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摘 要：成本核算和管理作为水利工程管理的重要部分，是一项极其复杂而严密的工作。本文首先说明了水利施工企业工程成本核算与管理的意义，然后分析了水利施工企业工程成本核算与管理存在的问题，最后详细阐述了水利施工企业工程成本核算与管理的措施。
关键词：水利施工 成本核算 成本分析 人员配置
一、水利施工企业工程成本核算与管理的意义
1.能有效控制水利施工企业生产运行费用。水利工程项目是以经济效益为目的，实现经济创收为发展目标的民生项目。因此，实现运行成本的降低是提高企业竞争力和效益的有效手段。然而实现成本的有效控制需要对水利施工企业运行和管理进行高效的成本核算。只有这样，才能实现各环节、部门成本的核算和汇总，降低和减少资源浪费情况，才能明确其相应的运行成本，为企业管理和运行提供成本参考，提供技术支持，才能有效地实现对日常运行管理费用的控制。
2.能有效提高企业内部经济管理水平。成本核算需要对企业内部各管理部门、各个环节进行综合、精细、有序的分析和核算，这对于保障企业内部各部门、环节、工艺的运行情况、经济管理水平和管理效果有着重要的作用，有利于为企业管理者提供相应的技术分析支持，实现部门和人员的有效利用、精简和控制，从而实现企业内部经济管理水平的提高。
二、水利施工企业工程成本核算与管理存在的问题
1.成本核算开展难。成本核算工作开展难度高主要体现在两个方面，一方面，缺少有效的制度和机制来保障正本核算工作的开展，部分企业对于成本核算不能够由专业的人员进行组织开展，对相应的工作轻视，对相应的数据质量缺少保障，造成成本核算对象、方式、内容、开展、分析等的困难；另一方面，缺少各部门、环节有效数据的提供。由于水利部门在管理上的分散，成本核算过程中，各部门不能够提供最全面的成本使用、支出和库存数据，导致成本核算数据的不争气，直接影响成本核算工作的开展。
2.成本核算效果差。成本核算效果差主要体现在成本核算结果误差大，缺少实用性，其原因主要有三方面，一是人员素质参差不齐，核算结果存在误差，影响其实用性；二是核算方法的选择是否适宜，受到短期投资和长期投资等各类成本影响，不同的核算方法会有不同的结果，影响了成本核算的质量； 最后是核算参数不全，核算过程中除了受到各部门参数提供不足的影响还受到直接费用、间接费用、各类管理费用、经营费用的综合影响，造成数据的堆叠和缺少，造成成本核算效果和使用性较差。
3.成本控制与成本核算的脱离性。部分水利工程企业成本核算要求不高，成本核算不精，在企业的成本控制过程中脱离成本核算，或者受到社会责任、政府要求、企业经营管理需求等各类非正常经营因素影响，不用甚至违背成本核算，不按照成本核算与分析进行整改，成本控制脱离成本核算运行。
三、水利施工企业工程成本核算与管理的措施
1.提高重视程度，完善人员配置管理。提高对水利施工企业工程成本管理中的重要程度，最重要的是选择好项目负责人并组建高效的管理团队，项目负责人在工程中承担总指挥的角色，对工程的进度、施工安全与质量、成本管理效果、风险预测和预算审核等工作进行全程的监控、指导。当前的水利工程项目中，部门之间、项目之间人员流动较为频繁，因此在部门工作中，管理者提高团队凝聚力，增强员工的员对意识对提高工作效率至关重要。为了增强成本管理的效果，工程各部门从项目负责人起，都必须树立严格的工作态度，明确分工与责任，一切工作以团队利益为先。同时在工作中遵守团队内部的工作条例与规范，定期对部门所负责的工作进行检查，减少工程出现纰漏而导致的成本问题，以高效的团队工作完成成本控制与管理。
2.强化数据流的项目成本核算管理。
2.1选择核算目标。完成成本核算，第一步就是选择核算目标。根据工程成本分类，可以将成本分为若干类。如：工资费用、采购费、设备费等其他的相关费用。或者根据部门职能划分方式来核算成本数据。总之核算成本必须选择成本费用的流向以及负责人。
2.2核查原始数据。原始数据包括工程各种费用明细、清单、往来账目数据、报表、报销凭证等资料。强化原始数据记录的标准化和规范化程度是成本核算重要的数据基础。因此，工程监督部门需要执行其监督权力与义务，以积极、严格的职业态度帮之成本核算人员把好数据基础关。
2.3数据核算与分析。确立核算目标，核查原始数据都是成本核算的基础，通过前两步，核算人员为成本核算与分析提供了具体的方向和数据样本。该项目成本核算组工作人员在了解各阶段成本支出基本情况之后开始对数据进行核实与计算，主要针对以下几点进行核算：工程项目成本指出方向、成本偏差程度、成本构成比例、进度成本等。在完成上述数据后对核算结果进行进一步的分析和研究，完成有深度、可执行的成本核算报告与策略书。
