对建筑企业安全管理工作的探讨

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:feijj2002_99
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  摘要:近年来,建筑业逐渐成为我国经济建设的支柱产业,但是接二连三发生的多起重大、特大安全事故,给国家和人民生命财产造成了巨大的损失。企业安全管理是一项重要的工作,关系到企业生存的大事。因此,安全管理应作出以预防为主的指导思想,将危险源和环境因素尽早辨识出来,并采取有针对性的措施加以控制,做到有效预防和减少事故的发生。
  关键词:建筑企业安全工作管理措施探讨
  中图分类号:TU714文献标识码: A 文章编号:
  1、建筑企业安全管理工作的重要意义
  第一,安全管理直接关系到企业和员工的生命及国家财产的保障,一旦发生安全事故,不但企业生产不能正常进行,员工生命也存在危险,同时会给国家和社会带来巨大的损失和影响,由此可见安全管理的重要性。第二,安全管理是企业生存和发展的命脉,企业施工中没有实行有效的安全管理,人身、财产安全得不到保障,企业没有生存和发展的人、财、机等基础条件,它的生存和促进社会和谐发展就无从谈起。第三,安全管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益,关系到国家和集体财产以及职工生命的安全。
  2、建筑施工企业的特点
  2.1 人员变动频繁
  在建筑施工企业中,大多数企业的领导层和管理层是固定的,而从事施工活动的项目经理部则是变动的,一个项目工作结束时这个项目经理部随即解散。下一个新项目开始时,新组建的项目经理部也即组成并开始工作。虽然项目经理部的基本组织结构可能得以保持,但施工人员的变动则是经常的。
  2.2 产品固定
  在连续几个月或几年的时间里要在有限的场地集中大量的工人、建筑材料和机械设备进行施工,多个分包单位同时作业,施工流动性大,施工现场变化频繁;使用大型施工机械和设备较多,容易产生机械伤害。
  2.3 露天及高处作业多
  在大多数建筑物的施工作业中,露天作业约占整个工作量70%,高处作业约占90%,因此,现场易受自然环境因素影响,易发生高处坠落事故。
  2.4 生产工艺和方法多样
  随着工程的进展,施工现场的施工状况、危害及风险也随着变化;施工人员素质参差不齐,文化层次较低,安全意识淡薄,容易出现违章作业和冒险蛮干;手工劳动及繁重体力劳动多,致使作业人员容易疲劳、注意力分散和出现误操作。
  从以上特点可以分析出我国的建筑业还处于发展阶段,工程施工对工作人员的综合素质要求较高,结合我国现阶段建筑业的实际情况,安全管理的工作需要继续深入的开展,以保证工程安全高效的建设。
  3、建筑企业安全管理目标
   建筑企业安全管理工作的内容是如何提高效益,实现项目目标。在工程项目管理中,安全管理工作仍然是以项目经理负责制为基础,按照实际情况对安全管理工作进行有效的计划、组织、协调与控制,以保证达到工程安全要求的同时也要保证施工队伍的高效率,优化生产组合、合理配置,保证施工生产与安全的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,使企业获得良好的综合效益的同时也要做好安全工作,实现工程的安全开展,体现企业的社会价值。
  4、制定企业安全管理机制
  4.1 健全建筑企业安全管理组织机构
  成立危险源的辨识组织机构并确定人员,主要由经验丰富的施工人员和安全管理人员组成——划分作业活动——对施工项目中的危险源进行辨识,并建立危险源清单——对安全风险进行分析、评价——制定安全风险的控制措施——降低损失。
  4.2 安全风险抵押金制度
  在企业实行全面、全员风险抵押金制度,把企业领导的经济效益和政绩同企业的劳动保护、安全生产工作好坏挂钩,以增强企业领导对搞好劳动保护、安全生产工作的责任感。同时激励机制还要发挥企业每一个职工的主人翁责任感,让每一个职工都能参与到安全管理之中。将企业的安全管理效果,特别是违章行为与每位职工利益挂钩,通过全员参与,起到促进安全管理水平提升的目的。
  4.3 健全的安全管理制度
  建筑企业除了自觉遵守国家有关安全的法律法规外,必须结合现场施工时间,制定适合自身特点的各种管理制度,如安全目标管理、安全生产责任制、安全例会制度、班前会议制度、企业法人和职工的安全教育和培训,车间班组的标准化操作、标准化作业等,以提高安全作业的可遵循性。
