论文部分内容阅读
摘 要:随着社会经济发展的突飞猛进,建设工程管理体系也获得了不断地完善与进步,与此同时社会也越来越重视工程监理这一工作。在工程建设施工的过程中,工程监理是建筑工程质量管理的责任主体之一,承担着十分重大的责任。监理工作的顺利实施是提高工程质量、提升项目效益的关键,对促进建筑工程行业的健康发展具有重要意义。本文通过介绍工程监理的含义,简略概述监理的部分工作,分析了在建筑施工质量管理中工程监理所存在的问题,并针对这些问题提出了切实可行的科学对策。
关键词:建筑施工 质量管理 工程监理 有效运用
建设监理制度作为一项重要的法律制度,其本质是提升工程质量管理的安全生产监督管理水平,使其在质量目标等计划内实现项目建设。工程项目建设具有技术性强、涉猎面广等特征,因此在工程建设的过程中,应当做好每个环节的监管工作,实现对工程建设全过程的有效监控。按理,监理制度应贯穿工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段(含勘察阶段)、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段),但是由于我国目前监理工作的局限性,还基本处于项目的施工实施阶段,而建筑施工质量问题的频繁发生,使得民众对其也提出了更高的要求,因此,做好建筑施工质量管理工作势在必行。目前,我国工程监理的水平还处于初级阶段,与发達国家相比还存在许多探索实践的发展空间。本文也就建筑工程施工阶段的监理工作进行探讨,以提高工程质量、提升项目效益为目标,提出自己的一些思考和意见。
一、工程监理的含义
工程监理指的是在实施建筑工程的监理工作前,建设单位以书面通知的形式通知被监理的建筑企业,告知其被委托的工程监理单位、权限及监理内容。建筑工程监理应依照法律法规及技术标准、文件和合同要求进行监理。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下,促使甲、乙双方签订的工程承包合同得到全面履行。建设工程监理控制工程建设的投资、工期、质量;进行安全管理、工程建设合同管理;协调有关单位之间的工作关系,即“三控、两管、一协调”。值得注意的是,为避免在监理过程中,监理单位与建设单位还有承包单位之间产生权利行使的纠纷,影响施工工程的进度,因此必须在合同中对监理工程师的权利进行划分明确。在具体的实施过程中,建设项目监理可分为四个部分。首先,根据工程项目的需求,建立专门的工程监理机构,并配备负责监理工作的总工程师;其次,编制按照工程的要求进行总体规划及细节处理的监理方案,并确保其灵活性及具体性,使之能够在施工过程中及时调整需要应对的问题;另外,还需要使工程监理具备科学性及规范性,并在每一个环节配备专业人员进行监理,保证各个步骤的井然有序。最后,在施工项目完成后对监理工作进行总结,向监理单位及业主提供参考性意见,确保双方获得最大化的利益。
二、做好施工前的监理工作
1.熟知设计结构 摸清现场状况。在每一个建筑工程开工前,监理人员应当事先做好以下准备工作,认真阅读并熟知图纸,理解其设计构造,并且去摸清现场情况,特别是地勘单位做出的地质勘探报告中特殊地质情况要详细理解,做到对设计图纸以及工程现状的了如指掌。针对施工单位的施工组织设计及技术力量配备情况,找出可能产生质量问题的因素,并及时与监理公司技术负责人和施工单位项目技术负责人进行探讨,采取有效措施避免质量问题发生。
2.强化人员管理与材料监控 做好实时检测工作。监督检查施工单位相关技术人员和特种作业人员的上岗资质,监理人员必须强化对每个环节的管理和监控,做好对原材料的技术标准及质量要求的准备工作,认真检测进场材料的质量,不可将未经检测的材料用于工程施工,若发现有不符合施工要求的材料,应当及时将其进行清除出场。采取随机抽查的方式,对材料进行检测和检查,在确保材料符合施工标准后,方才允许使用到工程中。
