论文部分内容阅读
【摘 要】近年来，随着全面从严治党的深入推进，党建工作的重要性、必要性得到越来越多人的认同。论文主要对广东珠三角城际轨道交通有限公司近年来的党建工作进行讨论，剖析存在的不足，提出改进对策，以期指导此类企业进一步提高党建工作的实效，促进企业可持续发展。
【Abstract】In recent years， with the further advance of seeing Party self-governance exercised fully and with rigor， the importance and necessity of the Party building work has been recognized by more and more people. This paper mainly discusses the Party building work of Guangdong Pearl River Delta Intercity Railway Company Limited in recent years， analyzes the existing shortcomings， and puts forward the improvement measures， so as to guide such enterprises to further improve the effectiveness of Party building work and promote the sustainable development of enterprises.
【關键词】国有企业;党建工作;管理措施
1 引言
习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。国企党建责任重大，必须高度重视党的建设，充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用，发挥党员的先锋模范作用，切实为企业改革发展提供不竭动力和坚强保障。
2 铁路企业基层党建工作的现状
广东珠三角城际轨道交通有限公司（以下简称“公司”）成立于2010年8月，由广东省人民政府、原铁道部共同投资组建，是广东建设粤港澳大湾区的国有骨干企业，投资城际铁路建设总额超2000亿元，分布在广州、深圳、东莞、惠州、佛山和清远等地，呈现点多、线长、面广的工作特点，党建工作难度较大。公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以党建促发展，以发展强党建，推动党建工作与生产经营深度融合，取得了明显成效。但是，当前铁路企业基层党建工作还不同程度存在一定的短板。
2.1 把握规律创新工作有待加强
目前，个别党组织在开展党建工作方面，缺乏创新精神，方式方法单一，不能结合实际自主性、创造性地开展工作[1]。学习贯彻党的决策部署、文件指示“上下一般粗”，党建工作满足于被动、应付，或是简单执行上级党组织和公司党委决策部署，公司党委没有要求就不知怎么开展工作，企业党建融入城际铁路建设和企业经营管理不深不透，基层党组织达标创优、支部标准化建设、支部工作清单等提升基层组织力的事项进展不紧、不严、不实。
2.2 严格党内组织生活有待提高
调研发现，个别党组织在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、打通“最后一公里”方面还存在距离，领导干部落实双重组织生活会制度不严格，党组织会议记录简单、“三会一课”流于形式，党内组织生活的策划安排与上级党组织部署要求、党员干部的实际需求及工作实际结合不够紧密。
2.3 党建任务清单落实不够扎实
个别党组织对党建任务措施不甚明了，必须干什么、应该怎么干心中无数。个别党组织成员党建责任分工清单意识淡薄、分工简单、责任不清，对党建“新问题”研究不够、解决不力，旧问题又依然存在。党组织、党员干部的考核管理手段、考核方式和指标设置等方面还不够科学。全面从严治党压力未能层层传递，呈现逐层递减的趋势[2]。
2.4 党员教育管理需要不断深化
党员教育管理是党建工作的基础工程。如何用习近平新时代中国特色社会主义思想武装好每一个党员的头脑，大部分党支部还缺乏具体化、系统化的考虑。如何把党中央的声音，上级党委的决策部署第一时间传达到、贯彻到基层的每一个党员，大部分党支部还缺乏制度化、科学化的安排。尤其随着珠三角城际轨道建设的不断推进，开通运营里程的逐年增加，新开城际项目的逐步减少，党员对公司发展信心不够坚定，部分党员的党员意识有所减弱、先锋模范作用发挥不足。
