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摘要：本文通过供电局机关部室专责到基层供电所挂职锻炼的亲身经历，总结回顾挂职期间的所思所想。通过具体参与供电所的几项重点工作发现基层供电所日常工作及管理中可能存在的问题。针对如何提升基层供电所管理水平提出合理化建议，以便下一步更好的提升基层供电所的业务能力及管理水平。
关键词：基层供电所；重点工作；存在问题及建议
一、基层供电所基本情况
本次挂职的供电所是三营供电所，地处洱源县三营镇，负责三营、牛街、茈碧湖白沙井三个乡镇的供电服务，所内现有员工36人，男职工35人，女职工3人，（其中：劳动合同制员工12人，考试合格纳入规范用工15人，非全日制用工8人）；辖区内lOkV线路共6条，lOkV线路总长227.85km，0.4kV线路总长448.09km；10kV配电变压器共有354台，其中公变167台，专变187台。现有供电户数17859户，其中居民生活用户数：15991户，非居民用户数：1868户。
二、挂职期间主要工作完成情况
对于作者本人来说到三营供电所的挂职锻炼机会难得，尤其是三营供电所副所长这个职位也是很具挑战性，因为三营供电所副所长空缺，所以半年挂职时间作者不仅仅是观察者的角色，更多的还需要参与到具体业务工作中，完全承担起副所长的职责。在上级领导的关心、所长的帮助以及供电所各位员工的大力支持下，顺利完成了挂职期间的所有工作。挂职期间主要完成的工作有以下几项。
一是按时完成营业普查外业核查工作，认真落实公司配网数据核查工作方案，制定计划，按照“进度服从质量”的原則，依靠供电所自身力量开展普查，确保普查资料录入真实、准确。全面完成辖区内台变低压线路普查工作，结合数据核查开展全面性的营业普查工作，重点为站一线一变一户的清查。上半年共完成175个公变台区的相关核查、普查工作。
二是按进度完成三类终端全覆盖工作，三营供电所历来重视计量自动化建设工作，积极向公司要项目、要表计，按照“先远后近”、“按线路梳理”、“严控新增”的思路，推进配电及负控装置的建设，上半年全面完成三类终端全覆盖工作，目前三营供电所又在继续加快脚步开展低压集抄建设的工作，近三月已经轮换4000只表计，加之原来轮换的数量，三营供电所集抄覆盖率接近60%。
三是完成营业普查及户变关系梳理工作，通过营业普查梳理变户关系，并采用户名、户号粘贴至表箱的方法，为抄表轮换及降损工作打下基础。现已完成17859户用户的营业普查，完成率100%，对已完成普查的基础的数据录入率、归档率100%。
四是建立一套线损管理模式，通过多次和供电所所长交流，在得到供电所所长支持的前提下，在三营供电所已经实现了，“四分五步”管线损，每月集中1-2天集中轮换抄表、关口及考核表表直接取计量自动化数据、每月召开线损分析会、线路台区责任到人、异常查处闭环处理、每月营业班牵头现场核查2个台区的模式。对于三营供电所来说从之前工作习惯转变到这个模式的过程是艰难是花了很大的时间和努力的，建立这种模式并逐步固化对下一步线损管理的意义也是重大的。
五是大力推进新营销系统、GIs系统及CSGII平台的建设，供电所层面由于人员结构及前期的硬件设备所限，新系统的使用推广存在很多问题，但三营供电所做到了一对一帮扶指导、培训加实操结合、工作任务分工明确的工作方式，截止目前做到了所有员工都会用系统，营业班对业扩、换表等流程有至少5人以上熟练掌握，配电班GIS系统画图、台账编辑等模块有至少5人以上熟练掌握。
