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在动态的管理活动过程中,决策是贯穿始终的行为,这是西蒙等人的决策理论早已认定的事实.教育管理是管理活动中的一部分,教育决策当然是教育管理活动中最重要的活动.决策的正确与否直接影响着教育管理活动的成功与失败.促成教育决策成功的因素很多,其中进行民主决策,实现教育决策的民主化是提高教育决策效益的必要条件.