸易进出口分别增长58.9%、33.5%和1.1倍。印度和巴西分别为中国外贸进出口第9、10大贸易伙伴,俄罗斯和南非分列第11、14位。另据海关统计,3月份当月,中国与印度、俄罗斯、巴西、南非进出口贸易额为218.6亿美元,增长48.7%;进口119.3亿美元,增长48.8%;出口99.3亿美元,增长48.5%;贸易逆差20亿美元,扩大50.5%。(摘自腾迅网)
  
  
  同 业 视 点
  
  云南审计厅部署2011年工程建设领域突出问题专项治理工作。云南省审计厅根据中纪委和审计署关于继续做好工程建设领域突出问题专项治理工作的通知要求,对2011年全省审计系统参与工程建设领域突出问题专项治理工作进行了认真部署。(一)切实提高思想认识,持续增强监管效果。全省审计机关要切实提高做好此项工作的认识,进一步增强责任感和紧迫感,把思想和行动统一到中央的决策部署上来,不断加大审计监督力度,促进中央各项政策措施的贯彻落实,维护社会主义市场经济秩序;(二)合理确定治理重点,牢固树立服务意识。全省审计机关要把交通运输、水利工程等重点项目作为工程建设领域突出问题专项治理工作的重点领域,继续加大对征地拆迁、工程招投标、物资设备材料采购、资金管理使用等重点环节存在问题的查处力度,着重检查政府投资项目高估冒算、挤占工程建设成本、决算编制不规范等问题;(三)注重创新方式方法,切实提高工作效率;(四)强化审计工作绩效,做好审计成果提炼。
  
  福建高度重视医疗系统审计整改,督促规范医院项目建设。福建省审计厅2010年组织全省审计机关对20个县级以上综合医院中央新增投资建设项目展开专项审计调查,通过审计调查发现,存在部分医院工程项目超国家建设标准和违规招投标,部分医院地方配套资金、中央增投资金未按时到位等问题,该厅向省政府报送了关于《中央新增投资医院建设项目审计调查综合报告》。该报告随后得到了原福建省长黄小晶、福建省副省长陈桦的重要批示,黄小晶批示:整改要到位,配套要到位,资金不挪位,成本不高估。陈桦批示称,有关部门要督促省属医院、各地抓好整改,研究提出医院建设项目财务管理办法。省领导批示引起了福建省卫生厅的高度重视,立即组织专门人员分组到建设单位指导检查,督促各设区市卫生局和业主单位及时整改,要求全省卫生系统要通过审计整改,进一步完善基层医疗建设相关制度,严格按照国家现行制度做好工程建设管理工作。同时,有关部门还制定了《福建省医疗卫生机构建设项目财务管理办法》,进一步促进全省卫生医疗系统建设项目规范核算。
  
  湖北审计厅修定两个考核办法。湖北省审计厅近日组织对《湖北省审计工作量化考核办法》和《湖北省审计信息宣传工作考评办法》进行了修定。新修定的审计工作量化考核办法,设立20个考核指标,分别对全省市(州)和县(区)完成审计工作任务、审计质量、审计信息化、审计信息宣传、审计廉政建设等情况,采取量化计分、省厅直接考核与市(州)分级考核相结合的方式,进行考核排名;信息宣传工作考评办法,明确了考评对象和范围、考评载体,设立了考核的量化计分标准,确定了考评和奖励办法。在修定过程中,充分吸纳以前经验,广泛征求意见,并组织讨论。新的两个办法,坚持以科学发展观为指导,紧密联系湖北审计工作实际,体现了“六个更加关注”。
  一是更加关注统筹审计发展的成效,考核方式上注重发挥市(州)机关的指导作用;二是更加关注审计工作质效,考核重点由数量向质量转变;三是更加关注审计风险防控,考核方法上实行“一票否决”;四是更加关注审计信息宣传的层次和水平,强化对重头信息和宣传的考核;五是更加关注审计信息化建设,加大对计算机审计实务的考核力度;六是更加关注队伍建设,注重考核的全面性。
  