2.5 党务人员业务能力有待提高
目前，公司兼职党总支（党支部）书记队伍比重大，个别党组织负责人过于强调城际铁路建设任务重、协调工作量大等客观原因，习惯于“遇到问题绕道走，碰到困难往上推”，不主动寻求解决问题的办法。基层党务工作者普遍接受培训较少，有的甚至从未参加过党务知识培训。有的培训跟不上党员干部调整的节奏，新上岗党员干部对党建方法、制度规则、工作流程等掌握不够，工作开展并不理想。
3 提高铁路企业基层党建工作水平的主要措施
3.1 压实党建主体责任落实
以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和加强党的基层组织建设三年行动计划等为载体，主动对照广东省属国企党建80条，梳理完善公司党委、党总支（党支部）党建任务措施及工作清单。公司党委层面，加强党委会建设，党组织负责人定期召开党建工作推进会，研究部署党建工作，班子成员切实履行“一岗双责”;定期开展党委中心组学习活动，以提升理论联系实际和指导实践能力为导向，有计划、有步骤地实施集体讨论与个人自学。党总支（党支部）层面，加强支委会建设，组织开展好“三会一课”、主题党日等活动，切实把上级要求落到实处。 3.2 规范党建工作制度流程
首先，将企业党组织地位写入企业《章程》，健全党组织发挥领导作用的运转机制;其次，根据公司党建工作和项目建设管理需要，党委研究通过了一批党建工作和涉及“三重一大”事项的管理制度，公司党委坚持在项目建设和公司改革发展中管大事、议大事，发挥管方向、把大局、保落实作用。例如，2019年召开党委会34次，重点研究党的建设、企业发展、项目建设等重点工作，保证了上级党委各项决策部署在公司得以贯彻执行。同时，认真开展“第一议题学习”“三会一课”、党员发展、党籍信息录入、党内统计等工作，修订了《珠三角城际轨道公司政治工作一体化考核实施办法》，印发了《关于规范使用党费和党组织工作经费的通知》，党建工作规范化水平得到提升。
3.3 深度融入企業改革发展
融入中心、服务大局，是党建工作的源头活水，是党建工作的生命力。针对公司党建工作与城际轨道建设主业结合不强，“两线一段”（广清城际、广佛环南环、新白广城际广州北站至机场T2站段）建设、开通任务压力巨大的问题，在广清城际和新白广城际两个工点各设置一个跨业主、施工、设计、监理、地方五个单位的联创共建项目，着力解决城际轨道建设过程中影响安全、质量、进度的问题，打造经得起检验的安全工程、精品工程、廉洁工程。以此为例，总结经验、逐步推广，以城际铁路建设和企业改革发展成果检验党支部的工作和战斗力。
3.4 扎实开展品牌创建活动
党内品牌是党的工作有形化的重要体现，是发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有力抓手。近年来，公司组织21个党组织完成党内品牌的设计、培育和管理工作，总结推广党支部的好经验、好做法，其中《动车组售后服务监管法》《刘德生征地拆迁法》《老黄牛工作法》等党内品牌先后在广东省国资委、广东省铁投公众号和《珠三角城际轨道》报刊进行了大力宣传，公司党委也进行隆重表彰。
3.5 坚持不懈加强党员教育
加强党的理论教育，组织开展好党支部“三会一课”、红色革命教育等组织生活;加强廉政文化教育，通过专题会议、专题讲座、观看警示片等形式，加强党员队伍的廉政教育，使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，经得起诱惑、受得起考验;加强形势任务教育，大力宣传粤港澳大湾区城际铁路建设规划带来的历史性机遇，动员广大员工坚定信心、牢记使命，攻坚克难、努力工作，为公司加快完成建设任务作出自己应有的贡献。关心职工所思所想、所忧所盼，把职工思想政治工作做深做细，继续为职工办好年度“十件实事”，积极开展慰问帮困和群众性文体活动，努力满足职工群众对美好生活的向往，增强全体员工的参与感、成就感、获得感，提升企业的凝聚力、向心力、竞争力[3]。
4 结语
党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。只要坚持虚功实做、软功硬做，推动党建工作与中心工作同频共振、互促共进，就能彰显党建工作的优势和作用，为推动企业可持续发展提供强大的思想武器和组织保障。
【参考文献】
【1】张智勇.新时期国有企业党建工作的思考[J].商情，2017（17）：248.
【2】周勋.国企党建工作与中心工作结合的思考[J].中共云南省委党校学报，2018（3）：69-72.