3.水利施工企业工程成本核算的方法。
3.1成本分析表法。根据水利工程实际情况，以动态的成本数据为基础，对项目成本的运行进行估值、预判、分析、测评。由于本方法的数据来源于现场施工过程中的实际数据，因此，分析结果更贴近实际生产运行方面。但同时，由于缺少对其他综合因素的考量和计算，导致在综合效益、效果和成本控制上，缺乏有效的措施。
3.2作业成本法。作业成本法是将水利工程施工细分为不同阶段，再将生产活动划分为不同的作业链，能够将生产活动管理进行划分并把握每个环节的实施价值，确定每个作业环节的价值，减少无效工作，能够优化生产流程，提高生产效率；此外，作业成本法能够反映产品生产过程之中各种环节的资源耗费情况，能够提升资源的合理配置和利用。现阶段的市场竞争，是价格的竞争，同时也是企业管理的竞争。只有做好成本管理，才能够控制好生产成本，在市场中获得更好的发展。
3.3偏差法。它是通过测算当前已完成工作的预计费用与实际已完成工作的费用和计划工作的预算费用三个维度进行分析，从而得出计划实施的进度和费用偏差，达到项目管理和控制的目的。通过利用因素分析、比较等方法的运用，对电力项目运行规划成本与实际成本的偏差进行综合分析，减少和消除产生偏差的原因和环节，实现成本的有效控制。这种方法在使用过程中对分析对象具有较强的针对性，因此在水利工程项目工程量和工期的选择上需要进行一定的选择和判断。
3.4成本累计曲线法。成本累计曲线法是最基本的成本控制方法，是通过对一定时间段之前所有的成本花销进行综合统计和分析，从而实现对该时间段内的收支实际情况的有效统计和分析，并制定出该段时间段内所有的时间点和成本的累计关系曲线，直观的反应出实际成本与预计成本之间的关系，通过对比找出偏差的原因，进而实现及时的调整。
四、结语
综上，水利工程关系到国民经济的增长和人们生活水平的提高，水利施工企业要结合工程项目情况，从自身实际出发，加强成本的管理和核算，严格成本控制规范，促使企业成本的合理化，为企业获换来强大竞争力的同时，保证工程质量。
参考文献：
[1]闫文雪.水利施工企业如何控制工程项目成本[J]. 中国外资. 2013（15）.
[2]程洪亚.水利施工企业财务成本管理的研究[J]. 中外企業家. 2013（15）.
[3]徐开源.水利施工企业成本管理研究[J]. 中国水运（下半月）. 2012（05）.
关键词：水利施工 成本核算 成本分析 人员配置
一、水利施工企业工程成本核算与管理的意义
1.能有效控制水利施工企业生产运行费用。水利工程项目是以经济效益为目的，实现经济创收为发展目标的民生项目。因此，实现运行成本的降低是提高企业竞争力和效益的有效手段。然而实现成本的有效控制需要对水利施工企业运行和管理进行高效的成本核算。只有这样，才能实现各环节、部门成本的核算和汇总，降低和减少资源浪费情况，才能明确其相应的运行成本，为企业管理和运行提供成本参考，提供技术支持，才能有效地实现对日常运行管理费用的控制。
2.能有效提高企业内部经济管理水平。成本核算需要对企业内部各管理部门、各个环节进行综合、精细、有序的分析和核算，这对于保障企业内部各部门、环节、工艺的运行情况、经济管理水平和管理效果有着重要的作用，有利于为企业管理者提供相应的技术分析支持，实现部门和人员的有效利用、精简和控制，从而实现企业内部经济管理水平的提高。
二、水利施工企业工程成本核算与管理存在的问题
1.成本核算开展难。成本核算工作开展难度高主要体现在两个方面，一方面，缺少有效的制度和机制来保障正本核算工作的开展，部分企业对于成本核算不能够由专业的人员进行组织开展，对相应的工作轻视，对相应的数据质量缺少保障，造成成本核算对象、方式、内容、开展、分析等的困难；另一方面，缺少各部门、环节有效数据的提供。由于水利部门在管理上的分散，成本核算过程中，各部门不能够提供最全面的成本使用、支出和库存数据，导致成本核算数据的不争气，直接影响成本核算工作的开展。
2.成本核算效果差。成本核算效果差主要体现在成本核算结果误差大，缺少实用性，其原因主要有三方面，一是人员素质参差不齐，核算结果存在误差，影响其实用性；二是核算方法的选择是否适宜，受到短期投资和长期投资等各类成本影响，不同的核算方法会有不同的结果，影响了成本核算的质量； 最后是核算参数不全，核算过程中除了受到各部门参数提供不足的影响还受到直接费用、间接费用、各类管理费用、经营费用的综合影响，造成数据的堆叠和缺少，造成成本核算效果和使用性较差。