  贵州省积极整改新农保审计调查发现的问题取得显著成效。最近,审计署驻昆明特派办在跟踪贵州省2010年新型农村社会养老保险(以下简称新农保)基金专项审计调查整改情况中了解到,贵州省及时整改审计调查发现的问题,认真采纳审计建议,完善制度,进一步规范了贵州省新农保试点工作。
  一是审计调查工作结束后不久,贵州省便召开视频会议,通报对全省审计调查的有关情况,要求被审计的县(市、区)对照审计调查报告中的问题,逐条逐个进行整改,对一时难以解决的问题,要分析原因,及时报告,争取早日解决并限时上报,对已经整改完毕的相关单位,要抓紧组织复查;同时,要求各市(州、地)针对审计发现问题,举一反三,进一步加强对辖区内试点县新农保工作的指导;二是针对审计调查指出的“贵州省中青年参保率偏低”问题,贵州省有关部门迅速采取措施,在宣传工作上下功夫,把新农保政策给农民讲透彻,促进多数农民实现“要我参保”到“我要参保”的转变;三是针对审计调查提出的“尽快完善相关政策和制度”的建议,贵州省在大力整改具体问题的同时,着力加强建章立制工作;四是针对审计调查提出的“构建具有数字、信息化处理能力的新农保参保系统”建议,贵州省及时对审计调查中发现的重复参保和重复领取养老金的情况进行分析,开发出“新型农村养老保险管理系统”,并在软件中设置了身份证号码验证系统并与城镇养老保险信息系统关联,有效避免了新参保人员再次出现上述情况。
  
  
  人 物
  
  张建斌荣膺“2010中国银行业年度人物”。由中国金融网、中国金融研究院联合主办的“2011中国金融形势分析、预测与展望专家年会暨第七届中国金融(专家)年会”于4月23日在北京举行。一年一度的中国金融(专家)年会被业界誉为“中国金融奥斯卡”,在此次中国金融年度会议上,新乡银行董事长张建斌荣获“2010中国银行业年度人物”称号。自担任新乡银行董事长长以来,张建斌始终把经营管理作为实现“银行三性”的重要抓手,以科学发展观指引方向,努力在体制上、机制上进行突破和定性,为区域化经营“强身健体”,为建造适合现代市场经济的流程化银行做好铺垫。在张建斌的带领下,新乡银行截至2010年6月,存款余额、贷款余额分别是建行初的11倍、11倍和10倍,资本充足率超过12%,净资产收益率超过20%。各项经营指标基本达到好银行的标准,综合竞争力显著提升。
  
  
  赣 审 动 态
  
  江西省审计厅举办了春季全员业务培训。此次全员培训采用了主会场和视频转播方式进行,为期3天,厅机关、各设区市审计局400余人参加。邀请了审计署、南京审计学院、广州特派办、省保密局、中软公司等有关方面的专家,分别就审计业务、保密教育、审计管理系统操作等方面知识进行授课,既有理论介绍,又有案例分析;既有项目交流,又有实际操作。培训活动由于准备充分,时间及时,内容丰富,安排紧凑,取得了很好的效果。
  另:审计专业技术资格考试江西考区报名工作已经开始,有自愿参加考试的人员请抓紧时间报名。详情请登录江西省审计厅网站查询。(江西省审计厅培训中心)
  
  宜春市审计局预算执行审计整改成效显著。通过整改,截至2010年10月底,市直有关部门和县(市、区)人民政府共纠正违纪违规资金1.15亿元,占应纠正金额的92.05%,其中:已上缴财政各项资金786.39万元,已归还原渠道资金391.95万元,以调账处理资金1.03亿元。(宜春市审计局)
  
  高安市审计局全体审计人员遵循“埋头搞审计,抬头看‘四线’”的工作方法,牢牢把握好“四条线”,树立了高安审计的廉政品牌。一是看清“红线”;二是把住“底线”;三是摸清“斑马线”;四是不碰“高压线”。
  (胡宝庆 幸昌盛)
  