【3】沈金龙.新形势下加强国有企业党建工作的若干思考[J].山东社会科学，2012（S2）：207-210.
【Abstract】In recent years， with the further advance of seeing Party self-governance exercised fully and with rigor， the importance and necessity of the Party building work has been recognized by more and more people. This paper mainly discusses the Party building work of Guangdong Pearl River Delta Intercity Railway Company Limited in recent years， analyzes the existing shortcomings， and puts forward the improvement measures， so as to guide such enterprises to further improve the effectiveness of Party building work and promote the sustainable development of enterprises.
【關键词】国有企业;党建工作;管理措施
1 引言
习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。国企党建责任重大，必须高度重视党的建设，充分发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的领导核心和政治核心作用，发挥党员的先锋模范作用，切实为企业改革发展提供不竭动力和坚强保障。
2 铁路企业基层党建工作的现状
广东珠三角城际轨道交通有限公司（以下简称“公司”）成立于2010年8月，由广东省人民政府、原铁道部共同投资组建，是广东建设粤港澳大湾区的国有骨干企业，投资城际铁路建设总额超2000亿元，分布在广州、深圳、东莞、惠州、佛山和清远等地，呈现点多、线长、面广的工作特点，党建工作难度较大。公司党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以党建促发展，以发展强党建，推动党建工作与生产经营深度融合，取得了明显成效。但是，当前铁路企业基层党建工作还不同程度存在一定的短板。
2.1 把握规律创新工作有待加强
目前，个别党组织在开展党建工作方面，缺乏创新精神，方式方法单一，不能结合实际自主性、创造性地开展工作[1]。学习贯彻党的决策部署、文件指示“上下一般粗”，党建工作满足于被动、应付，或是简单执行上级党组织和公司党委决策部署，公司党委没有要求就不知怎么开展工作，企业党建融入城际铁路建设和企业经营管理不深不透，基层党组织达标创优、支部标准化建设、支部工作清单等提升基层组织力的事项进展不紧、不严、不实。
2.2 严格党内组织生活有待提高
调研发现，个别党组织在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、打通“最后一公里”方面还存在距离，领导干部落实双重组织生活会制度不严格，党组织会议记录简单、“三会一课”流于形式，党内组织生活的策划安排与上级党组织部署要求、党员干部的实际需求及工作实际结合不够紧密。
2.3 党建任务清单落实不够扎实
个别党组织对党建任务措施不甚明了，必须干什么、应该怎么干心中无数。个别党组织成员党建责任分工清单意识淡薄、分工简单、责任不清，对党建“新问题”研究不够、解决不力，旧问题又依然存在。党组织、党员干部的考核管理手段、考核方式和指标设置等方面还不够科学。全面从严治党压力未能层层传递，呈现逐层递减的趋势[2]。
2.4 党员教育管理需要不断深化
党员教育管理是党建工作的基础工程。如何用习近平新时代中国特色社会主义思想武装好每一个党员的头脑，大部分党支部还缺乏具体化、系统化的考虑。如何把党中央的声音，上级党委的决策部署第一时间传达到、贯彻到基层的每一个党员，大部分党支部还缺乏制度化、科学化的安排。尤其随着珠三角城际轨道建设的不断推进，开通运营里程的逐年增加，新开城际项目的逐步减少，党员对公司发展信心不够坚定，部分党员的党员意识有所减弱、先锋模范作用发挥不足。
2.5 党务人员业务能力有待提高