六是完成供电所规范化建设架构的搭建，通过上级培训及个人学习新的供电所规范化建设指南及岗位手册，在得到供电所所长支持的前提下，在三营供电所已经实现了配电、营业、综合三个班专业职责清楚，业务流程清晰，表单使用规范，工器具管理有序，计划管理依托所务平台进行的工作模式。
三、挂职工作中存在的问题
供电所作为县级供电企业直接服务客户的窗口，不仅要负责抄表收费、线路巡视、故障抢报修等日常工作，还要负责计量、线损、安全等方面的管理工作。我经过半年的挂职锻炼，从第三者的角度转变到自己亲身参与其中，对供电所层面的问题和存在的困难有一些自己的看法。
一是三营供电所规范化、专业化还有所欠缺，主要表现是各项业务虽然已有制度、指导书、流程、指南等作为指引，但供电所具体执行过程中存在疑问或不理解时，往往依靠自己的想法和经验去处理，缺少一套标准规范的模板进行框定，造成了使用老表单、填写不规范、前后逻辑不对应等问题。其次是各专业职能部门对供电所层面的帮扶指导不够，供电所最为一个执行机构对很多政策性的文件及知识不会去深入研读，对新系统等存在问题时需要职能部门进行专业化指导。
二是三营供电所“欠账”多，“还账”工作量大，三营供电所营对所辖设备及用户的基础的数据虽经过多次的采集核对，但都没能准确固化和完整保留，造成了谁都“说不准”的情况，当要上新系统时供电所层面又需对营配数据开展新一轮的采集定位工作，采集、定位、画图、拍照等工作占用大量的供电所人力和时间，外业采集结束后进行400V的GIS录入工作时还发现很多不对应和错误的地方，造成了帐卡物不一致、变户关系不对应的情况发生。其次是客户信息的完整性与准确性也是经过多次的核对，但依旧存在大量错误的电话号码，尤其是新营销系统上线前几月对修改电话号码流程不熟悉，造成催费时用户不能收到信息的情况。只有供电所层面对历史数据进行不断整改的同时还要强调增量数据的准确才能保证数据质量逐步提升。
三是个人的安全责任意识及工作观念转变需要一个过程，三营供电所部分老员工对目前供电所需执行的一些安全、专业制度及要求不理解，再加之规范化用工及转岗的员工已经养成了一些不好工作习惯，现在要求每项工作必须严格按照规范的流程及标准来开展，一方面员工觉得是增加了自己的工作量，另一方面觉得是耽搁了工作时间，还没意识到这些是保障自身、设备及电网的安全的基础，也是我们最重要最基本的生命线。这个意识和观念的转变是需要逐步扭转的，短时间很难取得明显的成效。
除了上面提到的这些问题外，还存在例如人员结构不合理，任务分配不均衡、绩效考核需优化等方面的共性問题，是需要公司各级领导及供电所不断努力逐步解决的。
四、对供电所业务及管理的建议
通过半年时间的挂职对三营供电所很多业务也只能做到了解程度，对具体业务的建议详见附件的表格，但从大的方面来说我觉得三营供电所可能需要从以下几点进行改进。
一是需要进一步学习和落实供电所规范化建设工作，目前三营供电所规范化建设的框架已经搭建，具体的业务知识还需要在日常的工作中落实，还需优化日常工的计划管理，运用所务平台闭环管理计划。其次要结合岗位手册强化专业业务流程及表单的刚性执行。各岗位人员要熟悉及掌握自己岗位应该具备的能力及要求。
二是供电所层面几个班组长还需承担更多的责任，供电所所长对各班组专业工作要做到授权，三个班组长除了从事具体的业务工作外还需承担一部分的管理职责。对三个班组长要逐步做到统筹协调相关专业间的分工合作，专业技术工作能把关，班组人员管理好的程度。要逐步形成所长对班长，班长对员工的管理模式。
三是从不同层面开展员工关怀及情绪管理，三营供电所历史遗留问题较多，新规范用工及转岗员工占比大，工作模式已经形成习惯。对于一部分老员工来说对业务的一些要求及规定不熟悉不理解，加之目前供电所层面普查、换表等的工作量大也较为集中。供电所层面做了很多工作但距离要求的指标等还有差距，当受到检查或考核后难免产生情绪。对于工作的内容和对于人的观念来说规范及转变是需要一个过程的。希望从不同层面对员工开展情绪管理及员工关怀，以便更好的开展以后的工作。
