“让宁夏与全国同步小康”

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  “如何妥善处理发展、民生和稳定三者的关系,是宁夏自治区党委政府思考的问题,也是考验宁夏领导班子执政水平的大事。”
  
  “民惟邦本,本固邦宁。”在谈到民生问题时,全国人大代表、宁夏回族自治区党委书记张毅,用这样一句话概括出他对于“民生”二字的理解。
  张毅坦言,宁夏是个多民族地区,生态环境、自然环境相对恶劣,经济基础也相对薄弱,所以要借“两会”召开之机争取政策支持,使关系宁夏长远发展和民生改善的重大项目进一步引起国家重视,推动宁夏科学发展。
  “惠民生、保稳定”,是张毅在采访过程中提及最多的话语,“特别是妥善处理好影响全区经济社会发展的主要矛盾和突出问题,抓好沿黄经济区和重大项目建设,扎实推进生态移民攻坚工程,用抓大事的成效推动和谐富裕新宁夏的建设。”
  说起这一年来取得的成绩,张毅也是如数家珍。首先是全区工业化、城镇化、农业现代化的加速推进。地区生产总值突破2000亿元,增长12%;地方财政一般预算收入突破200亿元,达到220亿元,增长43.2%;完成全社会固定资产投资达到1640亿元,增长30%。
  与此同时,民生水平也显著提高。2011年,宁夏地区城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入有大幅提升,分别达到17490元和5380元,增长14%和15%;30件民生实事全部落实;生态移民攻坚工程迈出实质步伐。
  当谈到目前工作面临的困难和不足时,张毅认为,目前要突出解决好和谐、富裕的问题。虽然这些年宁夏经济社会发展取得了巨大成就,但发展不足、贫困面广的区情没有根本改变。经济更加繁荣、人民生活更加殷实,是发展的根本目的。只有促进和谐,才能创造良好环境,激发发展活力。“因此,我们把实现全面小康的宁夏,概括为和谐富裕的新宁夏。”
  当问及宁夏提出兴办慈善产业园区的初衷时,张毅称,宁夏现有42万残疾人口,迫切需要解决生存困境。不能把残疾人当作“包袱”,也不应该单纯依靠“输血”救济,而要看到残疾人群体中蕴藏的精神财富和创造能力。
  “如果能用好、用足国家关于残疾人事业发展的优惠政策,把各方面的積极因素调动起来,走慈善兴业之路,就能给残疾人脱贫致富提供一条很好的路径。”
  为了给更多的企业家、慈善家投资兴业创造条件,宁夏提出了打造“黄河善谷”、搭建宁夏现代慈善事业发展平台的构想。去年在吴忠市兴建了立德、弘德两个慈善产业园区,以保障和改善残疾人等特殊困难群体民生为重点。园区建设不到一年,神华、中石化、大唐国际等一批企业和项目已落户园区。
  在解决民生问题的重大决策上,张毅强调要以生态移民和扶贫解困为重要着力点。“目前最为艰巨的任务就是实施生态移民攻坚计划,切实解决35万贫困群众苦瘠甲天下的生产生活困境。要通过慈善扶贫等多种渠道,解决好其他扶贫对象的生产生活困难,解决好40多万残疾人等特殊群体的实际问题。”
  张毅指出,要更加重视保障和改善民生,确保人民群众收入不断增加、生活水平不断提高。虽然宁夏这几年确实发生了翻天覆地的变化,但农民人均收入、城镇居民可支配收入还远远低于全国平均水平,宁夏还属欠发达地区。
  如何能在2020年与全国同步实现小康社会?“十二五”时期,“如何妥善处理发展、民生和稳定三者的关系,是宁夏自治区党委政府思考的问题,也是考验宁夏领导班子执政水平的大事。”
  “宁夏虽然已经启动实施了南部山区35万生态移民工程,但此外还有很多贫困人口,涉及到一系列民生问题。要彻底解决好这些问题,就要靠发展、靠稳定。大家要最大限度增加和谐因素,减少不和谐因素,凝聚力量,一心一意谋发展,不断开拓进取、实现和谐富裕,把建设和谐富裕新宁夏的这篇文章做好,与全国同步实现小康社会。”
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