目前，公司兼职党总支（党支部）书记队伍比重大，个别党组织负责人过于强调城际铁路建设任务重、协调工作量大等客观原因，习惯于“遇到问题绕道走，碰到困难往上推”，不主动寻求解决问题的办法。基层党务工作者普遍接受培训较少，有的甚至从未参加过党务知识培训。有的培训跟不上党员干部调整的节奏，新上岗党员干部对党建方法、制度规则、工作流程等掌握不够，工作开展并不理想。
3 提高铁路企业基层党建工作水平的主要措施
3.1 压实党建主体责任落实
以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和加强党的基层组织建设三年行动计划等为载体，主动对照广东省属国企党建80条，梳理完善公司党委、党总支（党支部）党建任务措施及工作清单。公司党委层面，加强党委会建设，党组织负责人定期召开党建工作推进会，研究部署党建工作，班子成员切实履行“一岗双责”;定期开展党委中心组学习活动，以提升理论联系实际和指导实践能力为导向，有计划、有步骤地实施集体讨论与个人自学。党总支（党支部）层面，加强支委会建设，组织开展好“三会一课”、主题党日等活动，切实把上级要求落到实处。 3.2 规范党建工作制度流程
首先，将企业党组织地位写入企业《章程》，健全党组织发挥领导作用的运转机制;其次，根据公司党建工作和项目建设管理需要，党委研究通过了一批党建工作和涉及“三重一大”事项的管理制度，公司党委坚持在项目建设和公司改革发展中管大事、议大事，发挥管方向、把大局、保落实作用。例如，2019年召开党委会34次，重点研究党的建设、企业发展、项目建设等重点工作，保证了上级党委各项决策部署在公司得以贯彻执行。同时，认真开展“第一议题学习”“三会一课”、党员发展、党籍信息录入、党内统计等工作，修订了《珠三角城际轨道公司政治工作一体化考核实施办法》，印发了《关于规范使用党费和党组织工作经费的通知》，党建工作规范化水平得到提升。
3.3 深度融入企業改革发展
融入中心、服务大局，是党建工作的源头活水，是党建工作的生命力。针对公司党建工作与城际轨道建设主业结合不强，“两线一段”（广清城际、广佛环南环、新白广城际广州北站至机场T2站段）建设、开通任务压力巨大的问题，在广清城际和新白广城际两个工点各设置一个跨业主、施工、设计、监理、地方五个单位的联创共建项目，着力解决城际轨道建设过程中影响安全、质量、进度的问题，打造经得起检验的安全工程、精品工程、廉洁工程。以此为例，总结经验、逐步推广，以城际铁路建设和企业改革发展成果检验党支部的工作和战斗力。
3.4 扎实开展品牌创建活动
党内品牌是党的工作有形化的重要体现，是发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的有力抓手。近年来，公司组织21个党组织完成党内品牌的设计、培育和管理工作，总结推广党支部的好经验、好做法，其中《动车组售后服务监管法》《刘德生征地拆迁法》《老黄牛工作法》等党内品牌先后在广东省国资委、广东省铁投公众号和《珠三角城际轨道》报刊进行了大力宣传，公司党委也进行隆重表彰。
3.5 坚持不懈加强党员教育
加强党的理论教育，组织开展好党支部“三会一课”、红色革命教育等组织生活;加强廉政文化教育，通过专题会议、专题讲座、观看警示片等形式，加强党员队伍的廉政教育，使广大党员干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，经得起诱惑、受得起考验;加强形势任务教育，大力宣传粤港澳大湾区城际铁路建设规划带来的历史性机遇，动员广大员工坚定信心、牢记使命，攻坚克难、努力工作，为公司加快完成建设任务作出自己应有的贡献。关心职工所思所想、所忧所盼，把职工思想政治工作做深做细，继续为职工办好年度“十件实事”，积极开展慰问帮困和群众性文体活动，努力满足职工群众对美好生活的向往，增强全体员工的参与感、成就感、获得感，提升企业的凝聚力、向心力、竞争力[3]。
4 结语
党建做实了就是生产力、做强了就是竞争力、做细了就是凝聚力。只要坚持虚功实做、软功硬做，推动党建工作与中心工作同频共振、互促共进，就能彰显党建工作的优势和作用，为推动企业可持续发展提供强大的思想武器和组织保障。
【参考文献】
【1】张智勇.新时期国有企业党建工作的思考[J].商情，2017（17）：248.
【2】周勋.国企党建工作与中心工作结合的思考[J].中共云南省委党校学报，2018（3）：69-72.
【3】沈金龙.新形势下加强国有企业党建工作的若干思考[J].山东社会科学，2012（S2）：207-210.