3.严格把控工程验收 保证工程质量。要做好工程验收的严格把控,一旦发现质量问题及时向施工单位提出口头或者书面整改要求,并要求施工单位做好整改方案,及时修正错误。在进行隐蔽工程的验收工作时,应当先让施工单位自行检查,检查合格后则交由公司专职检查员审核,最后交由监理工程师或项目质量负责人验收。若监理人员发现质量隐患,则应及时通知施工单位,并要求施工单位及时处理问题,处理完毕后再进行复检,做好检查的把关工作。
三、建筑施工质量管理中工程监理存在的问题
1.监理单位综合水平较低 缺乏核心竞争优势。在我国建设监理企业,能实现全过程监理的企业寥寥可数。不用说乙丙级的监理企业不能实现这项技术了,甚至具备甲级资质的监理单位能够实现全程监理的数量也少之又少。将监理贯穿于建筑施工的全过程需要做些什么呢?第一,企业要具备持有多项服务资源的能力,有足够成熟的资质吸引专业人才。但实际上,大部分监理企业的员工结构相对来说比较单一,比如有些监理企业是以房建资质为主的监理公司,公司内就都是房建、市政等几个专业的全监,因此限制了全过程监理的发挥。另外,企业不具备核心竞争优势,综合能力不强等因素也使得监理的过程充满障碍。比如去年某园区招标的EPC项目投资上亿元,要求投标的监理公司具备综合资质,监理人员需要有设计结构工程师、工业建筑专业监理工程师、全国造价工程师和安全工程师,而一些甲级监理企业和缺乏上述的全面的专业人员储备的监理企业只能望而兴叹,放弃投标。这就是典型的不具备核心竞争优势,综合能力不强造成的。
2.施工组织设计力度不强 缺乏组织设计指导。施工组织设计作为一种技术经济文件,是监理工程师监理工作的重要依据。当工程进度处于不可控的状况,施工组织设计技术有待加强和修改。究其原因,实质是监理工程师未做好与施工人员的对接工作,忽视了组织设计中的指导作用,使得施工进度滞后,对施工质量产生影响,并加大了施工造价损失。比如前些年,本人亲自参与的一个钢结构厂房工程的监理工作,就是忽视了施工组织设计的指导作用,造成工期滞后严重。原因就是在施工方未按照网络计划的节点进行厂家预制生产钢结构柱、梁等工序,只顾片面的抓基础工程,抓工程质量,忽视进度控制,结果本该提前预制的钢结构连材料都还没有准备好的情况下,基础工程已经进入到收尾阶段,结构吊装无法顺利实施,造成前后工序无法衔接,主要工序无法按照施工计划工期实施,对工程进度影响很大,而后期施工方为了抢进度,又降低质量管理力度,最终对工程质量产生非常不利的影响,同时建设单位对监理方的技术水平也提出质疑。 3.监理队伍水平不高 责任意识淡薄。在大部分监理队伍中,人员的监理能力及专业水平通常处于参差不齐的局面,且不具备责任心,缺乏团队合作意识,对经济管理及其他知识更是半知半解,再加上监理单位的综合型人才技术水平不高,缺乏管理和控制能力,因此无法做好监理全过程的控制。有些监理单位为了公司的生存,就只能接受一些单一的、低价的监理项目,而且监理工作也不到位,很多时候,一个施工阶段的监理部门,就只有3-4个监理人员,其中一个总监,带领一个监理工程师,一两个监理员,就把一个项目干下来,而总监还基本不到工地,监理员也只是一些刚从学校毕业的学生,严重缺乏工作经验,专业知识水平低,且没有责任心。监理人员对工程质量该检查的不检查,该旁站的不旁站,不管工程有没有问题,合不合格都签字,监理责任完全无法落实。
四、建筑工程建立现场的质量管理途径
1.熟悉施工进度。在进行建筑工程施工的监理工作时,监理人员应当时刻履行好自己的责任,经常去往施工现场进行质量抽查与检测,及时了解施工进程,并时刻观察并注意潜在的质量隐患问题。[3]比如前面提到的钢结构厂房工程,如果监理人员按期检查工程进度,提前发现工程进度的问题,不至于造成施工方后来抢工期而忽略工程质量的隐患。另外,对于那些相对隐蔽的建筑施工可以采取由承包商报送、监理人员监督的形式,实现事前、事中监督,实现全方位的监督。
