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组织的管理归根结底是对人的管理,通过对人的管理来优化生产要素资源调配并增加它们的价值。在组织管理实践中,人浮于事的虚假繁忙现象时有发生,对组织运行效率产生负面影响,不利于组织目标的实现。普遍性的虚假繁忙现象折射出组织管理出现了问题,需要管理者从决策的执行、约束与激励等方面实现组织行为与制度优化。