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摘要：实施工程造价的全过程控制是实现工程建设项目投资控制的有效途径。本文从投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段、施工阶段和竣工验收阶段等全过程提出造价控制对策措施。
关键词：建筑工程；全过程；造价控制
1建筑项目决策阶段的控制
在建设项目决定施工前，要对其方案进行选择和决定，这个过程对于整个工程建设项目来说是非常重要的。在项目决策过程中，要对不同的方案进行技术经济方面的分析，在分析过后要进行判断和决策。在对方案进行选择的时候最重要的影响因素就是施工成本和施工规模。作为施工建设方要对建设项目的投资控制进行很好的分析，同时也要对将要建设的项目与周围的社会、经济、技术方面进行必要的研究，这样能够更好的对技术方案进行选择，同时也能更好的对项目经济效益进行预测和评价。
2.设计阶段造价控制
在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命周期费用的1%以下，而其对工程造价的影响却占75%以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。要有效地控制建设工程造价，就要把控制重点转到建设前期阶段上来，尤其重要的是要抓住设计这个阶段，要求施工图设计严密、全面，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果，有效地控制工程造价。在实际当中，设计标准不同，所选材料不同，工程的造价就会产生很大的差异。因此，在设计阶段可以利用价值工程理论，对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见。从而达到有效地控制投资规模，节约投资的作用。例如城镇建设要求的雨污分离项目，就临盘地区而言，因老区较多，小区相对集中，地下管线分布密集，障碍物多，地下水位较浅。设计时排污主管线采用玻璃钢管，利用其埋深浅，可以随意跨越障碍物的特点，直线铺设，缩短了铺设距离，即降低了施工难度，又节约了人工成本，使整体造价得到降低，达到节约的目的。若使用常规设计中经常使用的砼管，其埋深较深，需大面积降水，必须有坡向，无法跨越障碍物，只能增加雨水井绕过障碍物，增加了铺设距离和难度，整体成本就要增加。所以选择一个合理的设计方案，可以使投资成本大幅降低。
3招标和签约阶段的工程造价控制
在项目实施过程中，进行招标文件的编制和工程合同的签订是非常重要的，因此，要对其非常重视。在招标文件编制中，要实行无底标的形式来进行招标，同时对招标方式也要进行很好的选择，对报价形式也是可以有不同的要求的，同时对承包商的数量以及发包方式也要进行确定。在合同中，对于一些经常会导致歧義出现的条款要尽量明确，这样在工程施工中才不会出现不必要的麻烦。
4施工阶段的工程造价控制
建设项目的施工阶段是对合同和投资控制落实的过程，因此，也是施工设计最终完成的阶段，通常建设项目的施工工期都是非常长的，在施工过程中受到的影响因素也是非常多的，这样就使得在施工过程中要采取应有的措施来对投资进行控制，这样才能更好的使用和保管资金，提高投资的效益。
4.1施工阶段存在的问题
施工单位在对建设项目进行造价控制的时候经常会出现控制目标制定不合理的情况，同时在目标方面也存在着缺乏科学性和先进性的情况。在施工前要进行施工材料的选择，在材料价格管理方面存在着方法落后的情况，同时在采购以及存储方面也存在着不科学情况，这样就非常难对采购时机进行把握。同时因为建筑市场非常混乱，这样也导致了材料采购存在着价格失真的情况，很多的施工材料价格非常高，为了保证施工顺利进行，施工方在购入材料的时候通常会花费大量的资金，这样就使得材料费用无法进行很好的控制。在进行施工组织的时候，很多的施工企业还在使用非常老的方法来进行，这样就使得施工配置方面容易出现很大的问题，会直接导致施工中出现资源浪费的情况，同时也会导致施工造价提高。施工方为了自身的利益，经常会对设计进行变更，这样能够通过增加工程量达到利润增加的目的。
4.2施工阶段的工程造价控制