3.成本控制与成本核算的脱离性。部分水利工程企业成本核算要求不高，成本核算不精，在企业的成本控制过程中脱离成本核算，或者受到社会责任、政府要求、企业经营管理需求等各类非正常经营因素影响，不用甚至违背成本核算，不按照成本核算与分析进行整改，成本控制脱离成本核算运行。
三、水利施工企业工程成本核算与管理的措施
1.提高重视程度，完善人员配置管理。提高对水利施工企业工程成本管理中的重要程度，最重要的是选择好项目负责人并组建高效的管理团队，项目负责人在工程中承担总指挥的角色，对工程的进度、施工安全与质量、成本管理效果、风险预测和预算审核等工作进行全程的监控、指导。当前的水利工程项目中，部门之间、项目之间人员流动较为频繁，因此在部门工作中，管理者提高团队凝聚力，增强员工的员对意识对提高工作效率至关重要。为了增强成本管理的效果，工程各部门从项目负责人起，都必须树立严格的工作态度，明确分工与责任，一切工作以团队利益为先。同时在工作中遵守团队内部的工作条例与规范，定期对部门所负责的工作进行检查，减少工程出现纰漏而导致的成本问题，以高效的团队工作完成成本控制与管理。
2.强化数据流的项目成本核算管理。
2.1选择核算目标。完成成本核算，第一步就是选择核算目标。根据工程成本分类，可以将成本分为若干类。如：工资费用、采购费、设备费等其他的相关费用。或者根据部门职能划分方式来核算成本数据。总之核算成本必须选择成本费用的流向以及负责人。
2.2核查原始数据。原始数据包括工程各种费用明细、清单、往来账目数据、报表、报销凭证等资料。强化原始数据记录的标准化和规范化程度是成本核算重要的数据基础。因此，工程监督部门需要执行其监督权力与义务，以积极、严格的职业态度帮之成本核算人员把好数据基础关。
2.3数据核算与分析。确立核算目标，核查原始数据都是成本核算的基础，通过前两步，核算人员为成本核算与分析提供了具体的方向和数据样本。该项目成本核算组工作人员在了解各阶段成本支出基本情况之后开始对数据进行核实与计算，主要针对以下几点进行核算：工程项目成本指出方向、成本偏差程度、成本构成比例、进度成本等。在完成上述数据后对核算结果进行进一步的分析和研究，完成有深度、可执行的成本核算报告与策略书。
3.水利施工企业工程成本核算的方法。
3.1成本分析表法。根据水利工程实际情况，以动态的成本数据为基础，对项目成本的运行进行估值、预判、分析、测评。由于本方法的数据来源于现场施工过程中的实际数据，因此，分析结果更贴近实际生产运行方面。但同时，由于缺少对其他综合因素的考量和计算，导致在综合效益、效果和成本控制上，缺乏有效的措施。
3.2作业成本法。作业成本法是将水利工程施工细分为不同阶段，再将生产活动划分为不同的作业链，能够将生产活动管理进行划分并把握每个环节的实施价值，确定每个作业环节的价值，减少无效工作，能够优化生产流程，提高生产效率；此外，作业成本法能够反映产品生产过程之中各种环节的资源耗费情况，能够提升资源的合理配置和利用。现阶段的市场竞争，是价格的竞争，同时也是企业管理的竞争。只有做好成本管理，才能够控制好生产成本，在市场中获得更好的发展。
3.3偏差法。它是通过测算当前已完成工作的预计费用与实际已完成工作的费用和计划工作的预算费用三个维度进行分析，从而得出计划实施的进度和费用偏差，达到项目管理和控制的目的。通过利用因素分析、比较等方法的运用，对电力项目运行规划成本与实际成本的偏差进行综合分析，减少和消除产生偏差的原因和环节，实现成本的有效控制。这种方法在使用过程中对分析对象具有较强的针对性，因此在水利工程项目工程量和工期的选择上需要进行一定的选择和判断。
3.4成本累计曲线法。成本累计曲线法是最基本的成本控制方法，是通过对一定时间段之前所有的成本花销进行综合统计和分析，从而实现对该时间段内的收支实际情况的有效统计和分析，并制定出该段时间段内所有的时间点和成本的累计关系曲线，直观的反应出实际成本与预计成本之间的关系，通过对比找出偏差的原因，进而实现及时的调整。
四、结语
综上，水利工程关系到国民经济的增长和人们生活水平的提高，水利施工企业要结合工程项目情况，从自身实际出发，加强成本的管理和核算，严格成本控制规范，促使企业成本的合理化，为企业获换来强大竞争力的同时，保证工程质量。
参考文献：
[1]闫文雪.水利施工企业如何控制工程项目成本[J]. 中国外资. 2013（15）.
[2]程洪亚.水利施工企业财务成本管理的研究[J]. 中外企業家. 2013（15）.
[3]徐开源.水利施工企业成本管理研究[J]. 中国水运（下半月）. 2012（05）.