关键词：基层供电所；重点工作；存在问题及建议
一、基层供电所基本情况
本次挂职的供电所是三营供电所，地处洱源县三营镇，负责三营、牛街、茈碧湖白沙井三个乡镇的供电服务，所内现有员工36人，男职工35人，女职工3人，（其中：劳动合同制员工12人，考试合格纳入规范用工15人，非全日制用工8人）；辖区内lOkV线路共6条，lOkV线路总长227.85km，0.4kV线路总长448.09km；10kV配电变压器共有354台，其中公变167台，专变187台。现有供电户数17859户，其中居民生活用户数：15991户，非居民用户数：1868户。
二、挂职期间主要工作完成情况
对于作者本人来说到三营供电所的挂职锻炼机会难得，尤其是三营供电所副所长这个职位也是很具挑战性，因为三营供电所副所长空缺，所以半年挂职时间作者不仅仅是观察者的角色，更多的还需要参与到具体业务工作中，完全承担起副所长的职责。在上级领导的关心、所长的帮助以及供电所各位员工的大力支持下，顺利完成了挂职期间的所有工作。挂职期间主要完成的工作有以下几项。
一是按时完成营业普查外业核查工作，认真落实公司配网数据核查工作方案，制定计划，按照“进度服从质量”的原則，依靠供电所自身力量开展普查，确保普查资料录入真实、准确。全面完成辖区内台变低压线路普查工作，结合数据核查开展全面性的营业普查工作，重点为站一线一变一户的清查。上半年共完成175个公变台区的相关核查、普查工作。
二是按进度完成三类终端全覆盖工作，三营供电所历来重视计量自动化建设工作，积极向公司要项目、要表计，按照“先远后近”、“按线路梳理”、“严控新增”的思路，推进配电及负控装置的建设，上半年全面完成三类终端全覆盖工作，目前三营供电所又在继续加快脚步开展低压集抄建设的工作，近三月已经轮换4000只表计，加之原来轮换的数量，三营供电所集抄覆盖率接近60%。
三是完成营业普查及户变关系梳理工作，通过营业普查梳理变户关系，并采用户名、户号粘贴至表箱的方法，为抄表轮换及降损工作打下基础。现已完成17859户用户的营业普查，完成率100%，对已完成普查的基础的数据录入率、归档率100%。
四是建立一套线损管理模式，通过多次和供电所所长交流，在得到供电所所长支持的前提下，在三营供电所已经实现了，“四分五步”管线损，每月集中1-2天集中轮换抄表、关口及考核表表直接取计量自动化数据、每月召开线损分析会、线路台区责任到人、异常查处闭环处理、每月营业班牵头现场核查2个台区的模式。对于三营供电所来说从之前工作习惯转变到这个模式的过程是艰难是花了很大的时间和努力的，建立这种模式并逐步固化对下一步线损管理的意义也是重大的。
五是大力推进新营销系统、GIs系统及CSGII平台的建设，供电所层面由于人员结构及前期的硬件设备所限，新系统的使用推广存在很多问题，但三营供电所做到了一对一帮扶指导、培训加实操结合、工作任务分工明确的工作方式，截止目前做到了所有员工都会用系统，营业班对业扩、换表等流程有至少5人以上熟练掌握，配电班GIS系统画图、台账编辑等模块有至少5人以上熟练掌握。
六是完成供电所规范化建设架构的搭建，通过上级培训及个人学习新的供电所规范化建设指南及岗位手册，在得到供电所所长支持的前提下，在三营供电所已经实现了配电、营业、综合三个班专业职责清楚，业务流程清晰，表单使用规范，工器具管理有序，计划管理依托所务平台进行的工作模式。
三、挂职工作中存在的问题