2.科学抽样检测。在建筑施工质量管理中,施工过程的事前、事中和事后都需要进行质量监测。在施工中的监理过程中,提前检测原材料是否是合格产品,只允许合格产品使用到工程中,根据住建部的有关通知,对涉及结构安全的试块、试件和材料,见证取样与送检比例不低于有关技术标准中规定取样数量的百分之三十,具有一定的科学性。在施工现场,应当要求施工员按照规范要求进行施工,并对建筑施工项目进行随时抽查,禁止不符合施工质量的材料进入工序,若发现有不符合标准的需要进行返工,过程中随机抽样送检,能科学的判定工程质量是否合格。施工后,应对工程进度、施工经验等进行一个全面的汇总,并对可能出现的质量问题进行监测,从根源上杜绝质量隐患的产生。
3.加强监理人员培训。建筑监理行业的发展促进了建筑技术的不断成熟,与此同时也对未来建立市场对人才的需求提出了更高的要求,未来的监理人才需要具备精湛的监理技术及超强的管理能力,专业理论知识要扎实,还需要对各种学科有所涉猎,比如经济学、组织管理学、法律等,不仅如此,监理工作的特殊性及复杂性还要求其具备良好的组织协调和沟通能力、较好的道德素养和气质胆识、良好的身体素质和心理素质以及丰富的实践经验和应变能力。作为监理工程师,要严格按照守法、公正科学以及诚信的准则要求自己,按照法律法规实施监理,并做到在职期间不断加强业务能力、写作能力、学习能力及专业水平的提高,做到诚信友善,不私自承揽业务,不贪污受贿,不泄露施工工程的保密项目。而监理人员的培训,可以以监理企业内部轮训为主,个人学习为辅,政府监督管理部门抽查和宣贯为督促。
五、结语
市场经济体制的改革促进了施工监理企业的发展,使得监理企业的竞争日趋激烈。因此,如何培养一支优秀的监理队伍成为社会的重大课题。建筑施工质量管理中的监理工作在建筑工程的全过程中有着十分重要的作用,因此人们对监理工作也提出了越来越多新的挑战和要求。作为一名监理工程师,不仅要具备专业的技术技能,良好的职业道德水平也是不可忽略的一个方面。在进行监理工作时,监理工程师需要根据相应的法律法规对施工阶段的每个环节进行监理,以确保建设工程监理的成功实施。
参考文献:
[1]邹敏. 浅谈如何加强工程监理单位的合同管理及财务管理[J]. 财会学习,2017,02:7-9.
[2]李亚娜. 基于Fuzzy-AHP的灰色模糊綜合评判法在工程监理评标中的应用[J]. 公路与汽运,2014,06:193-198.
[3]赵丽丽,王雪青,陈超. 工程监理公平心理偏好下最优风险分担与激励契约研究[J]. 电子科技大学学报(社科版),2016,02:73-79.
关键词:建筑施工 质量管理 工程监理 有效运用
建设监理制度作为一项重要的法律制度,其本质是提升工程质量管理的安全生产监督管理水平,使其在质量目标等计划内实现项目建设。工程项目建设具有技术性强、涉猎面广等特征,因此在工程建设的过程中,应当做好每个环节的监管工作,实现对工程建设全过程的有效监控。按理,监理制度应贯穿工程建设项目的始终,包括投资决策阶段、设计阶段(含勘察阶段)、施工招投标阶段、施工阶段(含保修阶段),但是由于我国目前监理工作的局限性,还基本处于项目的施工实施阶段,而建筑施工质量问题的频繁发生,使得民众对其也提出了更高的要求,因此,做好建筑施工质量管理工作势在必行。目前,我国工程监理的水平还处于初级阶段,与发達国家相比还存在许多探索实践的发展空间。本文也就建筑工程施工阶段的监理工作进行探讨,以提高工程质量、提升项目效益为目标,提出自己的一些思考和意见。
一、工程监理的含义
工程监理指的是在实施建筑工程的监理工作前,建设单位以书面通知的形式通知被监理的建筑企业,告知其被委托的工程监理单位、权限及监理内容。建筑工程监理应依照法律法规及技术标准、文件和合同要求进行监理。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下,促使甲、乙双方签订的工程承包合同得到全面履行。建设工程监理控制工程建设的投资、工期、质量;进行安全管理、工程建设合同管理;协调有关单位之间的工作关系,即“三控、两管、一协调”。值得注意的是,为避免在监理过程中,监理单位与建设单位还有承包单位之间产生权利行使的纠纷,影响施工工程的进度,因此必须在合同中对监理工程师的权利进行划分明确。在具体的实施过程中,建设项目监理可分为四个部分。首先,根据工程项目的需求,建立专门的工程监理机构,并配备负责监理工作的总工程师;其次,编制按照工程的要求进行总体规划及细节处理的监理方案,并确保其灵活性及具体性,使之能够在施工过程中及时调整需要应对的问题;另外,还需要使工程监理具备科学性及规范性,并在每一个环节配备专业人员进行监理,保证各个步骤的井然有序。最后,在施工项目完成后对监理工作进行总结,向监理单位及业主提供参考性意见,确保双方获得最大化的利益。