在项目实施阶段进行造价控制，最重要的就是项目管理方式的策划，合理的管理方式能够更好的对施工质量、施工进度和施工投资进行很好的控制。在施工阶段，施工方要对设计图纸和设计要求进行明确，同时在施工中容易出现变化的部分要作为造价控制的重点。在项目实施过程中，造价工程师要对施工工程进行全面的跟踪，同时要经济技术变更的情况要及时进行分析比较，对工程变更情况要进行严格的控制。在施工前，施工方要对施工现场的情况进行勘察，对图纸要进行会审和技术交底，这样在施工过程中才能避免出现一些返工的情况。在施工过程中要做好施工现场的记录工作，同时在对现场进行管理的时候可以进行签证管理，这样能够避免出现不相关的人员在现场进行不必要的指挥工作。在施工过程中对施工记录工作进行重视是非常必要的，对施工文件以及图纸进行保管，尤其是施工变更图纸，这样能够更好的处理以后可能出现的索赔事件。在施工过程中要对施工组织设计和施工方案审核进行重视，这样能够更加合理的按照施工工期组织施工，同时也能避免出现赶工的情况，出现费用过大的情况。在施工中，如果施工图纸出现错误设计和缺陷都是要进行技术处理的，在这个过程中非常容易出现施工费用的增多，因此，要对施工方案和设计图纸事先进行很好的分析和研究。加强设计审查，控制设计变更。通过对设计方案（含材料）和施工方案的技术经济比较，选择最佳方案，工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术、经济合理性分析，防止返工等索赔事件发生。这种做法的好处在于可以通过样板发现施工图纸中不能发现的问题从而避免正式展开施工后出现大面积返工的情况。
5竣工结算的造价控制
竣工结算是工程造价管理控制的最后一个环节。结算阶段的工程造价控制是合理准确地确定工程总价的必要过程。工程实施过程中注意全面收集资料，保证结算编制内容的完整性和准确性，避免审核时产生过多疑问和矛盾，保证结算审核工作的顺利进行。结算时提供的资料主要有：工程承发包合同、招标文件、投标文件、施工图纸及图纸会审记录、工程变更记录、专项施工方案、工程开工停工报告、施工记录、相关定额、费用调整的文件及规定等。建设单位造价管理人员依据掌握的相关专业知识结合相关的资料，严格遵守职业道德，坚持公正的原则认真进行审价，不高估冒算，不存侥幸心理，充分运用实践经验来处理过程中的复杂问题。
6 结语
对于建设项目来说，建设过程通常都是包括实现过程和管理过程，在建设项目管理过程中如果出现任何的问题，都是会导致实现过程中出现问题的，在情况比较严重的情况下，是会导致整个建设项目的建设受到很大的影响。因此，在建设工程项目施工过程中一定要对工程造价进行很好的确定和控制，这是一项非常复杂的工作，因此，相关的工作人员要不断提高自身的素质。在进行工程造价控制的时候也要和我国的实际发展情况进行结合，这样才能更好的对工程造价进行确定。
参考文献：
[1]栗广宇.浅谈工程项目全过程造价管理存在的问题及对策分析[J].科技风.2012（01）
[2]陈争艳，张宁，薛江红.建筑工程施工阶段的工程造价控制[J].城市建设理论研究，2012（18）.
[3]戴雪梅.建筑工程造价控制存在的问题与对策[J].中国城市经济，2010（07）.
关键词：建筑工程；全过程；造价控制
1建筑项目决策阶段的控制
在建设项目决定施工前，要对其方案进行选择和决定，这个过程对于整个工程建设项目来说是非常重要的。在项目决策过程中，要对不同的方案进行技术经济方面的分析，在分析过后要进行判断和决策。在对方案进行选择的时候最重要的影响因素就是施工成本和施工规模。作为施工建设方要对建设项目的投资控制进行很好的分析，同时也要对将要建设的项目与周围的社会、经济、技术方面进行必要的研究，这样能够更好的对技术方案进行选择，同时也能更好的对项目经济效益进行预测和评价。
2.设计阶段造价控制
在项目做出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。据西方一些国家分析，设计费一般只相当于建设工程全寿命周期费用的1%以下，而其对工程造价的影响却占75%以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。要有效地控制建设工程造价，就要把控制重点转到建设前期阶段上来，尤其重要的是要抓住设计这个阶段，要求施工图设计严密、全面，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果，有效地控制工程造价。在实际当中，设计标准不同，所选材料不同，工程的造价就会产生很大的差异。因此，在设计阶段可以利用价值工程理论，对设计方案进行经济比较，对不合理的设计提出意见。从而达到有效地控制投资规模，节约投资的作用。例如城镇建设要求的雨污分离项目，就临盘地区而言，因老区较多，小区相对集中，地下管线分布密集，障碍物多，地下水位较浅。设计时排污主管线采用玻璃钢管，利用其埋深浅，可以随意跨越障碍物的特点，直线铺设，缩短了铺设距离，即降低了施工难度，又节约了人工成本，使整体造价得到降低，达到节约的目的。若使用常规设计中经常使用的砼管，其埋深较深，需大面积降水，必须有坡向，无法跨越障碍物，只能增加雨水井绕过障碍物，增加了铺设距离和难度，整体成本就要增加。所以选择一个合理的设计方案，可以使投资成本大幅降低。
3招标和签约阶段的工程造价控制