供电所作为县级供电企业直接服务客户的窗口，不仅要负责抄表收费、线路巡视、故障抢报修等日常工作，还要负责计量、线损、安全等方面的管理工作。我经过半年的挂职锻炼，从第三者的角度转变到自己亲身参与其中，对供电所层面的问题和存在的困难有一些自己的看法。
一是三营供电所规范化、专业化还有所欠缺，主要表现是各项业务虽然已有制度、指导书、流程、指南等作为指引，但供电所具体执行过程中存在疑问或不理解时，往往依靠自己的想法和经验去处理，缺少一套标准规范的模板进行框定，造成了使用老表单、填写不规范、前后逻辑不对应等问题。其次是各专业职能部门对供电所层面的帮扶指导不够，供电所最为一个执行机构对很多政策性的文件及知识不会去深入研读，对新系统等存在问题时需要职能部门进行专业化指导。
二是三营供电所“欠账”多，“还账”工作量大，三营供电所营对所辖设备及用户的基础的数据虽经过多次的采集核对，但都没能准确固化和完整保留，造成了谁都“说不准”的情况，当要上新系统时供电所层面又需对营配数据开展新一轮的采集定位工作，采集、定位、画图、拍照等工作占用大量的供电所人力和时间，外业采集结束后进行400V的GIS录入工作时还发现很多不对应和错误的地方，造成了帐卡物不一致、变户关系不对应的情况发生。其次是客户信息的完整性与准确性也是经过多次的核对，但依旧存在大量错误的电话号码，尤其是新营销系统上线前几月对修改电话号码流程不熟悉，造成催费时用户不能收到信息的情况。只有供电所层面对历史数据进行不断整改的同时还要强调增量数据的准确才能保证数据质量逐步提升。
三是个人的安全责任意识及工作观念转变需要一个过程，三营供电所部分老员工对目前供电所需执行的一些安全、专业制度及要求不理解，再加之规范化用工及转岗的员工已经养成了一些不好工作习惯，现在要求每项工作必须严格按照规范的流程及标准来开展，一方面员工觉得是增加了自己的工作量，另一方面觉得是耽搁了工作时间，还没意识到这些是保障自身、设备及电网的安全的基础，也是我们最重要最基本的生命线。这个意识和观念的转变是需要逐步扭转的，短时间很难取得明显的成效。
除了上面提到的这些问题外，还存在例如人员结构不合理，任务分配不均衡、绩效考核需优化等方面的共性問题，是需要公司各级领导及供电所不断努力逐步解决的。
四、对供电所业务及管理的建议
通过半年时间的挂职对三营供电所很多业务也只能做到了解程度，对具体业务的建议详见附件的表格，但从大的方面来说我觉得三营供电所可能需要从以下几点进行改进。
一是需要进一步学习和落实供电所规范化建设工作，目前三营供电所规范化建设的框架已经搭建，具体的业务知识还需要在日常的工作中落实，还需优化日常工的计划管理，运用所务平台闭环管理计划。其次要结合岗位手册强化专业业务流程及表单的刚性执行。各岗位人员要熟悉及掌握自己岗位应该具备的能力及要求。
二是供电所层面几个班组长还需承担更多的责任，供电所所长对各班组专业工作要做到授权，三个班组长除了从事具体的业务工作外还需承担一部分的管理职责。对三个班组长要逐步做到统筹协调相关专业间的分工合作，专业技术工作能把关，班组人员管理好的程度。要逐步形成所长对班长，班长对员工的管理模式。
三是从不同层面开展员工关怀及情绪管理，三营供电所历史遗留问题较多，新规范用工及转岗员工占比大，工作模式已经形成习惯。对于一部分老员工来说对业务的一些要求及规定不熟悉不理解，加之目前供电所层面普查、换表等的工作量大也较为集中。供电所层面做了很多工作但距离要求的指标等还有差距，当受到检查或考核后难免产生情绪。对于工作的内容和对于人的观念来说规范及转变是需要一个过程的。希望从不同层面对员工开展情绪管理及员工关怀，以便更好的开展以后的工作。