  4.4 风险控制和转移制度
  对安全生产方针执行,消除重大事故隐患,提高系统的安全性、可靠性,使生产工艺、设备、产品达到本质安全化,控制安全风险,对建立事故风险率指标和控制系统数,确定风险、安全评价标准,制定控制措施,减少企业损失有着根本性作用。建筑企业的事故伤害保险是建立在风险管理技术基础上的保险业务,保险公司应资助研究机构或协会提供风险咨询和服务。应该扩大保险的内容到工程风险、技术风险以适应科学技术发展的要求。保险公司管理部门不仅为本公司提供保险方案,还应为企业提供风险、分析报告和安全服务,发挥对保户的监督职能,督促企业降低风险,指导企业安全生产,提高企业和保险公司经营效益。
  4.5 加大宣传力度
  提高职工安全意识:利用多种渠道比如班前会、周安全生产会、短信提醒、安全月活动、安全检查等多种途径提供员工安全意识,并通过培训,使员工达到一种安全管理氛围。
  5、建筑企业安全管理的对策
  建筑业是事故多发行业。建筑事故的发生是多种因素综合作用的结果,而且大部分事故与安全管理工作不到位有关。安全技术是建筑安全生产的基本保证,而安全管理却是安全技术与安全规程实施的保证。以下笔者将全面质量管理中四个阶段的任务运用于建筑安全管理,以保证安全技术、安全规程及安全措施在建筑企业中得到实施和贯彻,从而达到降低安全事故率、提高企业效率的目的。
  5.1 四个阶段的具体实施流程为:计划——实施一—检查一—处理。
  (1)计划,即选定企业安全管理目标依据,主要是按照企业该时期的安全工作方针和上级有关部门对安全工作的指示、要求,参照建筑行业安全生产相关规范、标准及企业当时的安全生产工作状况与企业总体实力等因素,制定安全工作指标,编制安全措施计划。
  (2)实施,即依据细化后的安全措施计划,严格明确安全管理中各部门和个人的职责和权利,做到层层负责、逐级落实,按照既定进度进行实施,力争达到或高于制订的安全工作指标,并作出分析及汇总,以便对安全措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分析、协调与修正,必要时还可组织有关部门对实施情况进行检查,最后确定出下一阶段的实施计划。
  (3)检查,即安全管理部门对工程施工中安全工作的检查,尤其是对安全隐患大的部位与安全工作难于开展的薄弱环节,应采取重点部位重点检查监督的措施,力争确保工程的安全进行。安全管理目标负责人应及时按照工程实际工作开展情况与计划实施情况进行全面的的对比和评估。
  (4)处理,即对安全管理工作实际情况检查评估后,企业工程安全管理工作负责人召集与安全工作开展有关的各单位或各部门的负责人,对整个安全管理工作实施过程进行全面、系统的讨论和总结,总结工作中不足的方面记录下来作为下次安全管理工作開展的首要注意重点,并将有效的经验或措施用书面形式总结出来,依照既定的工作程序纳入企业有关的技术或管理标准当中,加强企业在安全管理工作方面的处理能力。
  5.2 加强安全教育,弘扬企业安全文化
  让每一个员工懂得安全知识及掌握安全技能,实现自己的安全行为责任。做到:
  (1)凡是进入施工现场的人员都必须进行安全法律、法规、生产知识及安全操作技能的培训,并进行严格考核,合格后方可进场。
  (2)对特种岗位作业人员一律凭劳动管理部门颁发的操作岗位证书上岗。
   (3)对施工生产中违章指挥的管理人员进行严厉的处罚。
  (4)对施工生产中违章操作员工一律停工,并进行学习教育,受到处罚后再上岗工作。
  5.3 通过科学技术投入,预防事故发生
  (1)不断提高施工技术水平,改变传统落后的施工工艺,努力使建筑业实现由劳动密集型向技术密集型转变。
  (2)解放生产力,变手工操作为机械作业,变高空作业为地面作业,减少不安全因素。
  (3)运用人机工程学和安全心理学的科研成果,调整工人的心理和生理状态,避免工人在情绪低落时出现失常行为。
  6、结束语
  安全效益是企业效益的重要组成部分。企业安全了,发生的事故就会减少,这意味着企业降低了生产成本而提高了经济效益。因此,必须要建立一种建筑企业安全管理的模式,推进安全管理的各项工作有序进行,减少和控制事故的发生。
  参考文献
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