二、做好施工前的监理工作
1.熟知设计结构 摸清现场状况。在每一个建筑工程开工前,监理人员应当事先做好以下准备工作,认真阅读并熟知图纸,理解其设计构造,并且去摸清现场情况,特别是地勘单位做出的地质勘探报告中特殊地质情况要详细理解,做到对设计图纸以及工程现状的了如指掌。针对施工单位的施工组织设计及技术力量配备情况,找出可能产生质量问题的因素,并及时与监理公司技术负责人和施工单位项目技术负责人进行探讨,采取有效措施避免质量问题发生。
2.强化人员管理与材料监控 做好实时检测工作。监督检查施工单位相关技术人员和特种作业人员的上岗资质,监理人员必须强化对每个环节的管理和监控,做好对原材料的技术标准及质量要求的准备工作,认真检测进场材料的质量,不可将未经检测的材料用于工程施工,若发现有不符合施工要求的材料,应当及时将其进行清除出场。采取随机抽查的方式,对材料进行检测和检查,在确保材料符合施工标准后,方才允许使用到工程中。
3.严格把控工程验收 保证工程质量。要做好工程验收的严格把控,一旦发现质量问题及时向施工单位提出口头或者书面整改要求,并要求施工单位做好整改方案,及时修正错误。在进行隐蔽工程的验收工作时,应当先让施工单位自行检查,检查合格后则交由公司专职检查员审核,最后交由监理工程师或项目质量负责人验收。若监理人员发现质量隐患,则应及时通知施工单位,并要求施工单位及时处理问题,处理完毕后再进行复检,做好检查的把关工作。
三、建筑施工质量管理中工程监理存在的问题
1.监理单位综合水平较低 缺乏核心竞争优势。在我国建设监理企业,能实现全过程监理的企业寥寥可数。不用说乙丙级的监理企业不能实现这项技术了,甚至具备甲级资质的监理单位能够实现全程监理的数量也少之又少。将监理贯穿于建筑施工的全过程需要做些什么呢?第一,企业要具备持有多项服务资源的能力,有足够成熟的资质吸引专业人才。但实际上,大部分监理企业的员工结构相对来说比较单一,比如有些监理企业是以房建资质为主的监理公司,公司内就都是房建、市政等几个专业的全监,因此限制了全过程监理的发挥。另外,企业不具备核心竞争优势,综合能力不强等因素也使得监理的过程充满障碍。比如去年某园区招标的EPC项目投资上亿元,要求投标的监理公司具备综合资质,监理人员需要有设计结构工程师、工业建筑专业监理工程师、全国造价工程师和安全工程师,而一些甲级监理企业和缺乏上述的全面的专业人员储备的监理企业只能望而兴叹,放弃投标。这就是典型的不具备核心竞争优势,综合能力不强造成的。
2.施工组织设计力度不强 缺乏组织设计指导。施工组织设计作为一种技术经济文件,是监理工程师监理工作的重要依据。当工程进度处于不可控的状况,施工组织设计技术有待加强和修改。究其原因,实质是监理工程师未做好与施工人员的对接工作,忽视了组织设计中的指导作用,使得施工进度滞后,对施工质量产生影响,并加大了施工造价损失。比如前些年,本人亲自参与的一个钢结构厂房工程的监理工作,就是忽视了施工组织设计的指导作用,造成工期滞后严重。原因就是在施工方未按照网络计划的节点进行厂家预制生产钢结构柱、梁等工序,只顾片面的抓基础工程,抓工程质量,忽视进度控制,结果本该提前预制的钢结构连材料都还没有准备好的情况下,基础工程已经进入到收尾阶段,结构吊装无法顺利实施,造成前后工序无法衔接,主要工序无法按照施工计划工期实施,对工程进度影响很大,而后期施工方为了抢进度,又降低质量管理力度,最终对工程质量产生非常不利的影响,同时建设单位对监理方的技术水平也提出质疑。 