  萍乡市3月18日下午,召开了全市审计工作会议。会议传达了温家宝总理在听取审计工作汇报时的讲话精神,总结了2010年审计工作,研究部署了2011年的审计工作任务,表彰了全市审计系统2005~2010年先进集体和先进个人。萍乡市委副书记、市长陈卫民到会并作了重要讲话。(彭声磊)
  
  樟树市审计局对市机关干部安置小区、樟树市污水处理厂、市土地开发项目等30个重点工程项目投资及其效益进行了审计调查。共审计投资总额1.47亿元,在中介机构初审的基础上,核减了工程造价款421万元,使固定资产投资项目预决算得到有效监督。
  (黄 涛 乐 三)
  
  南康市审计局把改进机关作风,提升机关效能、服务群众、推动发展作为创先争优活动的有力措施,在机关广泛开展以“学理论、学业务、学先进,比立德、比表率、比奉献,无违纪、无差错、无浪费”为主要内容的“立足岗位创先争优”活动。该局以“学”为前提,“比”是手段,“无”是目的。目前,此项活动已随同千名干部下基层“送政策解民惑、送温暖聚民心、送服务解民难”活动全面展开。(李世明)
  
  瑞昌市市委、市政府根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及换届工作的具体要求,从4月10日至24日,从市审计局、市财政局等单位抽调21名同志组成7个联合审计组,对全市21个乡、镇、场、办事处主要领导干部进行离任经济责任审计。审计的时间范围主要是上届任期,即从2006年3月至2011年3月。(张国军)
  
  新余市审计局在开展审计监督工作的同时,落实市委、市政府的统一部署,积极做好招商引资、重点项目帮扶等各项中心工作,服务地方经济建设。在重点项目帮扶方面,做到服务三主动:一是主动到企业检查调查研究,掌握项目续建中第一手资料及存在的问题;二是主动利用部门资源帮助协调土地征用、工人供需等矛盾,积极跟踪落实;三是主动及时解决项目建设资金缺口。
  (佘乐明)
  
  上饶市信州区审计局决定从5月1日起,全面实行审计事项网上公告制。网上公告内容为:审计时间、审计对象、审计内容、审计组成情况、联系电话和监督电话等。公告网站为信州区审计局官方网站,网址:www.xzqsj.gov.vn。(陈 杰)
  
  宜春市袁州区审计局完善绩效考核机制提升发展水平。一是加强审计质量控制,着力打造精品审计项目;二是加强审计队伍管理,不断提升发展水平;三是加强审计宣传,不断提升审计形象。四是突出奖惩措施,强化审计人员创先争优意识。(高云华 肖 王番)
  
  南昌县审计局接受县委组织部委托,为配合乡镇换届选举,对全县16个乡镇主要领导干部进行了任期经济责任审计。截至3月26日顺利按时完成了县委组织部委托的16个乡镇主要领导干部任期经济责任审计任务,为县委、县政府完善领导干部监督运行机制,促使领导干部自我约束、自我完善,增强纪律观念,促进廉政建设发挥了重要作用,同时,也为干部考核、使用和提拔提供了客观依据。(樊剑华)
  
  安远县审计局积极贯彻落实“千名干部下基层,送政策送温暖送服务”活动,组织精干人员到挂点的镇岗乡龙安村切实开展服务活动,为民排忧解难,深受当地群众好评。群众都称赞县审计局“三送”干部是来解决实际问题,为群众办好事、办实事。(刘冬青)
  
  星子县审计局充分领会“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”的要求,精心组织,创新方法,及时跟进,审定造价4 463万元,核减金额467万元,为财政节约大量资金,同时审计报告还客观翔实地分析了材料价格上涨、项目设计粗糙等导致工程超预算的因素,并提出了切中要害、有针对性的审计建议。(袁 航)
  
  吉安县审计局积极开展项目标前审计工作。一是配足专业审计人员,从水利等部门借调两名专业技术人员充实审计岗位;二是要求标前审计做到全面、细致、准确,对招标控制价、招标文件、设计图纸、招标工程量等进行全面审计;三是审计时间尽量缩短,为招标及时挂网赢得宝贵时间,受到各业主单位的一致好评。(王华喜)
  