在项目实施过程中，进行招标文件的编制和工程合同的签订是非常重要的，因此，要对其非常重视。在招标文件编制中，要实行无底标的形式来进行招标，同时对招标方式也要进行很好的选择，对报价形式也是可以有不同的要求的，同时对承包商的数量以及发包方式也要进行确定。在合同中，对于一些经常会导致歧義出现的条款要尽量明确，这样在工程施工中才不会出现不必要的麻烦。
4施工阶段的工程造价控制
建设项目的施工阶段是对合同和投资控制落实的过程，因此，也是施工设计最终完成的阶段，通常建设项目的施工工期都是非常长的，在施工过程中受到的影响因素也是非常多的，这样就使得在施工过程中要采取应有的措施来对投资进行控制，这样才能更好的使用和保管资金，提高投资的效益。
4.1施工阶段存在的问题
施工单位在对建设项目进行造价控制的时候经常会出现控制目标制定不合理的情况，同时在目标方面也存在着缺乏科学性和先进性的情况。在施工前要进行施工材料的选择，在材料价格管理方面存在着方法落后的情况，同时在采购以及存储方面也存在着不科学情况，这样就非常难对采购时机进行把握。同时因为建筑市场非常混乱，这样也导致了材料采购存在着价格失真的情况，很多的施工材料价格非常高，为了保证施工顺利进行，施工方在购入材料的时候通常会花费大量的资金，这样就使得材料费用无法进行很好的控制。在进行施工组织的时候，很多的施工企业还在使用非常老的方法来进行，这样就使得施工配置方面容易出现很大的问题，会直接导致施工中出现资源浪费的情况，同时也会导致施工造价提高。施工方为了自身的利益，经常会对设计进行变更，这样能够通过增加工程量达到利润增加的目的。
4.2施工阶段的工程造价控制
在项目实施阶段进行造价控制，最重要的就是项目管理方式的策划，合理的管理方式能够更好的对施工质量、施工进度和施工投资进行很好的控制。在施工阶段，施工方要对设计图纸和设计要求进行明确，同时在施工中容易出现变化的部分要作为造价控制的重点。在项目实施过程中，造价工程师要对施工工程进行全面的跟踪，同时要经济技术变更的情况要及时进行分析比较，对工程变更情况要进行严格的控制。在施工前，施工方要对施工现场的情况进行勘察，对图纸要进行会审和技术交底，这样在施工过程中才能避免出现一些返工的情况。在施工过程中要做好施工现场的记录工作，同时在对现场进行管理的时候可以进行签证管理，这样能够避免出现不相关的人员在现场进行不必要的指挥工作。在施工过程中对施工记录工作进行重视是非常必要的，对施工文件以及图纸进行保管，尤其是施工变更图纸，这样能够更好的处理以后可能出现的索赔事件。在施工过程中要对施工组织设计和施工方案审核进行重视，这样能够更加合理的按照施工工期组织施工，同时也能避免出现赶工的情况，出现费用过大的情况。在施工中，如果施工图纸出现错误设计和缺陷都是要进行技术处理的，在这个过程中非常容易出现施工费用的增多，因此，要对施工方案和设计图纸事先进行很好的分析和研究。加强设计审查，控制设计变更。通过对设计方案（含材料）和施工方案的技术经济比较，选择最佳方案，工程变更、设计修改要慎重，事前应进行技术、经济合理性分析，防止返工等索赔事件发生。这种做法的好处在于可以通过样板发现施工图纸中不能发现的问题从而避免正式展开施工后出现大面积返工的情况。
5竣工结算的造价控制
竣工结算是工程造价管理控制的最后一个环节。结算阶段的工程造价控制是合理准确地确定工程总价的必要过程。工程实施过程中注意全面收集资料，保证结算编制内容的完整性和准确性，避免审核时产生过多疑问和矛盾，保证结算审核工作的顺利进行。结算时提供的资料主要有：工程承发包合同、招标文件、投标文件、施工图纸及图纸会审记录、工程变更记录、专项施工方案、工程开工停工报告、施工记录、相关定额、费用调整的文件及规定等。建设单位造价管理人员依据掌握的相关专业知识结合相关的资料，严格遵守职业道德，坚持公正的原则认真进行审价，不高估冒算，不存侥幸心理，充分运用实践经验来处理过程中的复杂问题。
6 结语
对于建设项目来说，建设过程通常都是包括实现过程和管理过程，在建设项目管理过程中如果出现任何的问题，都是会导致实现过程中出现问题的，在情况比较严重的情况下，是会导致整个建设项目的建设受到很大的影响。因此，在建设工程项目施工过程中一定要对工程造价进行很好的确定和控制，这是一项非常复杂的工作，因此，相关的工作人员要不断提高自身的素质。在进行工程造价控制的时候也要和我国的实际发展情况进行结合，这样才能更好的对工程造价进行确定。
参考文献：
[1]栗广宇.浅谈工程项目全过程造价管理存在的问题及对策分析[J].科技风.2012（01）
[2]陈争艳，张宁，薛江红.建筑工程施工阶段的工程造价控制[J].城市建设理论研究，2012（18）.
[3]戴雪梅.建筑工程造价控制存在的问题与对策[J].中国城市经济，2010（07）.