3.监理队伍水平不高 责任意识淡薄。在大部分监理队伍中,人员的监理能力及专业水平通常处于参差不齐的局面,且不具备责任心,缺乏团队合作意识,对经济管理及其他知识更是半知半解,再加上监理单位的综合型人才技术水平不高,缺乏管理和控制能力,因此无法做好监理全过程的控制。有些监理单位为了公司的生存,就只能接受一些单一的、低价的监理项目,而且监理工作也不到位,很多时候,一个施工阶段的监理部门,就只有3-4个监理人员,其中一个总监,带领一个监理工程师,一两个监理员,就把一个项目干下来,而总监还基本不到工地,监理员也只是一些刚从学校毕业的学生,严重缺乏工作经验,专业知识水平低,且没有责任心。监理人员对工程质量该检查的不检查,该旁站的不旁站,不管工程有没有问题,合不合格都签字,监理责任完全无法落实。
四、建筑工程建立现场的质量管理途径
1.熟悉施工进度。在进行建筑工程施工的监理工作时,监理人员应当时刻履行好自己的责任,经常去往施工现场进行质量抽查与检测,及时了解施工进程,并时刻观察并注意潜在的质量隐患问题。[3]比如前面提到的钢结构厂房工程,如果监理人员按期检查工程进度,提前发现工程进度的问题,不至于造成施工方后来抢工期而忽略工程质量的隐患。另外,对于那些相对隐蔽的建筑施工可以采取由承包商报送、监理人员监督的形式,实现事前、事中监督,实现全方位的监督。
2.科学抽样检测。在建筑施工质量管理中,施工过程的事前、事中和事后都需要进行质量监测。在施工中的监理过程中,提前检测原材料是否是合格产品,只允许合格产品使用到工程中,根据住建部的有关通知,对涉及结构安全的试块、试件和材料,见证取样与送检比例不低于有关技术标准中规定取样数量的百分之三十,具有一定的科学性。在施工现场,应当要求施工员按照规范要求进行施工,并对建筑施工项目进行随时抽查,禁止不符合施工质量的材料进入工序,若发现有不符合标准的需要进行返工,过程中随机抽样送检,能科学的判定工程质量是否合格。施工后,应对工程进度、施工经验等进行一个全面的汇总,并对可能出现的质量问题进行监测,从根源上杜绝质量隐患的产生。
3.加强监理人员培训。建筑监理行业的发展促进了建筑技术的不断成熟,与此同时也对未来建立市场对人才的需求提出了更高的要求,未来的监理人才需要具备精湛的监理技术及超强的管理能力,专业理论知识要扎实,还需要对各种学科有所涉猎,比如经济学、组织管理学、法律等,不仅如此,监理工作的特殊性及复杂性还要求其具备良好的组织协调和沟通能力、较好的道德素养和气质胆识、良好的身体素质和心理素质以及丰富的实践经验和应变能力。作为监理工程师,要严格按照守法、公正科学以及诚信的准则要求自己,按照法律法规实施监理,并做到在职期间不断加强业务能力、写作能力、学习能力及专业水平的提高,做到诚信友善,不私自承揽业务,不贪污受贿,不泄露施工工程的保密项目。而监理人员的培训,可以以监理企业内部轮训为主,个人学习为辅,政府监督管理部门抽查和宣贯为督促。
五、结语
市场经济体制的改革促进了施工监理企业的发展,使得监理企业的竞争日趋激烈。因此,如何培养一支优秀的监理队伍成为社会的重大课题。建筑施工质量管理中的监理工作在建筑工程的全过程中有着十分重要的作用,因此人们对监理工作也提出了越来越多新的挑战和要求。作为一名监理工程师,不仅要具备专业的技术技能,良好的职业道德水平也是不可忽略的一个方面。在进行监理工作时,监理工程师需要根据相应的法律法规对施工阶段的每个环节进行监理,以确保建设工程监理的成功实施。
参考文献:
[1]邹敏. 浅谈如何加强工程监理单位的合同管理及财务管理[J]. 财会学习,2017,02:7-9.
[2]李亚娜. 基于Fuzzy-AHP的灰色模糊綜合评判法在工程监理评标中的应用[J]. 公路与汽运,2014,06:193-198.
[3]赵丽丽,王雪青,陈超. 工程监理公平心理偏好下最优风险分担与激励契约研究[J]. 电子科技大学学报(社科版),2016,02:73-79.