  遂川县审计局“三结合”学习审计署8号令。一是结合《审计法实施条例》学好《审计准则》;二是结合基层审计实际进行讨论,由办公室牵头各业务股室配合,就准则修订的必要性、体系结构、主要内容进行全方位的讨论;三是结合审计质量检查学习好新《审计准则》。(郭朝平)
  
  定南县审计局2010年度审计成果显著,全年共完成审计单位70个,查处违规行为金额560万元,管理不规范金额6 240万元,应上缴财政473万元,已上缴财政473万元,应归还原渠道资金156万元。全年完成固定资产投资审计项目94个,工程送审金额7 228万元,审结金额6 736万元,为政府节约资金492万元。(黄幸燕)
  
  万载县计划生育帮扶工作成绩显著,喜获“2010年度全县计划生育工作先进单位”荣誉称号。这是该局继2008年以来第三次荣获此项殊荣。
  去年该局帮扶全县计划生育工作再创佳绩,还配合全市开展了2008~2009年农村部分计划生育家庭奖励扶助资金专项审计,建立健全了管理奖励扶助制度信息系统。(聂丽娟)
  
  靖安县审计局切实加强审计监督力度。一是坚持依法审计,认真执行审计法、审计实施条例和国家审计准则;二是强化质量意识,严格落实审计组长和审计人员的岗位责任;三是加强现场审计质量控制,严格执行资金盘库、账户核对等审计取证制度;四是按照廉政审计工作要求,设置风险控制点,加强对重点岗位和重要环节的风险控制,防范审计廉政风险。(黄新平)
  九江县审计局认真抓好党风廉政建设工作,积极重视纪检监察工作,2010年度被评为全县纪检监察工作先进单位。(陈世辉)
  
  南城县审计局采取3项措施开展档案达标升级活动。一是档案装订限时制。用一个月的时间对一年的档案进行一个全面检查、补充、完善、装订,按程序做好归档工作;二是档案管理专人制。该局在人员紧张的情况下确定了1名分管领导,明确了1名专业人员管理审计档案,对28年来的档案目录进行了收集打印,纳入电脑管理;三是档案储存达标制。购置了档案铁框、电脑、空调等,安排了一层办公楼专门储存档案,从硬件上促成档案达标升级。(南城县审计局)
  
  安福县审计局从身边小事抓起,开展节水、节电、节话、节油、节纸等“五节”活动;培养干部职工良好用水习惯不浪费一滴水,避免“长流水”;人走灯熄不浪费一度电,避免“长明灯”;长话短说,不消费一滴油,避免“公油私用”;实施电子政务无纸化办公,不浪费一张纸,避免纸耗。(赵章生)
  
  宁都县审计局以开展提升年活动为契机,针对当前存在的一些问题,以宁审发[2011]3号印发了《宁都县审计局关于进一步加强作风建设的实施方案》,从治“懒、散、庸、虚、乱”入手,以打造“学习型、创新型、务实型、廉洁型、服务型”审计机关为目标,通过“六个强化”:即强化学习、强化责任、强化考核、强化纪律、强化服务、强化廉洁自律,着力加强干部作风建设。(周小林)
  
  南丰县审计局着眼审计事业长远发展,大力加强干部队伍建设,采取多种途径培训锻炼干部,全面提高干部队伍素质。一是采取参与抚州市审计局组建的大型审计项目;二是采取“抽调”形式;三是采取“培训”形式。
  (毛仁柳)
  
  资溪县审计局在上级审计机关的正确指导和县委、县政府领导下,以科学发展观为指导,认真履行审计监督职能,充分发挥审计“免疫系统”功能,取得了可喜成绩。2010年共完成财政财务收支审计项目93个,查出违规违纪金额8 831万元,审计决定处理应上缴财政88万元,指明要求纠正金额3 077万元,应归还原渠道资金2 043万元。开展国家建设项目审计195项目,审计资金4.48亿元,核减工程造价资金1.67亿元,核减率为37%,提出审计建议并被审计单位采用32条。配合纪检、监督部门查处经济贿赂案件和群众举报经济领域违法乱纪事项2起。(资溪县审计局)
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